地稅局納稅會上的講話
時間：2022-06-12 09:23:00
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大家好！
感謝大家今天來到這里，參加*市地方稅務(wù)局20*年度個人所得稅自行納稅申報新聞會。或許各位都還記得，去年的這個時候，我們召開了首次自行申報新聞會，為首次年所得12萬元以上申報工作拉開了序幕。今年*市共有25.6萬名納稅人依法進(jìn)行了*年度申報，充分體現(xiàn)了首都納稅人依法納稅申報的自覺性。申報期間，廣大納稅人對此密切關(guān)注、踴躍咨詢、積極響應(yīng)，展示了首都人民較高的素質(zhì)和良好的風(fēng)貌，在全國發(fā)揮了首都示范作用。納稅人自覺納稅申報既促進(jìn)了稅收和諧發(fā)展，又帶來了稅收收入的大幅度增長。截至目前，20*年個人所得稅收入累計突破300億元，同比增長35%，再創(chuàng)歷史新高。
申報期結(jié)束后，按照國家稅務(wù)總局的工作要求，我們繼續(xù)做好申報后續(xù)管理工作，具體的后續(xù)管理工作如下：一是做好為全市個人所得稅納稅人開具完稅證明工作。*年一季度，我們?yōu)槿屑{稅人批量打印20*年度全年個人所得稅完稅證明，共打印385萬份，五月底之前全部送達(dá)納稅人手中。同時，納稅人需要完稅證明也可以隨時到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取。二是表彰代扣代繳先進(jìn)單位和榮譽納稅人。為了構(gòu)建和諧稅收，營造良好的納稅氛圍，我們從全市評選出600家個人所得稅扣繳先進(jìn)單位和387名榮譽納稅人，并進(jìn)行表彰。此舉對于推動個人誠信納稅具有積極作用，在全社會也引起了極大關(guān)注。三是緊抓全員全額扣繳申報率和申報準(zhǔn)確率。抓好全員全額申報是做好自行納稅申報的基礎(chǔ)工作，為此我們開展了大范圍的申報評估和檢查。特別是對其中473戶扣繳單位進(jìn)行了整體約談和檢查，完成補稅533萬元。此舉促使申報率大幅提高，月平均申報率達(dá)到90%以上。同時我們也要求各單位開展扣繳申報自查，確保扣繳單位申報的納稅人收入信息完整準(zhǔn)確。四是對未按規(guī)定進(jìn)行申報的納稅人進(jìn)行了檢查和處罰。在對3300多人進(jìn)行約談和檢查后，我們依法對其中有問題的476人實施處罰，處罰金額95200元。此舉提高了稅法的執(zhí)行力，在全社會引起深刻反響。
20*年度年所得12萬元以上個人自行申報將于20*年1月1日啟動。國家稅務(wù)總局為此專門下發(fā)了《關(guān)于做好20*年度年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作的通知》，要求各地稅務(wù)機關(guān)努力做好*年度申報工作。
我局認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和國家稅務(wù)總局的通知要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全心全意為納稅人服務(wù)，做好*年度年所得12萬元納稅人年度申報工作。為此，我想講以下五方面的內(nèi)容：
1．充分理解自行納稅申報具有的重要意義
20*年*月全國人大常委會新修訂《中華人民共和國個人所得稅法》，明確規(guī)定個人所得超過規(guī)定數(shù)額的納稅人負(fù)有自行納稅申報的法律責(zé)任；同時，國家稅務(wù)總局于20*年11月出臺了《個人所得稅自行納稅申報辦法》，規(guī)定年所得12萬元以上的納稅人，無論取得的各項所得是否已足額繳納了個人所得稅，均應(yīng)辦理納稅申報。實行自行申報，有利于建立健全個人收入申報制度；有利于個人所得稅由單項稅制向綜合與分類相結(jié)合稅制模式過渡創(chuàng)造條件；有利于增強公民納稅意識，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)；有利于發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，促進(jìn)建設(shè)社會主義和諧社會。
