地稅黨課材料

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把握黨員先進性理論精髓

努力開創××地稅事業發展新天地

斗轉星移，滄海橫流。年過去了，誕生于民族危亡關頭的中國共產黨，已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成長為一個領導人民掌握著全國政權并長期執政的黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的先進性，決定了共產黨員必須始終保持先進性，發揮先鋒模范作用，只有廣大黨員具備先進性，整個黨的先進性才會有堅實的組織基礎和組織保證。黨的十六大提出，要在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這一重大部署，是我們黨根據所肩負的歷史任務，為加強黨的自身建設采取的重要舉措，也是塑造新時期黨員新形象的基礎性工程。在新的形勢下不斷加強黨員先進性教育，永葆共產黨員先進性，既是黨的生機和活力之源泉，也是黨能否得到人民的支持和擁護，能否承擔起民族復興歷史重任的根本依據。今天的黨課，我想就黨員先進性教育這一主題，分四個部分，談談自己一段時間以來的學習認識。

一、什么是黨員的先進性：對黨員先進性內涵的認識

保持先進性，首先需要認識先進性。共產黨員的先進性，是共產黨員這一特定身份的人所應當具有的、為共產黨這一先進政黨所要求的一種重要特征，是共產黨員不同于群眾并對普通群眾發揮模范帶動作用的一種基本的性質、性能、性狀。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中把共產黨員的先進性稱之為“勝過其余無產階級群眾的地方”，列寧、等也常常稱共產黨員為“特殊材料制成的人”、是“工人階級的先進分子”。這是對共產黨員先進性的總體的闡述，下面，讓我們從三個方面來加深對共產黨員先進性的理解。

（一）共產黨員先進性的辨證統一。

共產黨員保持永恒先進性的客觀要求是不斷豐富先進性的內涵，要順應發展的趨勢和時代的要求，這是守常性與變化性的辨證統一。如：全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。這是它的守常性。但黨員先進性受各種社會條件的直接影響和間接影響具有變化性，主要表現在：

⒈黨員先進性是和黨的中心任務、執政方式相聯系的。馬克思和恩格斯在分析無產階級政黨性質和先進性時指出，共產黨的先進性歸根到底是來自于無產階級同現代社會化大生產聯系在一起的先進性，共產黨人的使命和生命也在于這種聯系。因而，在不同的歷史時期，黨的執政方式、中心任務是不同的。那么，黨員作為政黨的組成要素，它的先進性也應該表現在自覺地履行黨的路線、方針、政策上，在思想上、政治上始終同黨中央保持一致。黨的路線方針政策發生變化，黨員先進性的表現就要有所改變，否則，就可能不但體現不出先進性，還會影響到黨的事業。

⒉黨員先進性和上層建筑其它部分之間存在互動關系。作為社會意識形態的一部分，共產黨員的先進性要受到其他部分的影響，如：社會的道德觀念、價值觀念、認識水平、思維方式，呈現出一種互動的關系。道德觀念、價值觀念、認識水平、思維方式本身就是動態的，自身有不斷發展的要求，必然帶動黨員先進性的體現方式發生變化。同時，由于黨員職業、勞動方式、生活方式的改變，使黨員先進性的體現方式產生差異性。

⒊黨員隊伍結構決定黨員先進性的不同體現方式。我們黨的隊伍的最基本的組成部分和骨干力量是來自于工人、農民、知識分子、軍人和干部。但改革開放以來，我國的社會階層構成發生了新的變化，出現了民營科技的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、自由從業人員社會階層。這個階層中有許多共產黨員，而且黨組織也在不斷地從這一階層中吸收優秀的同志加入中國共產黨。黨員構成的復雜性和多樣性，注定其發揮戰斗力、體現先進性的方式是不一樣的。

⒋黨員先進性自身有不斷完善、發展的要求。發展的觀點是唯物辨證法的基本觀點之一，任何事物自身都有發展的要求，這種發展表現為新事物戰勝舊事物，是一個辨證的否定的過程，它的實質是一種“揚棄”。黨員先進性自身必然有這種發展的要求，需要不斷剔除舊東西，吸收新東西，沿著否定之否定的規律發展。因此，黨員先進性的內涵需要不斷調整、完善，不能把過去黨員先進性的具體內容照搬到今天，那個時期先進的東西，今天就不一定先進了。

因此，統一辨證地觀照黨員先進性的豐富內涵，是決定黨員正確認識先進性、實踐先進性的理論前提。

（二）共產黨員先進性在不同歷史時期的具體體現

回顧我們黨多年的歷史，我們可以看出，在不同的歷史時期，黨員先進性的體現內涵是不同的，一直處于不斷發展和完善的過程中。

革命戰爭時期，我國處于半封建半殖民地、自給自足的自然經濟模式，生產力非常落后，代表這有限的生產力的是人口占極少數的大資產階級、民族資產階級、小資產階級和地主，而占有人口大多數的農民和工人，長期受著壓迫，政治上無任何地位，經濟上受剝削。在文化上，占主導地位的是資產階級文化和半封建半殖民文化，人民沒有受教育的權力。作為執政黨的國民黨代表的是資產階級的利益，不是人口占大多數的勞苦大眾的根本利益。中國共產黨是中國無產階級先鋒隊的本質，注定只有中國共產黨才是最廣大人民群眾利益的忠實代表，必須帶領人民推翻“三座大山”的壓迫，解放生產力，使人民真正成為先進文化的擁有者，成為國家的主人。因此，革命的艱巨性和殘酷性，使這個時期黨員的先進性主要體現在：堅定革命一定勝利的政治信念；英勇作戰，不怕犧牲、堅貞不屈的精神；緊密聯系群眾，深入、組織、發動群眾，壯大革命力量；同敵人作堅決的斗爭，關鍵時刻不惜犧牲個人、家庭乃至家族的利益和生命。事實上，正是這種精神，激勵和帶動了人民群眾，前赴后繼，打敗了日本帝國主義，推翻了蔣家王朝，取得了新民主主義革命的勝利。

