人口文化宣傳月活動領導講話

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同志們：

金秋時節，丹桂飄香。今年9月25日至10月31日是國家人口計生委確定的“全國人口文化宣傳月”，宣傳月活動主題是：“婚育新風，文化中國；關注人口，共創和諧”。旨在集中一段時間大力宣傳改革開放30年來人口和計劃生育工作取得的巨大成就，以黨的十七大和中央《決定》精神為指導，繼續堅定不移地貫徹落實計劃生育基本國策，加強宣傳倡導和社會輿論引導，營造有利于統籌解決人口問題的良好氛圍。

今天我們相聚在**這座美麗而熱情的華東煤都，共同參加全省人口文化宣傳月活動啟動儀式暨**人口文化節的開幕，是對“全國人口文化宣傳月活動”的積極響應，也是我省貫徹落實黨的十七大和中央《決定》精神，廣泛傳播婚育新風，努力建設人口文化，進一步喚起全社會對統籌解決人口問題高度重視的具體舉措。近年來，**市人口和計劃生育工作在市委市政府的領導重視下，呈現穩步健康發展的良好態勢，在人口文化建設方面作出了一些積極的探索，通過舉辦人口文化節這一豐富多采的形式和載體，展現人口文化建設成果。首先請允許我代表省人口計生委黨組，向參加今天會議的**市各位領導和全體與會代表表示衷心的感謝和誠摯的問候！向**市首屆人口文化節的開幕表示熱烈的祝賀！

今年是改革開放三十周年，也是全面實行計劃生育三十周年。三十年來，我國人口和計劃生育工作在黨中央、國務院的正確領導下，走過了一段艱難、曲折直至輝煌的歷程。這一歷程大致分為四個階段：1978年至**年為確立基本國策階段，國家把計劃生育寫進了《憲法》；**年至**年是計劃生育強行入軌，艱難爬坡；1991年至**年為人口與計劃生育工作健康發展階段，中央連續11年召開了計劃生育工作座談會，初步探索出了一條有中國特色的綜合治理人口問題的道路；**年至今人口和計劃生育工作的中心任務是穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，統籌解決人口問題。

三十年的人口與計劃生育工作歷程，我們取得了舉世矚目的成就。從全國來講，實行計劃生育以來，共少出生4億多人，這意味著少消耗糧食1710億公斤，少消耗水資源1867.5億立方米，少占用耕地5.7億公頃，人居、生態環境惡化程度減輕20%以上。我國的計劃生育政策，讓世界60億人口日晚來了四年，是中國對世界的巨大貢獻。從我省來講，少出生了2100萬人，使全省人均GDP達到1000美元的時間提前了兩年，計劃生育為全省經濟社會的快速健康發展和人民生活水平的提高做出了巨大貢獻，這些應該在歷史上留下重重的一筆。

改革開放三十年來，人口與計劃生育工作之所以取得這樣的輝煌成就，主要是我們始終做到了“六個堅持不動搖”，這就是堅持人口與發展綜合決策不動搖，堅持穩定現行的生育政策不動搖，堅持動員全社會力量綜合治理人口問題不動搖，堅持把宣傳教育放在首位，國家指導與群眾自愿相結合不動搖，堅持整體推進與分類指導相結合不動搖，堅持以人為本，以人的全面發展為中心不動搖。這“六個堅持不動搖”，體現了具有中國特色的綜合治理人口問題的主要內容，從一定意義上來講，這“六個堅持不動搖”所表明的道路，就是有中國特色的人口和計劃生育道路。

堅持宣傳教育為主，把轉變群眾生育觀念放在首位，經實踐證明，是做好人口和計劃生育工作的重要抓手，也是有中國特色人口和計劃生育工作的重要內容。人口與計劃生育宣傳教育工作發展到今天，走向了以開展人口文化建設為標志的新階段。

黨的十七大提出了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體布局，強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，對興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發展大繁榮做出了全面部署。人口文化是社會主義文化的重要組成部分，在人口計生工作中具有不可替代的作用，中央《決定》提出：要利用城市社區、農村基層各種文化場所和宣傳途徑，開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。今天大力開展人口文化建設，符合科學發展觀和促進社會和諧的要求，符合十七大精神和中央《決定》的精神。

