農(nóng)民創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

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為進(jìn)一步貫徹自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的會(huì)議精神，八十四戶鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在宣傳、組織、協(xié)調(diào)等方面加大力度，在組織組織農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，合理流動(dòng)等方面取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20*年該鄉(xiāng)共向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力2113人，其中，內(nèi)地轉(zhuǎn)移106人，疆內(nèi)轉(zhuǎn)移764人，市內(nèi)轉(zhuǎn)移1243人。共創(chuàng)收1057萬(wàn)元，人均創(chuàng)收6600元。

從去年冬季農(nóng)閑時(shí)間到目前為止，該鄉(xiāng)已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力15*人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1063萬(wàn)元，人均達(dá)到5864.9元。各種培訓(xùn)班29期，達(dá)到5720人次。今年第一季度，該鄉(xiāng)已有組織的轉(zhuǎn)移人數(shù)101人，收入達(dá)到145萬(wàn)元，人均達(dá)到14356.4元.常年在外人員15*人，季節(jié)性外出打工人員305人，收入68.3萬(wàn)元，人均達(dá)到2239元。具體做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該鄉(xiāng)把農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為“一把手”工程，擺上黨委重要議事日程，納入全鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)考核范圍內(nèi)，層層分解落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作任務(wù)，并與各村隊(duì)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制；二是完善工作機(jī)制。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)定期向黨委報(bào)告轉(zhuǎn)移就業(yè)工作制度；對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，由主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、逐項(xiàng)解決。三是健全機(jī)構(gòu)，完善設(shè)施。成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為勞動(dòng)事務(wù)保障所配備專職干部4名；配齊了辦公設(shè)施，市勞動(dòng)保障局還專門配發(fā)了兩臺(tái)電腦和辦公桌椅，該鄉(xiāng)政府還專門為勞動(dòng)保障所開(kāi)通了寬帶，以便查詢各類用工信息；各村均設(shè)立了由報(bào)帳員兼職的協(xié)理員19名，勞動(dòng)保障平臺(tái)建成率達(dá)到100%。四是調(diào)查建檔。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力情況逐村逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查、登記建檔，按照年齡、性別、專業(yè)技能等情況分類建立人力資源信息庫(kù)，做到情況明、底數(shù)清；五是改善就業(yè)服務(wù)。免費(fèi)推行政策咨詢、求職登記、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出“一站式”服務(wù)，實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪，及時(shí)解決務(wù)工人員遇到的實(shí)際問(wèn)題，做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”，解決務(wù)工人員的后顧之憂。在回訪今年第一季度定單式培訓(xùn)的學(xué)員中，該鄉(xiāng)巴海村村民李強(qiáng)因家境困難，無(wú)法支付生活費(fèi)，黨委積極和院方取得聯(lián)系爭(zhēng)取到了每年1500元的生活補(bǔ)貼。

二、強(qiáng)化宣傳教育，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

近年來(lái)，該鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念作為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的首要任務(wù)，在全鄉(xiāng)開(kāi)展了全方位、多層次的宣傳動(dòng)員。一是由各包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳動(dòng)員，幫助農(nóng)民算好三筆帳：一算收入帳，二算政策帳，三算效益帳，通過(guò)對(duì)比算帳，讓農(nóng)民知道勞務(wù)輸出既富百姓、又富財(cái)政，既富口袋又富腦袋，既有甜頭、又有奔頭，掙回的是收入，轉(zhuǎn)換的是觀念，影響的是幾代人，從而推進(jìn)了思想解放，營(yíng)造了打工光榮的良好氛圍；二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、遠(yuǎn)程節(jié)目收看、廣播等形式進(jìn)行宣傳；三是讓村干部、黨員、三老人員子女帶頭做榜樣，動(dòng)員自己的子女和親戚外出打工。

三、加大技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。根據(jù)*市“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”的實(shí)施要求，該鄉(xiāng)黨委、政府深入開(kāi)展了實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的農(nóng)牧民致富技能培訓(xùn)。把強(qiáng)化農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)牧民創(chuàng)收作為增加農(nóng)牧民收入的重點(diǎn)來(lái)抓。努力為每一個(gè)農(nóng)村家庭培養(yǎng)一名技工，引導(dǎo)全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年3月11日至14日，鄉(xiāng)黨委組織全鄉(xiāng)各村兩委班子成員以及部分種、養(yǎng)殖大戶在鄉(xiāng)政府舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)塔城地區(qū)科技宣講團(tuán)的專家，重點(diǎn)講解了膜下滴灌技術(shù)、辣椒種植技術(shù)和牛羊育肥等方面的內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部群眾的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，為20*年農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收打好了基礎(chǔ)。在去冬今春開(kāi)展的“科技之冬”“科技之春”活動(dòng)中共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班29期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5720多人次，其中少數(shù)民族600多人次，婦女580人，基層黨員干部300人，投入技術(shù)人員26名，共發(fā)放“科技簡(jiǎn)報(bào)”等資料4500多份。今年第一季度，該鄉(xiāng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)120人次，經(jīng)組織轉(zhuǎn)移就業(yè)101人，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)81人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率82%。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作初見(jiàn)成效。

四、拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)多方轉(zhuǎn)移。

一是培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在百人以上。二是積極促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與本地企業(yè)合作，主動(dòng)和企業(yè)取得聯(lián)系，增加增收渠道，例如屯河番茄制品有限公司、天玉生物科技有限公司，新昌股份有限公司等轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力300余人。三是逐步建立了“市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)、院校培訓(xùn)為紐帶、企業(yè)用工為目的”的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制，使一大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。伊犁州教育學(xué)院受新疆華源通盛礦冶有限公司的委托，采用“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，面向全社會(huì)招生。該鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)得知這一消息后，積極地與培訓(xùn)方聯(lián)系，搭建就業(yè)平臺(tái)，提供場(chǎng)地，做好宣傳工作，今年3月13日，該鄉(xiāng)組織兩百多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力青年參加伊犁州教育學(xué)院舉辦的春季就業(yè)供需招聘會(huì)。有81名各族青年通過(guò)了面試，獲得培訓(xùn)通知書(shū)，他們將接受為期兩年的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，赴東疆石化工業(yè)園區(qū)工作。本次供需招聘會(huì)的成功舉辦，不但標(biāo)志著我鄉(xiāng)在努力探索農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移道路上邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，也是轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)性政府的具體體現(xiàn)。此事在新疆新聞聯(lián)播上得到了宣傳報(bào)道。四是該鄉(xiāng)黨委、政府積極探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新途徑，不斷加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的力度。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，4月26日庫(kù)爾勒火車東站貨場(chǎng)和奎屯市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西龍公司（國(guó)有控股企業(yè)）兩家單位的招工領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)召開(kāi)第二季度就業(yè)洽談會(huì)。在本次就業(yè)洽談會(huì)上，用人單位詳細(xì)介紹了公司的概況、用工條件、工資待遇等相關(guān)方面的事宜，前來(lái)參加招聘會(huì)的50多人，也就工作環(huán)境、待遇等問(wèn)題，和招聘單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，有20人最終和兩家用工單位達(dá)成用工協(xié)議。