建國以后，我們的國民經濟處于崩潰的邊緣，各項事業百廢待興。政治上要鞏固革命政權，建立新型的國家政權；經濟上要使生產力獲得迅速發展，解決人民的生活問題；要建立社會主義的、百家爭鳴、百花齊放的文化體系。所以，全國的工作重心由領導人民戰爭轉移到大規模的建設上來，對抗性矛盾不再成為社會的主要矛盾。因此，這個時期黨員的先進性更多地體現在社會主義建設的工作中，體現在艱苦奮斗，吃苦在前、享受在后；體現在深入了解群眾疾苦，發動、帶領群眾搞社會主義建設。

十一屆三中全會以后，我們黨根據社會主義初級階段理論，提出了社會主義的本質要求和根本任務是解放和發展生產力，制定了黨的基本路線、基本綱領和一整套方針政策，改變了過去只注重生產關系和上層建筑的建設，忽視生產力發展的做法，把中心工作由斗爭為主重新轉移到經濟建設中。這一時期黨員的先進性則主要體現在：解放思想，實事求是，肅清“”遺留的不良影響；率先實踐企業和農村的經濟改革，為群眾作出表率；不但自己要脫離貧困，還要帶領群眾迅速走上致富的道路。

（三）新時期黨員先進性的基本內涵

同志曾在黨的十五大報告中對共產黨員保持時代先進性提出了明確的要求：“胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強明辨是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。”隨后他在廣東考察工作時提出“三個代表”重要思想，并指出“三個代表”重要思想的核心在于保持黨的先進性。在新的歷史時期，模范地學習實踐“三個代表”重要思想，是保持黨員先進性的集中體現和根本要求，對照這個要求，新世紀新階段黨員先進性有了新的時代內涵，即：黨員要當好解放和發展社會生產力的生力軍、先進文化的傳播者、群眾根本利益的忠實維護者。具體地講有以下五點：

第一，自覺實踐黨的宗旨，加強與群眾的密切聯系是先進性的根基。同志曾經指出：“我們黨能夠贏得人民群眾的衷心擁護，就在于黨以自己的實際行動表明，它是為人民的利益而斗爭的。”我們黨在任何時期，都把與人民群眾的血肉聯系作為我們黨的基本路線之一，也是我們黨取得一個又一個勝利的法寶。但曾幾何時，我們有些同志丟失了這些法寶。這是因為我們黨處在執政的地位，有相當一部分同志擔任著國家的各級領導職務，手中擁有一些權力。這種特殊的社會地位和人民的頌揚聲，很容易使一些意志薄弱者驕傲自滿起來，只滿足于當官，似乎自己比群眾高出一頭，喜歡以領導自居，站在群眾頭上發號施令，自然與群眾越來越遠。有的黨員干部把人民賦予的權力變為謀私利的工具，直接侵犯人民群眾的利益，甚至欺壓群眾成為人民頭上的“老爺”。

共產黨員如何對待群眾的問題，是一個根本立場問題、世界觀問題、黨性問題。在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘。共產黨人保持先進性，體現在同群眾的關系上，就是要用先進思想和模范行為代表、維護和實現人民群眾的利益，引導、團結和帶動廣大群眾為實現黨的任務而共同奮斗。每個黨員都要心系人民，關心群眾，體察群眾情緒，真正做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先與一切，為群眾多辦實事、多辦好事，扎扎實實地幫助群眾解決困難，做到想問題、辦事情、作決策等必須把對上級負責和對群眾負責統一起來。在思想上尊重群眾，在行動上深入群眾，在工作上依靠群眾，不斷從群眾中汲取營養和智能，不斷增強同人民群眾的感情，不斷引導和帶領群眾前進。

第二，具有堅定的政治信念和遠大理想是先進性的莖干。在當今社會大變革的時期，黨員的先進性更要表現在對各種復雜問題和復雜現象的政治鑒別力上，表現在對各種錯誤傾向和思潮能夠及時發現并敢于與之斗爭的政治敏銳性、政治堅定性上。隨著改革的深化、社會主義市場經濟的發展以及對外開放的擴大，不同文明、不同政治思潮的傾向的交錯融合、碰撞、斗爭也愈益復雜。西方敵對勢力亡我之心不死，利用所謂的人權、民主、自由等問題詆毀我黨、攻擊社會主義制度；鼓吹私有化，美化利己主義為核心的價值觀，其根本目的就是企圖動搖共產黨人的政治信念。這是我們黨的歷史中從未遇到的新情況，新問題，需要認真加以鑒別、澄清。假如我們的黨員干部對錯誤思潮都漠然置之、聽之任之，群眾更容易辨別不清，我們的黨就不可能具有戰斗力，在遇到各正風險和沖擊時，不可能始終立于不敗之地。所以，要體現黨員的先進性，就要求我們每個黨員，在事關黨和國家前途命運的問題上，都要講政治方向、政治立場，講政治觀點、政治紀律，講政治鑒別力和政治敏銳性，能夠自覺地維護黨的路線綱領和方針政策。在經濟建設為中心的前提下，不忘馬克思主義在意識形態的主導地位。

