服務黨員群眾報告

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**縣九龍街道黨工委于**年9月1日成立，下轄中心、興華、順山、進學、紡織5個社區，設有6個黨總支，46個黨支部，共有黨員1448名。轄區內居民總戶數7987戶，人口21047人。九龍街道黨工委成立后，堅持“上為黨委、政府負責，下為居民服務”，以黨員、群眾滿意度為出發點和落腳點，注重解決轄區黨員、群眾生活中的實際困難，積極拓展為黨員、群眾服務的有效途徑，不斷為居民做好事、辦實事、解難事，得到了黨委、政府的認可和黨員、群眾的贊譽。

一、大膽創新，科學決策，努力破解黨員組織生活三大難題

隨著退休、下崗失業黨員的黨組織關系轉到社區這一工作的完成，街道社區的活動場室少、活動經費不足、特殊黨員教育管理難等三大難題日益突顯出來，九龍街道黨工委領導班子針對這三大難題，多次召開會議，研究探討解決問題的辦法。最后，經過大膽創新，科學決策，使三大難題得以有效解決。

一是積極開展“六共二建”活動，破解了活動室少的難題。九龍街道黨工委以“六共二建”活動為載體，積極與縣公安局、建設局、水電局等駐街單位協調，取得駐街單位的支持，整合資源，擴大街道社區資源利用共建，解決活動室13個，確保每個支部都有活動場所，最大限度的滿足了黨員開展活動的需要。**年4月將組織關系轉到順山社區的黨員宋凱同志，在參加支部慶“七一”活動時激動的說，自己已經八年沒參加過組織生活了，到社區后能正常過上組織生活感覺像是無家可歸的孩子找到了家似的！

二是創辦街道社區經濟實體，破解了活動經費不足的難題。按照“便民利民”、“從小到大、從無到有”的創新思路，經過幾年的不懈努力，社區經濟實體逐年增多，社區造血功能不斷增強。特別是**年初，九龍街道黨工委開始分解經濟指標，并將社區經濟實體創建工作納入到全年的績效考核當中，形成了上下一盤旗，全民抓經濟的良好局面。僅去年一年，紡織社區的洗浴中心和玉米面條加工廠；興華社區的茶杯廠和心理咨詢服務站；中心社區的美容美發培訓中心和青少年成長驛站；進學社區的扶貧超市；順山社區的醫療診所等五個社區8個經濟實體全部順利開業投產，并實現當年增收的良好效果。據統計，去年僅這8個新投產的經濟實體就為社區創收9.6萬余元。同時，九龍街道黨工委還結合**縣發展旅游業的實際，充分發揮自身優勢，創造性地將街道文體工作與創收聯系起來，將各社區原有的15支文體隊伍進行優勢整合，組建了街道民俗表演隊，并與沈陽朝柴集團簽訂了表演協議，在**福滿生態溝為外地游客表演了自編自導的民俗文藝節目9場。表演隊伍不僅向游客們展現了**人的精神風貌、弘揚了長白山文化，還實現創收1萬余元。這些資金九龍街道黨工委分文不留，全部反還給各社區，作為社區開展活動的經費，受到了廣居民和黨員的一致認可和好評。

三是以服務凝聚黨員，破解了流動教育管理難的問題。在黨員先進性教育活動中，為重病、外出等171名黨員上門輔導，郵寄學習資料，做好送學服務，使每位黨員都參加了先進性教育活動。在加強流動黨員管理和教育活動中，通過走訪慰問、建立黨員熱線、公開流動黨員名單等方式，開展組織找黨員、黨員找組織活動，加強與流動黨員的聯系，實現了加強教育管理的目的。一名在上海10多年的流動黨員，通過拔打流動黨員熱線咨詢電話，與黨組織重新建立了聯系。目前，已經有150名流動黨員與社區黨組織建立了經常性聯系，實現了持證流動。

二、體察民情，關愛群眾，著力解決民生問題

一是以人為本，解決紡織廠職工集體上訪問題。紡織社區剛剛劃歸九龍街道時，存在一些職工因拖欠工資、養老保險等涉及州縣所屬關系、工廠改制等問題造成的集體上訪現象。為將矛盾化解在基層，九龍街道黨工委帶領紡織社區全體成員走街串戶，挨家挨戶了解情況，并及時向縣委、縣政府作匯報，提出解決問題的意見和建議。經過多方走訪了解到，工廠拖欠的工資一直得不到很好的解決，居民的交通不便、供暖差、飲水難等問題比較嚴重，多數下崗職工年齡偏大很難再就業等特殊情況比較突出。針對這些棘手問題，九龍街道黨工委積極與駐街單位的民政局、建設局、水利局等相關部門取得聯系，說明情況、反映問題，取得各部門的大力支持。經過不懈努力，在民政局的大力支持下，紡織社區80%的居民辦理了低保手續，使廣大居民的生活有了基本保障；在建設局的大力支持下，為紡織社區重修道路2000延長米，修復路燈12盞，還增加了紡織社區的公共汽車班次，最大限度的解決了交通不便的問題；在水利局的大力支持下，對紡織社區的自來水管網進行了改造，解決了吃水難的問題。目前，紡織社區居民集體上訪現象已不在發生。九龍街道黨工委成立以來，共接待上訪群眾34人次，解決案件34件，結案率達100%。現在，轄區群眾有事情時第一個想到的就是社區和街道，做到了將大量的信訪問題化解在基層，從根本上減少了群眾集體訪、越級訪和重復訪的問題。