2．*年度自行申報政策保持了穩(wěn)定性和延續(xù)性
為了保持自行申報政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，國家稅務(wù)總局沒有對申報政策進(jìn)行任何修改，年所得達(dá)到12萬元仍然是指納稅人在一個納稅年度內(nèi)個人所得稅11項應(yīng)稅所得的合計數(shù)額達(dá)到12萬元。今年的申報僅對申報表的個別欄目進(jìn)行了調(diào)整。新申報表有新增、有刪除、有修改，其中最主要的變動在于“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目中，將“股票轉(zhuǎn)讓所得”和“個人住房轉(zhuǎn)讓所得”單獨列出。這樣表格更加清晰，便于納稅人理解和填寫。
3．創(chuàng)新服務(wù)舉措。我們秉承“最大限度地為納稅人提供便利”的原則，開創(chuàng)多種簡便、快捷的服務(wù)舉措，提供申報支持。
第一，我們對網(wǎng)上自行納稅申報系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，完善了系統(tǒng)功能，使申報方法更簡潔，申報界面更人性化，系統(tǒng)更穩(wěn)定，運行更安全；我們提供全天24小時網(wǎng)上申報服務(wù)，納稅人可以隨時登錄、輕松上網(wǎng)。*年度申報實踐證明，90%以上的納稅人都實際采用了網(wǎng)上申報方式，并普遍反響良好，*年度我們?nèi)匀煌扑]納稅人采用這一方式，同時我們也受理掛號信函郵寄申報，納稅人也可以直接到稅務(wù)機關(guān)申報。
第二，我們提供靈活多樣的申報途徑，納稅人可以自行申報，也可以委托稅務(wù)機構(gòu)和他人申報。
第三，我們還將繼續(xù)開辟自行申報綠色通道，對重點行業(yè)和重點企業(yè)提供上門服務(wù)，宣傳政策、提供申報支持。
第四，我們將面向納稅人建立完整的咨詢服務(wù)體系，提供普遍和個性化的服務(wù)，充分保證申報期間咨詢渠道的暢通。
4．強化申報管理。我們在做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強自行納稅申報管理，提高納稅人依法誠信納稅的自覺性。一方面我們將繼續(xù)開展榮譽納稅人的評選和表彰活動，在全社會豎立誠信納稅的典型，發(fā)揮示范效應(yīng)；另一方面，我們要加大評估和檢查的力度，對未依法申報和納稅的行為實施處罰，保障稅法的嚴(yán)肅執(zhí)行。另外，我們還將連續(xù)記錄納稅人的納稅申報行為，建立納稅人信用檔案，并將其作為個人信用的重要評價內(nèi)容。通過強化自行申報管理，培養(yǎng)納稅人形成依法誠信的納稅習(xí)慣。
5．加大宣傳力度。推動自行納稅申報，有賴于持續(xù)、廣泛、深入的稅法宣傳，有賴于在全社會形成強烈反響、人人關(guān)注的申報氛圍。為此，我們采取措施加強申報宣傳的廣度和深度。例如我們編制了30萬份新版申報宣傳手冊，這些宣傳材料將會在納稅服務(wù)大廳、銀行窗口及高收入人群集中的場所提供，納稅人通過宣傳手冊能夠輕松掌握申報政策和申報流程；為方便外籍人員對申報政策的了解，我們還專門印制中英文對照版的自行納稅申報表和填表說明；我們還充分發(fā)揮媒體的作用，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過電子郵件、手機短信等多種途徑在全社會廣泛開展宣傳，使自行申報政策家喻戶曉。
首次自行申報的成功得益于新聞媒體的大力支持和配合，希望今年媒體朋友們對自行納稅申報繼續(xù)給予重視和配合，正確引導(dǎo)輿論、廣泛開展宣傳，與稅務(wù)機關(guān)形成良性互動，相互支持、形成合力，共同推動申報工作順利開展。
最后，感謝大家對*地稅事業(yè)的關(guān)注。謝謝！