保持堅定的政治信念，必須有社會主義、共產主義的遠大理想，這是我們共產黨人最崇高的追求和強大的精神支柱，也是我們黨的優勢。目前，在我們的黨員隊伍中有一部分同志經受不住新的歷史性變革的考驗，喪失了先進性，有的甚至蛻化變質，走上黨和人民的對立面。究其原因，就是因為他們喪失了理想信念。如果他們信念堅定，就有了立身之本，站得高了，眼界就寬了，對個人的名利得失就看得淡了，就能夠自覺地、滿腔熱情地為黨和人民事業而奮斗。我們每個共產黨員要堅定信念，要經得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境的考驗，做到歷經磨難而不衰，千錘百煉更堅強。

第三，具有高尚的道德品質和崇高的人格是先進性的花蕾。當前，在復雜的國際國內條件下，我們的思想道德建設面臨著許多新的挑戰和新的問題。改革開放使西方資產階級的道德觀念和生活方式也乘隙而入。市場經濟的發展，商品交換的法則也容易侵蝕到社會政治生活和人們的精神領域，引發見利忘義、權錢交易。一些領域道德失范，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長；封建迷信、邪教等丑惡現象沉渣泛起；假冒偽劣、欺詐活動成為社會公害。這些現象導致公民的道德標準的混亂和道德觀念的減弱。先進性的本質要求我們黨員同志理所當然地走在弘揚優秀道德的前列，通過倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的社會公德；倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德；倡導愛崗敬、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德。特別是大力開展同志倡導的解放思想、實事求是精神，知難而進、一往無前精神，艱苦奮斗、務求實效精神，淡泊名利、無私奉獻精神，在群眾中形成普遍認同和自覺遵守的行為規范。始終保持共產黨人的高尚情操與革命氣節，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現象和不正之風作斗爭。

第四，具有優良作風，塑造良好社會形象是先進性的品質。同志在黨的十五屆五中全會的講話中深刻指出：“黨風問題，也是黨的形象問題，作風不好，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際。”所以，對我們黨來說，形象問題非常重要。形象好，人皆仰之，形象不好，人皆棄之。黨的作風是通過黨員來體現的。群眾不會天然地跟著共產黨走，因為他們并不十分了解共產黨的理論、綱領、路線、政策，但他們會通過在現實工作生活中觀察每個黨員的一言一行、一舉一動，并和其他人作比較，從而認識共產黨的整體，并決定對共產黨信任或不信任，擁護或不擁護。從黨的各個歷史時期來看，不論我們所處的環境多么惡劣，生活多么艱苦，群眾總是堅定地跟著共產黨走，就是因為他們從一個個共產黨員的身上看到了中華民族的未來和希望。反之，每當群眾產生疑惑彷徨的時候，都是因為我們的黨員沒有發揮出先鋒模范作用，混同于一般群眾，甚至落后于群眾。

所以，優良的作風，是黨員塑造自己的良好形象，展示自己的政治風采，凝聚人心的法寶，它的力量是無窮的。但由于種種原因，我們一些黨員同志丟失了一些好的作風，習慣于做表面文章，喊空洞口號，熱衷于沽名釣譽、嘩眾取寵，工作上不落實、不扎實、不切實，官僚主義、形式主義嚴重，在社會上、群眾中造成了惡劣影響，喪失了群眾的信賴和擁護。這對我們黨來說，是極其危險的。就此問題，黨明確提出了“八個堅持，八個反對”，這是加強和改進黨的作風建設的指導方針和切實解決問題的根本措施。我們每個黨員都要為周圍的群眾做表率，模范遵守職業道德，要帶頭艱苦創業，淡泊名利，樂于奉獻；要踏踏實實、創造性地開展工作，切忌心浮氣躁，更忌弄虛作假；要用心鉆研，精益求精，勤奮高效地做好本職工作；要誠實守信，辦事公道，團結協作，樂于助人，改變自己的作風，塑造出良好的形象，贏得群眾的愛戴和擁護。

第五，順應發展，推動發展，引導發展是先進性的生命。“三個代表”重要思想的提出，正是黨順應歷史發展，推動時代進步，引導和帶領群眾走向中華民族復興之路的宣言。當前，黨的中心任務是抓經濟建設，通過誠實勞動和合法經營，允許一部分地區、一部分人先富起來，是黨和國家的一項大政策，是加速發展、達到共同富裕的捷徑。正如鄧小平同志指出的：“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”解決地區之間的發展差別過大，避免由于少數人收入畸高而形成兩極分化，是一個十分重大的問題。現在，由于種種原因，收入差距有進一步擴大的趨勢，作為共產黨員，如果自己先富裕了，就要處理好“先富”和共同富裕的關系，光自己富，不是一個好黨員，好干部，要在工作中時刻想到還沒有富裕起來的地區和群眾，千方百計幫助他們富裕起來，給予資金、技術的支持和多參與社會公益活動。在個人生活上，要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后。如果以為黨和政府鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，自己就可以不擇手段地撈錢，忽視國家和人民的利益，有了錢就可以花天酒地、縱欲無度，那就沒有一點共產黨員的氣味，更談不上什么先進性了。同時，隨著政治、經濟體制改革的不斷深化，黨員體現先進性的方式更為多樣化，空間范圍更廣，時間上更長。要由在單位中發揮先鋒模范作用變為在社會中、在城鎮中、在社區中，由小時黨員變為小時黨員，全方位地接受人民群眾的監督。