開展人口文化建設，是“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”的延伸和發展。**年，和國家人口計生委等部門決定在全國開展“婚育新風進萬家”活動，以此統領人口計生宣教工作。10年來，各地在深入持久地開展“婚育新風進萬家”活動中，創新了計生宣教工作的模式和方法，形成了許多各具特色的人口計生宣傳教育品牌，如大家非常熟悉的“關愛女孩行動”就是最先從我省巢湖發端的。通過開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，全社會已經初步樹立了計劃生育、少生優生、男女平等、關注生殖健康等現代生育文明觀念。今天在此基礎上構建以科學、文明、進步的婚育觀念為主導的先進人口文化，努力實現生育文明的現代化，可以說正逢其時。

開展人口文化建設，是落實“以人為本”，滿足人民群眾精神文化需求的有效途徑。伴隨經濟社會的發展，人民群眾的生活水平有了顯著提高，廣大群眾尤其是農民群眾精神文化的需求呈現多樣化、個性化的趨勢，過去那種涮涮標語，發發傳單的簡單宣傳方法，不能滿足人民群眾求富、求知、求樂的愿望，迫切需要我們提供更多更好的包括人口文化在內的文化產品與服務。開展人口文化建設，能有效滿足群眾不斷增長的精神文化需求，促進文明幸福家庭建設，促進社會和諧和進步。

當前我省開展人口文化建設，必須繼續堅持“以人為本、創新思維、資源整合、務實高效、群眾參與、因地制宜”的方針，按照“貼近生活、貼近實際、貼近群眾”的要求，豐富人口文化內涵，搭建傳播人口文化平臺，創作精品，突出特色。按照“分類指導，因地制宜”的建設要求，著力打造人口文化大院、人口文化園區（廣場）和基層網絡人口文化陣地，充分發揮其宣傳教育功能。按照“大宣傳、大聯合、出精品”的要求，動員社會、部門資源，精心打造人口文化精品，增強人口文化的藝術性、欣賞性和吸引力、感召力。要積極爭取各級黨委、政府將人口文化工作納入文化建設的總體規劃，進一步優化相關政策環境，更好地發揮先進的人口文化在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的作用。要發動育齡群眾積極參與，把群眾中熱心人口文化活動的積極分子組織起來，為他們提供開展人口文化活動的保障條件，調動群眾的文化創造潛能。

同志們，我們要以今天的啟動會為標志，全面掀起人口文化宣傳月活動高潮，把我省的人口文化建設引向深入。宣傳月活動要精心策劃，統籌安排。各地要按照國家和省通知精神，制定符合本地區本部門的具體活動安排，加強組織協調工作，做到人員、活動、經費三落實。大力宣傳改革開放和人口發展30年來取得的巨大成就，大力宣傳以人為本，統籌解決人口問題，大力宣傳科學文明進步的婚育觀念，深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，大力宣傳人口和計劃生育政策和科普知識，滿足人口群眾日益增長的精神文化需求。要領導帶頭，社會推進。各級黨政主要領導要通過電視、廣播、電臺、網絡等媒體發表講話，倡導人口文化。要組織新聞會等活動形式，并會同宣傳、文化等部門與工、青、婦、計劃生育協會等群眾團體共同組織有關社會宣傳活動，形成高層倡導和社會推進的氛圍。要群眾參與，注重傳播。要通過公益廣告、標語口號、圖文音像、互聯網絡、聲訊短信等現代傳播方式，群眾喜聞樂見和積極參與的廣場文化、社區文化、企業文化等活動形式，弘揚人口文化和婚育文化。要整合資源，服務基層。各地人口計生部門爭取當地黨委宣傳部門的重視和支持，協調文化、文聯等單位，精心創作語言通俗易懂、群眾喜愛的文藝節目、高質量的文化宣傳品，巡演、發放。要通過計劃生育服務站所、人口學校、人口文化大院和社區生育文化中心等開展形式多樣的基層群眾文化活動。要新聞造勢，營造環境。要充分發揮地方主要新聞媒體的輿論導向作用，正面引導輿論，圍繞宣傳月主題進行廣泛深入地采訪報道，加大宣傳力度，擴大社會影響。

同志們，當前及今后一個時期，是我省穩定低生育水平、統籌解決人口問題的關鍵時期，也是人口文化建設取得成效的關鍵時期。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，振奮精神，銳意進取，開拓創新，扎實工作，在新的起點上把人口文化建設推向新的高度，取得新的成績！

最后，預祝**首屆人口文化節圓滿成功。謝謝大家！