二是突出重點，做好幫扶工作。積極實施“陽光”動態低保，努力解決貧困居民溫飽問題。目前，轄區共有2184戶享受低保，解決了5051人的溫飽問題。建立健全經常性社會救助體系，做好突發性救助工作。九龍街道黨工委成立以來，共走訪慰問轄區貧困居民近1萬人次，幫扶貧困學生91名，送去慰問物資達427萬余元。

三是積極協調，解決群眾入廁難問題。九龍街道黨工委成立后，對整個轄區環境衛生設施情況進行了摸底調查，了解到居民區內公廁少，每天都要排隊上廁所，而且有的居民離公廁的距離比較遠。為解決這一難題，街道黨工委積極與縣總工會進行協調，爭取到慈善資金12萬元，在建設局的幫助下進行了統一規劃和部署。**年秋，6座嶄新的公廁全部完工交付使用，解決了轄區內居民的入廁難問題。

四是加大文體隊伍建設，滿足群眾文化需求。根據轄區不同民族居民的文藝愛好，先后投入資金近20余萬元，為組建的朝鮮族打擊樂隊、太極扇隊、朝鮮族民俗舞隊、舞龍舞獅隊、滿族民俗舞隊、街舞隊、健美操隊和擴建的腰鼓舞隊、秧歌隊等15支文體隊伍購置了錄音機、鼓、服裝、道具等。目前，九龍街道黨工委以月月有活動為目標，以各重大節日為契機，以現有的15支文體隊伍為主體，積極組織群眾開展豐富多彩的文體活動，滿足了轄區居民的業余文化需求。

三、開展“六關愛”活動，真正讓黨員、群眾感受到溫暖

一是關愛黨組織。建立九龍街道黨工委班子成員黨建工作聯系點，班子成員每月至少到聯系點3次，每年為黨建聯系點解決實際困難2件以上，指導、幫助基層黨組織開展各項工作。社區黨支部開展活動邀請黨工委參加時，黨工委班子成員總是積極按時參加，并為支部解決部分活動經費，表達對支部及黨員的關愛。四年來，共為支部解決活動經費6.4萬元。

二是關愛黨員。定期走訪慰問曾在機關工作過的老干部、為街道社區做過貢獻的老黨員，并為大病黨員、殘疾黨員、困難黨員建立幫扶對子，使他們感受到黨組織的關懷與溫暖。四年來，共走訪慰問140余人次，慰問資金達1.9萬余元。

三是關愛老人。以“老有所學、老有所為、老有所樂、老有所養”為原則，大力支持老年人的各項活動。順山社區忠烈老年協會，是一個有著十多年歷史的朝鮮族老年協會，他們定期組織活動，對社區未成年人進行愛國主義教育、清掃轄區衛生、維修烈士墓等，他們還通過做咸菜、生豆芽等進行創收。九龍街道黨工委在得知忠烈老年協會購置協會活動室貸款尚未還清后，主動為忠烈老年協會償還了剩余的8000余元，還對活動室進行了維修。目前，街道共有老年人組織11個，這些組織都能夠定期開展活動，而且活動內容豐富多彩、有聲有色，實現了老年人的自治。無論哪個老年組織開展活動，只要通知街道黨工委，班子成員都積極按時參加，并為老人們帶去活動所需部分物資。今年，為豐富老年人文化生活，在資金困難情況下，為149位老年人征訂了**年度的老友報。

四是關愛下崗失業人員。通過入戶調查、張貼用工信息、設立勞動就業熱線電話等形式，調動下崗失業人員就業積極性，并積極與用工單位協調，加大崗位開發力度，努力促進居民就業。幾年來，共提供用工信息1700余條，協助辦理小額貸款372份（其中黨員23人），簽訂勞動就業合同1100余份，辦理靈活就業補貼3100余份。

五是關愛未成年人。結合轄區未成年人特點，開展了關愛留守兒童、“手拉手”結對子、關愛老人、大中學生座談、“大慶回憶錄”、家庭教育座談會、爭做義務保潔員等豐富多彩的主題教育活動70余次，受教育未成年人達3500余人次。通過這些豐富多彩的活動，使轄區未成年人思想有了一定轉變，達到了在活動中加強教育的目的。

六是關愛特殊群體。對兩勞釋解人員和已經轉化的“”習練者開展了“安置幫教和回歸社會工程”活動，通過走訪了解他們的生活情況、思想動態，幫助他們早日回到社會大家庭的懷抱。四年來，共為34名兩勞釋解人員和9名轉化的“”習練者辦理了低保，為他們解決了生活來源問題。

九龍街道黨工委成立以來，始終堅持以“群眾利益無小事”、“為群眾服務就是盡責”的理念，全心全意為社區居民服務，為促進社會和諧做出了積極貢獻，受到了各級黨委、政府和廣大群眾的一致好評。該街道先后被評為全省敬老文明街道、全州老年人體育工作先進單位、先進基層黨組織、全州平安街道、全州敬老文明街道、全州老年人健身創新獎、延邊朝鮮族自治州第十三次民族進步表彰大會模范集體、全州“爭創一流”活動先進集體等榮譽稱號。