二、為什么要保持黨員的先進性：對開展保持黨員先進性教育重要性的理解

同志在十六大報告中指出：要在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是基于黨在新世紀、新階段所處的歷史地位和歷史使命，對黨的建設作出的重要戰略部署，也是當前和今后黨建工作的一項重要任務。在全體黨員中開展這一活動，有著深刻的歷史意義和現實意義。

首先，開展保持黨員先進性教育活動，是保持黨的先進性和黨員隊伍先進性的需要。黨的先進性問題，是黨的建設的根本問題，是廣大人民群眾所共同關注的問題。一個國家、一個政黨，如果不是走在時代的前列，代表不了人民群眾的切身利益，那么就會成為無源之水，其“生命”就會枯竭。從這個意義上講，黨能否保持先進性，關系到黨能否存在和發展，關系黨的事業的興衰成敗。現在，我們黨在指導思想上實現了“與時俱進”，這就使黨保持先進性獲得了最堅實的基礎和最有力的保證。按照十六大報告的要求，開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要求全體共產黨員全面掌握、認真領會“三個代表”重要思想的內在實質，不斷提高自身的綜合素質，始終保持昂揚向上的先進性，成為新時期的合格黨員，通過每一名共產黨員的先進性的發揮，以此來增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

其次，開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨在新世紀、新階段戰略任務要求的需要。在新的世紀和新的歷史發展階段，我們黨和國家已步入全面推進和建設中國特色社會主義的新的發展時期。經過多年來的教育管理和改革開放的偉大實踐，廣大黨員的素質有了很大的提高，在貫徹黨的基本路線和推進社會主義現代化建設中發揮了先鋒模范作用。但是，也要看到，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，“外面的世界很精彩”的觀念也隨之而來，各種思想文化也相互激蕩，一些腐朽的、沒落的觀念也隨之產生，不斷侵蝕著黨的肌體和黨員的思想靈魂，從而導致治黨不嚴、黨員隊伍在思想建設上存在一些突出問題。因此，提高黨員隊伍的思想政治素質，保持黨的先進性和共產黨員的先進性，是一個亟待解決的問題。貫徹黨的十六大精神，需要集中時間和精力在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動；組織黨員深入認真學習“三個代表”重要思想，認真解決黨員隊伍中存在的突出問題，使廣大黨員始終胸懷共產主義的遠大理想，堅定建設中國特色社會主義信念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，保持共產黨員的先進性，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。

再次，開展保持共產黨員先進性教育活動，是每一名黨員牢記并實踐黨的根本宗旨的需要。中國共產黨的性質決定了全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是黨的先進性的根本體現，是共產黨員必須履行的天職。對共產黨人來說，最重要的就是要有為人民利益不惜犧牲個人的一切、為共產主義奮斗終身的精神。這種自我犧牲精神，在新的歷史發展時期，主要表現為不計較個人得失，吃苦在前，享受在后；表現為解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新、干事創業；與群眾共擔風險，共渡難關；積極促進先進生產力與先進文化的發展，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，為實現人民群眾在經濟上的共同富強而無私奉獻。當前，強調共產黨員的先進性，不能脫離人民群眾。共產黨員作為工人階級先鋒戰士，來自于人民群眾，無論職務高低，功勞大小，永遠是勞動人民的一分子。因此，就社會地位而言，共產黨員同人民群眾永遠是平等的，決不允許用手中的權力或借黨員的名義謀取任何私利和特權。一個合格的共產黨員既要同人民群眾打成一片，做普通的勞動者，又要站在改革開放和現代化建設的前列，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

三、如何保持黨員的先進性：對黨員先進性實踐方向的把握

在今天的歷史條件下，廣大黨員怎樣才能按照“三個代表”重要思想的要求充分發揮先鋒模范作用呢？我們黨自建黨以來，經歷了革命戰爭年代、建國初期的社會主義改造與建設年代以及近二十年來的改革開放的年代，涌現出無數優秀黨員，在他們身上，充分體現了共產黨員的先進性。在建設有中國特色社會主義的今天，我們每個共產黨員都要牢記鄧小平同志的告誡：“堅持黨的優良的傳統作風，具有十分重要的意義，因為我們黨是一個執政黨。……但是，執政黨也不是很容易當的。執了政，黨的責任就加重了，共產黨員的責任就加重了，我們領導干部的責任就加重了。”因此我們共產黨員都要根植于人民，服務于人民，始終保持先進性，才能勝利完成我們的使命。我認為至少要堅持做到：

（一）保持黨員的先進性，首先要實踐全心全意為人民服務的宗旨。

同志在十五大報告中指出：“建設有中國特色的社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事，辦好事。”也許有的黨員同志會認為：現在是市場經濟了，人人參與競爭，我只要干好本職工作就不錯了，哪有精力去關心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同于一個普通老百姓。盡管經濟轉軌，競爭意識增強，但是，我們萬萬不能忘記：我們整個社會的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。

