城管競選講演參考

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各位領導、同志們：

大家好！

很高興也很感謝領導給了我這樣一次參加競聘的機會。首先做個簡要自我介紹，我叫張三，北京人，大學文化。年至年在部隊服兵役，年月考入本單位至今。可能我站在這里家并不陌生，我可以說是屢戰屢敗屢敗屢戰，今天在領導的幫助鼓勵及自己的努力之下再一次勇敢的站在了這里接受大家的檢閱，心中百感交集。時間過得很快啊，轉眼間參加這支隊伍的工作已經近兩年了。就在一年前，我也曾參加這樣的競聘活動，如果說，一年前的參與是“初生牛犢不怕虎”的話，那么今天的我，則更增加了一份成熟和一份穩重！

我為人堅毅果敢、坦誠率直，有闖勁，敢于碰硬，在執法過程中始終做到無私無畏、迎難而上、勇往直前，從不被不法分子囂張氣陷所嚇倒。有一定的組織管理能力，平時注重理論學習，以馬列主義、思想、理論及三個代表重要思想武裝頭腦，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。務實創新，解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，辦實事，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創新，與時俱進，銳意進取，在中隊領導的精心培養下，大膽開拓，創造性地開展工作。認真學習專業法律法規，作到知法、守法、用法，為文明執法依法行政打下扎實的理論基礎。

我這次競聘的是副中隊長崗位，接下來就如何做好城市管理行政執法工作淺談兩點意見。不足之處，請同志們批評批正！

一、嚴格執法依法行政加強中隊正規化建設

城市管理行政執法局在我市成立已經快一年了，但總的感覺我們還只是停留在管理無證攤販的基礎上，沒有什么大的突破，正規化建設還有待于進一步加強。當然了，有的同志可能會說，攤販你都管不好還想多管些什么呢？其實，這也是老百姓只視政法系統為正規軍，而視我們卻是“草頭軍”的一個原因之一。不是我們工作不認真，而是我們人員的觀念還沒有完全轉變過來。比如在巡邏時遇到一個違規占道堆放的，按照以往的處理方式，處在可管可不管的邊緣，有時只是口頭教育一下。要知道這種違法行為一旦立案，根據相關法律的規定，就可以處于一到五千元的罰款，如果每次只是對他們口頭教育根本起不到警示的作用。而且處罰了之后，他們反而會重視起你的存在，在以后的執法過程中積極配合，為下一步的日常管理工作掃清障礙。我認為應該建立一定的獎懲機制，凡是屬于“七X”范圍的都必須正正規規的依法辦事。現在黨政機關不是有一個“首問責任制”嗎？我們也可以來個“首發責任制”，即第一個發現違法行為的人從立案到調查取證一步步必須負責到底，凡是在日常的路巡中發現違法行為的，堅決做到發現一起查處一起，絕不姑息牽就！

在日常工作中，分工明確責任到人，建立崗位責任制和工作責任制避免有事無人干和有人無事干，賦予個人足夠的權力空間，充分調動執法人員的積極性、創造性，增強責任感、使命感，提高執法效率。我在執法過程中曾經遇到過這樣一件尷尬事情，有一次，我接受了隊長下達的任務去取締一個回族無證攤販，可到了現場無論怎么說服教育，對方就是不肯離去，鑒于我們的民族政策而且那人腦子還有毛病，做為個人必須對整個集體負責，無法擅自決斷采取強制性措施。最后，只能向隊長匯報，讓他親自來處理。隊長來了以后只得答應給他在夜市安排了個攤位后，對方才離去。隊長做為中隊的一級主官，不可能事必親恭，而且象這種情況即影響執法的嚴肅性也影響工作效率，因此，我主張將權力下放至每一名隊員身上，在執法過程中除非遇上大的原則性問題皆可便宜行事，從而提高工作效率。

二、內打基礎外樹形象切實提高中隊執法水平

隨著相對集中行政處罰權的實施的，城管體制的理順對執法人員綜合素質的要求也越來越高，因此加強隊員的的政治學習和業務培訓，提高隊員的自身素質和執法水平，是搞好城管工作的前提和基礎。我主張建立正常的學習培訓制度，在理論上突出黨和國家的路線、方針、政策的學習，在業務培訓上上突出專業法律法規執法業務知識及案例實務的培訓。教育隊員忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質量，自覺做人民公仆，讓人民滿意，遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法、公正執法、文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范，團結協作，認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。

在對外管理上，嚴格落實市區局“六條禁令”的總要求，樹立“管理就是服務”的理念。在執法過程中堅持敬禮亮證在先、指明違法事實在先、權利告知在先，始終做到語言文明、行為文明、形象文明。對于敬禮亮證這一點，可能我們很多隊員一時都不能接受，給那些小攤小販敬禮？簡直有些滑稽！其實，我們有時也不妨學學阿Q，只要換一種角度考慮問題就能想得通了，我個人是這樣理解的，當然不一定完全正確哦，我認為敬禮的目的是為了展示良好的形象，是敬給周圍群眾看的，周圍群眾越多我們就越得敬，而且不過是“舉手之勞”嘛。有時候還能收到意想不到的效果，有一次我在處罰一個無證攤販時，在往常，周圍群眾都想幫腔，你一言我一語的說上幾句，可是看到我們這么正規的執法，就只好站在旁邊冷眼旁觀。這樣即樹立了我們的良好形象又為我們的執法工作減小了阻力。何樂而不為呢？

城管工作任重而道遠，要想方設法的引起社會各界的廣泛關注和理解，要充分認識到這項工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步提高執法人員的綜合素質和執法水平。實實在在的做好本職工作，為塑造城管執法隊伍的良好形象，提高城市管理水平，創造整潔、優美的城市環境作出新的更大貢獻！！

謝謝大家！