全心全意為人民服務，是我們黨的立黨之本，執政之本，這是我們黨的性質和指導思想所決定的。同志在《為人民服務》中指出：“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”全心全意為人民服務是我們共產黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產黨員的實際工作去影響群眾，帶動群眾的，從而形成千百人的實踐活動。之所以有些群眾對腐敗現象深惡痛絕，恰恰是由于我們黨內的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨，他們心里裝的不是群眾，而是用人民賦予的權力為自己撈取好處，以權謀私，最終成為人民的罪人，嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個共同的特點，就是忘記了群眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕，私欲膨脹，爭名奪利，從而引起了群眾的強烈不滿。因此，必須引起我們每一個共產黨員的深思和警覺。始終把群眾利益作為第一信號，把群眾滿意作為第一要求，把提高人民群眾的物質生活水平作為第一目標，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，在工作中堅持走群眾路線，尊重群眾的首創精神，努力為民辦實事、辦好事，從群眾最急、最盼、最想的問題入手，把群眾利益實現好、維護好、發展好。

（二）保持黨員的先進性，就要堅持學習，樹立正確人生觀。

共產黨員的先進性不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認真、系統地學習，特別是學習政治理論起著極其重要的作用。共產黨員只有通過努力學習文化，學習科學技術，才能具備建設社會主義的業務能力；只有通過學習政治理論，用馬列主義、思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備卓越的領導能力，防腐拒變的能力。

同志多次指出，講學習、講政治、講正氣，首先要講學習。講學習是講政治的前提，只有不斷地加強學習，才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會主義現代化建設進入了攻堅階段，我們面臨著復雜的形勢，要適應新形勢，完成新任務，必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點，遵守政治紀律，提高政治鑒別力、政治敏感性，防止和排除各種錯誤思想和傾向的干擾。要做到這些，不學習、不用科學的理論武裝思想是不行的。沒有科學理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強的黨性和共產黨人的浩然正氣。我們要聯系實際工作和思想實際，認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論。改革開放20年來，我們之所以能夠經受住國際國內各種各樣的考驗，把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進，從根本上說靠的是先進理論的指導，靠的是全黨一以貫之的學習和實踐。今后，我們要戰勝各種困難和風險，不斷取得建設有中國特色的社會主義事業的新勝利，仍然要靠理論的指導，仍然要靠全黨全國人民深入學習、認真實踐這一科學理論。黨的十六大又把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，在黨章中明確規定中國共產黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。我們要按照黨的十六大的要求，進一步增強學習黨的科學理論的自覺性和緊迫感，掀起學習的新高潮。

只有不斷的學習，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的，但精神境界不是天生的，而是在學習和實踐中培養和塑造的。講正氣，必須養正氣，這就要不斷的學習和讀書，知識多了，本領就會增大，精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學習的人，必然會鼠目寸光。改革開放以來，面對市場經濟條件下出現的新形勢，一些人之所以犯錯誤，甚至犯罪，一個很大的原因就是不讀書、不學習，不注意提高自己的思想境界。

學習有利于提高我們的知識水平，增強做好工作的本領。當前，人類正在經歷一場全球性的科學技術革命，現代化國際間的競爭，說到底是綜合國力的競爭，關鍵在于科學技術實力的競爭。我國是發展中國家，將長期處于社會主義初期階段，要實現社會主義現代化的宏偉目標，縮小與發達國家的差距，必須堅定不移的實施科教興國的戰略。因此，我們要堅持不懈地學習科學知識，堅持不懈地用科學精神武裝自己的頭腦，提高各方面的工作能力，只有這樣，才能為國家的富強、民族的振興、社會的進步多作貢獻。

在現實生活中，有些共產黨員，他們曾有過光輝的歷史與業績，但功成名就后，卻放松了學習，放松了思想改造，在物欲面前倒下了。面對前車之鑒，每個共產黨員要結合自身的情況，結合自身的工作特點，抓住學習不放松，努力改造自己的思想。

（三）保持黨員的先進性，就要身先士卒，處處起表率作用。

在戰爭年代，共產黨員始終是沖鋒在前，這當中涌現出許多可歌可泣的人物，如：全國著名戰斗英雄、模范共產黨員，在解放隆化的戰斗中，他以身體當支架，手托炸藥包，炸毀了國民黨軍據守的橋型暗堡，犧牲時年僅歲。抗日戰爭時期的劉胡蘭，在敵人面前，她堅貞不屈，視死如歸；在審庭上，以“給我一個金人也不自白”、“怕死不當共產黨員”的英雄氣概，痛斥了敵人的利誘和威脅；刑場上，以“我死也不屈服，決不投降”的大無畏精神宣告了敵人陰謀的破產。還有在敵人要用機槍掃射群眾的關頭，以自己的身軀擋住了敵人的槍口，保護了群眾安全的共產黨員。

全國解放后，我們黨領導全國人民，以更飽滿的激情投身于社會主義革命和建設事業，同樣涌現出許多模范人物。孔繁森，在不到兩年的時間里，他行程萬多公里，跑遍了被稱為“世界屋脊的屋脊”的阿里地區個鄉中的個，訪貧問苦，調查研究，尋求擺脫貧困、實現富裕的振興之路。牛玉儒，以熱愛人民、服務人民的滿腔熱忱、開拓進取、勤政廉政的優良作風，度過了他身為人民公仆的激情歲月。

社會主義市場經濟正在建立中，共產黨員更應該勇立潮頭，勤于思索，敢于實踐，做改革開放的弄潮兒，而不能成為觀望者和懦夫。在當前的經濟體制轉換過程中，兩種價值觀、人生觀一碰撞，必然會產生一些消極因素，這時候就更要求我們的黨員要發揮榜樣的作用，沖鋒陷陣，吃苦在前，處處起表率作用。

（四）保持黨員的先進性，就要克勤克儉，生活上嚴要求。

古人有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的錚錚言詞，現代教育家陶行知也說過：“捧著一顆心來，不帶半根草去。”今天，我們共產黨人應繼承先賢的優良品質，具有更高尚的情操。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當然，這不是說共產黨員要做苦行僧，共產黨員也同樣需要一定的物質享受；但是，在物質享受面前，共產黨人要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關系，用黨紀國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對著燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在物質享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利而不擇手段的人，有在公款宴會上大吃大喝的人，當然更有利用職務之便中飽私囊的人，這些人盡管只是共產黨員中的少數，但他們的行為已經給我們黨抹了黑，在人民群眾中造成了極壞的影響。

我認為，共產黨人在生活中應該做到：⒈生活待遇上不攀比。要比貢獻、比業績。⒉非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配，你拿了應得的報酬，晚上睡覺也安穩。⒊艱苦奮斗的作風不可丟。要提倡艱苦樸素，勤儉節約；反對大手大腳，杜絕腐敗現象的滋生蔓延。⒋遵紀守法，接受監督，抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強法制觀念，完善監督機制，才能從組織上腐化墮落的通道。

在邁向二十一世紀的新時期里，共產黨員只有把握時代的脈搏，結合實際，認真學習“三個代表”重要思想，學習十六大、十六屆三中、四中全會精神，時刻不忘黨的性質和宗旨，才能永遠保持先進性；也只有這樣，我們黨才能不辱使命，我們的黨員才能不負重托，成為建設有中國特色社會主義的帶頭人。

四、聯系實際充分發揮黨員先進性：我局黨員實踐和發揮先進性的切入點

所有的學習和認識，終究只停留在理論的層面，最關鍵的還在于如何付諸實踐，落實在真真切切的各個工作崗位。因此，在學習的過程中，我一直思考這樣一個問題：在我們××地稅，黨員的先進性又體現于何處？我們稅務干部隊伍中占了以上的黨員，實踐和發揮先進性的切入點在哪里？我把這段時間里的思路整理了一下，總體來講可概括為八個字：“固本強基，發展創新”。

作為為國聚財的職能部門，固本強基，是為加強聚財能力建設和地稅事業進步打基礎、求實效的具體行動。固本強基的本質，就是固為民之本，強財力之基。這個“民”，就是一般稅務干部和納稅人；這個“本”，就是他們的根本利益。固為民之本，就是切實把我們黨員所面對的最廣大人民的一部分人的根本利益實現好、維護好、發展好。這個“基”，就是我們地稅事業的思想政治建設、征管基礎建設和基層建設，也就是我們地稅部門提高征管能力、完成各項工作任務的基石。強財力之基，就是通過固本，夯實我們地稅事業的思想政治建設、征管基礎建設和基層建設，提高征管能力、完成各項工作任務。固為民之本、強財力之基重在發展、重在創新。發展是實現提高征管能力、完成各項工作任務的根本出路。在實施固本強基中，緊緊圍繞組織收入中心工作，把發展放在第一位，把完成全年收入任務作為第一追求目標，牢固樹立和全面落實科學發展觀，進一步增強發展意識、明確發展目標、創新發展思路、增強發展動力、提高發展水平、謀求發展效果，確保地方建設和社會進步有堅實的物質基礎。

（一）固本強基

——思想政治建設是一個老話題了，卻又是一個常新的課題。經常聽到有同志說現在的思想政治工作難做，老辦法不靈，新辦法又不明，如何以科學的理論武裝干部，以正確的輿論引導干部，以高尚的情操陶冶干部，以優良的作風感召干部，我們黨員如何“現身說法”，實實在在做好思想政治工作，是擺在每一位黨員領導面前不容忽視的問題。我想就思想政治工作方法問題，談一些體會。我認為，在工作方法上，要正確把握“四個關系”。

一是威與信。為什么有的思想政治工作大家愛聽，有的大家不愛聽，很重要的一條在于做思想政治工作的領導在群眾心目中有沒有威信，所講的話是不是令人信服。做工作需要威信，缺少威信，便沒有自信，底氣不足也難以做好工作，思想政治工作尤其如此。威信從何而來？它貴在一個“信”字。聽其言，觀其行，是人之常理；言必行，行必果，是人之所望。如果我們做基層工作言而無信，虛于承諾，或者以大話、套話、空話，甚至假話搪塞、敷衍乃至欺騙群眾，群眾就不會買你的帳，你也就不會有威信。久而久之，連正經八百的事情也搞成“你說你的，我做我的”，上情難于通達，所謂：上有政策，下有對策。失信于民，無異于拒之于民。由此可見，不以教育者自居，不以空洞的說教替代有血有肉有內涵的思想政治工作，不失信于群眾至關重要。那么“信”又從何而來？來自實踐，實事求是，一切從實際出發。說話要實在可靠，辦事要真心誠意，待人要襟懷坦蕩，做人要光明磊落，要想群眾之所想，群眾才會信賴你。“信”還需要良好的作風支撐。只有從自身開始，實實在在為民做好事，辦實事，不搞花架子，功夫下到了，威信也就在其中了。如果沒有扎扎實實的作風，工作難做不說，再好的愿望也只能是鏡花水月，可望不可及，思想政治工作也就難于產生預期的效果。

二是講與聽。思想政治工作說白了，就是針對基層干部群眾思想中的種種疑惑、偏差、矛盾，借助思想教育的載體和方法，疏導他們的胸臆，引導幫助群眾解疑釋惑，樹立信仰，同心同德，以積極的姿態投入生活與工作。你必須了解基層群眾，想知道干部群眾心里在想什么，就要讓群眾講話，聽取他們的呼聲和不同意見，并積極引導。營造氛圍讓群眾有話可講，有話敢講，固然重要；對群眾的話要真心聽、耐心聽，聽全、聽完更為重要。有愛聽的欲望，還要有愛聽的本領。基層一般干部群眾的政治覺悟高低不同，文化水平參差不齊，性格習慣千差萬別，講起話來不拘一格。有講對的、正面的、積極的，也有諷刺的、消極懈怠的、轉彎抹角的。作為黨員領導，身在群眾之中，就得有耳聽八方的本領。不因其先進而只聽其一方，不因其落后而拒之于千里，不因其順心遂愿而喜形于色，不因其忠言逆耳而耿耿于懷。這樣喜納群言，就能廣開言路，上善若水，思想政治教育才能有的放矢，整個部門的工作局面就會生動活潑。

三是言與行。常言道：“喊破嗓子，不如做出樣子”，講的就是言與行的關系。言與行，關鍵在于行。有人說，現在的黨群關系、干群關系不似過去魚水般親密，是有一定道理的。問題出在我們有些黨員領導干部心口不一、言行不一、表里不一。群眾心中有桿秤，對你的一言一行、一舉一動清清楚楚。如果遇事當前你先替自己打算，以個人為中心，以利益為半徑，群眾就不可能支持你、擁護你，甚至會反對你。哪怕你調子再高，口號再響，說的再動聽，也無濟于事。因此，努力用行動證明自己是“三個代表”重要思想名副其實、貨真價實的實踐者，才是最重要的、最具說服力的思想政治工作。

四是疏與親。在我們的現實生活中，封建殘余思想有著很深的痕跡，拉關系、套近乎，任人唯親，個人崇拜等等，或多或少的出現在我們的干部身上。這些都嚴重侵蝕我們黨的肌體，侵蝕我們黨內生活，是親疏關系沒有處理好的表現。工作大家做，事業一起干。我們黨員領導要一視同仁彈好琴用好人，調動大家的積極性；手心手背都是肉，就是要平等對待，一碗水端平。如果一個單位里好人受氣，小人得勢，這個單位必然會正氣不能抬頭，邪氣歪風盛行。因此，疏與親，不是簡單的工作作風和工作方法問題，而是領導的思想作風、思想意識、思想觀念問題，對一個單位的思想政治工作影響很大。如果始終堅持任人唯賢才，真正做到一視同仁，平等對待，大家氣也服了，心也順了，思想政治工作也就好做了。

——征管基礎建設涉及地稅工作的方方面面，俗話說“萬丈高樓平地起”，缺少了扎實的征管基礎工作，稅收收入任務的完成、為國聚財的神圣使命怕是只能淪為空談。

加強征管基礎建設，按照科學化、精細化管理的要求，切實加強各項征管基礎性工作。××年征管基礎工作的重點有：一是要加大稅源監控力度，努力做到繼續穩定現有稅源，不斷挖掘潛在稅源，逐步控制流動稅源，竭盡全力完成收入任務，個個爭當收入能手。二是要充分發揮納稅評估的“評稅”作用，爭當評估能手。把重點稅源戶、電子申報戶、虧損企業以及連續三個月零申報戶作為評估重點；根據“一戶式”征管資料，定期開展案頭評估，加強對納稅申報真實性的評估；充分運用各種信息資料開展評估。三是要充分發揮發票管理的“控稅”作用。要強化發票的“驗舊購新”和“審核申報”管理，落實限額限量供應措施，定期開展專項檢查；積極推廣應用稅控裝置和卷式發票；積極實行發票舉報獎勵制度和推行有獎發票工作；鼓勵干部爭當發票管理能手。四是要充分發揮日常檢查和稽查工作的“促管”作用。不斷優化稽查選案質量，拓展選案途徑；繼續實行“大要案”獎勵辦法；建立健全稽查檢驗機制，加大責任追究力度，不斷完善“稽查預警、管理分局上門約談、實施稅務稽查和查后輔導發出‘稅務建議書’”的良性互動服務機制；個個爭當稽查能手。五是要在全系統開展以四看（看執行政策是否正確，看執法程序是否規范，看執法環節是否漏缺，看執法結果是否合法）為主題的執法工作回頭看活動，切實加強稅收執法人員隊伍建設，爭當執法標兵。六是要推進電子申報工作步伐，不斷鞏固和完善各類軟件的應用水平，特別在操作運用水平上有新的突破，各級黨員領導同志要帶頭學，努力爭當操作能手。七是要樹立“始于納稅人的需求，終于納稅人的滿足”新的稅收服務觀念，努力營造一個“服務納稅人、宣傳納稅人、尊重納稅人”的良好氛圍，通過建立“稅企互動雙贏卡”制度，實施“稅企誠信征納”工程，努力爭當服務能手。

——抓好基層工作，這是加強基礎管理的基礎，各位黨員領導務必高度重視。要堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以構建“三型稅務”為目標，以文明創建為載體，以落實績效考核為手段，大力表彰和宣傳先進典型，全面加強基層建設，努力提升地稅干部職工的綜合素質，塑造良好的地稅形象，為完成各項稅收工作目標提供強有力的精神動力和思想保證。我們領導同志在稅務經費安排上要充分考慮基層工作需要，領導干部要多到基層調查研究、指導工作，要關心基層稅務干部的工作和生活。要大力推進基層分局黨的建設工作，按中央部署開展黨員先進性教育，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要廣泛開展職業道德教育，大力推進精神文明建設，樹立地稅系統的良好社會形象。

（二）發展創新

稅務部門黨員的先進性主要體現于發展創新的成果，具體地講，一是在組織稅收收入上體現先進性，堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，加強對當地經濟發展和結構狀況的研究，把握全年發展態勢，查找工作薄弱環節，采取有效措施認真解決存在的問題，扎扎實實做工作，一心一意抓收入，圓滿完成稅收收入任務；二是在創新工作方式方法上體現先進性，要按照一體化原則推進信息化建設，信息化的發展趨勢非常快，我們要根據新的形勢對稅收征管業務進行優化重組，重新審視和不斷改進原來的管理理念、管理方法和組織結構，搞好業務流程再造以及組織結構的整合，適應信息化要求，提高征管的效率；三是要在征管改革的推進上體現先進性，要樹立正確的稅收經濟觀，在實踐中鞏固已有成果，不斷完善征管機制建設，對于征收、管理、稽查的不同專業職能，按照能級管理的要求，明確職責分工，實行定崗、定責，明確征管各環節的專業職能和責任；四是在廉政建設的執行上體現先進性，要把黨風廉政建設作為一項重要工作，始終抓住抓緊抓實抓好，任何時候都不能放松，要認真落實中紀委二次全會和國務院廉政工作會議精神，抓好教育，健全制度，落實責任制，加強監督，嚴肅查處違法違規問題，要堅持“兩個務必”，從吃、住、行這些身邊的事情做起，堅持勤儉節約，嚴格依規辦事，杜絕鋪張浪費，切實改進作風。

在落實以上四個方面的先進性過程中，我希望我們的黨員干部能樹立好以下“五種意識”：

首先，要樹立提高自我、超越自我的學習意識。黨的十六大報告中指出，要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。”全民要學習，全黨更要學習，不僅要建設學習型的社會，還要建設學習型的政黨、學習型的機關，營造人人學習、終身教育的氛圍。每個共產黨員都要高度重視學習，把學習作為社會發展的需要，作為追求進步的階梯，作為健康生活的標志，爭做掌握先進知識的模范，爭做運用先進手段的模范，爭做創造先進成果的模范，不斷提高學習力，并把學習力轉化為創造力、生產力。

第二，要樹立艱苦奮斗、服務大眾的宗旨意識。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”我們黨的光輝歷史，就是一部波瀾壯闊的艱苦奮斗史，這是黨的優良傳統之體現，也是黨的本質特征之體現。堅持黨的宗旨，重要一條就是保持和發揚艱苦奮斗的精神，要用這種精神凈化我們的靈魂，鼓舞我們的斗志，監督我們的行為，看我們每個黨員是否真正把人民群眾的利益放在第一位，是否真正把全心全意為人民服務的思想貫徹實際工作始終，是否經得起權力、金錢和美色的誘惑，居安思危，保持清醒的頭腦。

第三，要樹立求真務實、忠于職守的責任意識。共產黨員保持先進性體現在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力，體現在為推動××地稅乃至經濟發展和社會進步而開拓進取的實際行動中。一名黨員的作用，就像一臺機器上的螺絲釘，雖小，作用卻不可低估。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責任。如果缺少榮譽感和責任感，就不可能在工作中做到實事求是，真抓實干，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。

第四，要樹立誠信守法、廉潔奉公的自律意識。進一步增強拒腐防變和抵御風險的能力，不僅是提高黨的領導水平和執政水平所面臨的重大課題，而且也是對每個黨員的嚴峻考驗。在新的歷史條件下，我們每一個黨員都要樹立牢固的思想道德防線和黨紀國法防線，做到自重、自省、自警、自勵，把好自我約束關。要正確處理好自我約束與外部監督的關系，處理好自律與他律的關系，時刻提高警覺性，時刻檢查剖析自身的行為，時刻按照黨紀國法辦事，誠信守法，廉潔奉公，永不玷污共產黨員這個光榮稱號。

第五，要樹立面向未來、開拓進取的創新意識。我們所從事的事業是常新的事業，我們的全部工作，是在不斷創新中求發展的工作，每個黨員都要以實現黨的奮斗目標為己任，敢于面向未來，勇于開拓創新，緊密結合自己的本職工作，善于跳出原有的思維定式，按照“三個代表”的要求，充分發揮積極性、主動性和創造性，在觀念創新上下功夫，在機制創新上下功夫，在方法創新上下功夫，著眼于未來，著眼于新的實踐，不斷研究新情況，解決新問題，多想新點子，多出新思路，多創新經驗，為推進地稅事業和黨的各項工作，奮發進取，建功立業。

我曾經說過，對一個共產黨員來說，組織上入黨是一生一次，思想上入黨是一生一世。從我們已經開展的各項活動來看，我們開展的先進性教育活動絕對不是應付上級檢查的一時之舉，而是本著對黨忠誠、對黨員負責的原則，切切實實地開展活動的。希望通過這次黨員先進性教育活動的開展，我們的黨員能把先進性教育活動的成效體現到促進各項稅收工作、解決突出問題上，推動××地稅事業的不斷前進，努力開創出一番嶄新天地。