機關黨建暨創五型機關做五好黨員活動會議上的講話

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同志們：

我們這次會議是在全縣上下深入開展保持共產黨員先進性教育活動,隆重慶祝建黨八十四周年之際召開的。會議的主要目的是對近年來的機關黨建工作進行回顧總結，對今后一段時期的工作做出部署和安排。

近年來，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者按照縣委的總體部署，牢牢把握縣委工作重心和全縣工作大局，切實加強機關黨的建設，取得了顯著的階段性成果。但是，我們也應當看到，面對新的形勢和任務，機關黨建工作還存在一些薄弱環節和問題，有的黨組織黨內制度不健全，活動不正常，對黨員的教育、管理和監督不嚴，思想政治工作薄弱；有的黨組織班子不健全，設置不規范，甚至缺職少員；有的單位黨的陣地建設嚴重滯后，缺乏必要的活動場所，甚至個別單位黨員黨費都不能及時足額上交，等等。我們召開這次會議，就是立足于建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，進一步研究加強機關黨的建設的措施，更好地發揮機關黨組織的作用，保證縣委各項決策的貫徹執行，促進全縣經濟和社會各項事業的大發展快發展。下面，圍繞這次會議的主題，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感

機關黨建在整個黨的建設中起著事關全局、舉足輕重的作用。黨的執政地位和領導核心作用，主要是通過各級黨政機關依法行使權力，認真履行職責來實現。提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，必須首先加強和改進機關黨的建設。因此，加強機關黨的建設，具有十分重要的意義。

首先，加強機關黨的建設，是加強黨的執政能力，提高基層黨建總體水平的需要。縣直機關黨組織建設，在全縣基層黨組織建設中居于龍頭帶動地位，只有把縣直機關黨的建設搞好了，才能影響、帶動和促進全縣基層黨組織建設，才能為順利完成縣委確定的經濟發展目標和各項工作任務提供可靠的組織保證。同時，縣直機關擔負著全縣經濟、政治、文化和社會的宏觀管理職能，在貫徹黨的路線、方針、政策方面起著重要作用，在指導全縣的各項工作中負有重要責任。機關黨員干部的思想、素質、作風如何，將對黨的執政地位、執政水平和各項任務的完成，產生直接影響。因此，必須把機關黨的建設擺在重要位置，切實抓緊抓好。

其次，加強機關黨的建設，是建設高素質干部隊伍的需要。黨政機關是黨員領導干部相對集中的地方，建設高素質的干部隊伍，必須切實抓好機關干部隊伍建設。縣直機關干部中絕大多數是黨員，切實加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設，對于建設高素質的干部隊伍，具有十分重要的意義。目前，我縣機關黨員干部隊伍，總體上是好的，但還存在一些不可忽視的問題。例如，有的黨員領導干部忽視理論學習，缺乏應有的理論功底；有的官僚主義嚴重，脫離基層、脫離實際、脫離群眾；有的自由主義、好人主義嚴重，吹吹拍拍，拉幫結伙，不講原則，不講黨性；有的全局觀念淡薄，部門利益，個人利益至上；有的理想信念動搖，精神萎靡不振，敷衍塞責，甚至失職瀆職。這些情況表明，機關黨員干部隊伍思想政治建設的狀況，與上級的要求和廣大人民群眾的期望，還有一定的差距，與他們所擔負的重要職責還不相稱。對此，我們絕不能掉以輕心，必須切實加強機關黨的建設，努力建設一支符合發展需要和人民心愿的高素質的干部隊伍。

第三，加強機關黨的建設，是推進東光大發展快發展的需要。當前，我縣正處于大發展快發展的關鍵時期，無論從國家宏觀政策大環境，還是從自身條件來看，我們都面臨著前所未有的良好機遇。縣直機關是貫徹落實縣委各項決策的重要部門，既擔負著承上啟下，保證政令暢通，維護全縣工作大局的責任，又擔負著根據全局的要求和本部門實際，謀劃和推進本部門改革和發展的重任，在貫徹縣委的決策上，具有舉足輕重的作用。要把推進全縣大發展快發展的各項任務目標，順暢地貫徹到各基層組織、各項工作中去，縣直機關必須在思想上、政治上、行動上與縣委保持高度一致，自覺維護大局，切實轉變作風，努力提高工作質量和工作效率，為推進全縣經濟和社會的大發展快發展提供政治上組織上的保證。

二、明確任務，強化措施，全面提高縣直機關黨的建設工作水平

根據上級的要求和我縣機關黨建面臨的形勢和任務，當前和今后一個時期，縣直機關在抓黨的建設方面要突出以下幾個重點：

1、要牢牢把握服務大發展快發展這一主線，努力在服務大局上實現新突破。“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”，黨建工作與經濟工作相互滲透，相互促進，相得益彰，既推動經濟業務工作，又促進機關黨建工作的發展，這是機關黨建的生機所在，也是機關黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在。對于縣委、政府重大決策和中心工作，機關黨組織要做到“決策有建議、貫徹有行動、推進有作為、落實有成效”。在工作目標上，要圍繞中心來制定；在工作思路上，要圍繞中心來謀劃；在工作措施上，要圍繞中心來運籌；在工作成效上，要圍繞中心來考核。自覺以發展為大、以發展為先、以發展為重，調動一切積極因素，整合一切有效資源，不遺余力地為全縣的大發展快發展做貢獻。特別是要充分發揮縣直機關人才密集、信息快捷、聯系廣泛的優勢，積極組織開展招商引資工作，切實把招商引資作為一項硬指標，發動全體干部群眾為招商引資做貢獻。總之，我們的所有工作，都要以大發展快發展為主線，都要以為發展該做什么、做了什么、做得怎么樣來衡量；各個機關黨組織、每個黨員干部，都要在堅持、圍繞、服從和服務于大發展快發展的過程中，找準位置，發揮作用，體現水平。

2、要牢牢把握領導班子建設這一關鍵，努力在解決有人管事問題上實現新突破。一流的班子能夠帶出過硬的隊伍，能夠創造出優異業績。因此，必須切實加強機關領導班子建設，努力把領導班子建設成為立黨為公、執政為民、朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。要健全完善黨委（黨組）議事規則和決策機制，努力實現決策的民主化和科學化。要進一步增強領導班子的宗旨觀念和責任意識，始終把群眾的冷暖放在心上，帶領廣大干部職工堅決執行縣委的各項決策，確保各項工作任務的完成。要做好機關黨組織的設置和人員安排，特別是選好機關黨支部書記，健全機關黨支部班子，確保把那些黨性強、作風正，理論水平高、政治素質好、熟悉機關黨務工作的同志選進班子。要下大力氣抓好機關黨務干部的調整、充實工作，真正改變目前一些單位黨務干部年齡偏大、兼職過多、精力不集中等狀況，保證每個單位至少要有一至兩名同志專門抓黨的工作，從根本上解決“有人管事”的問題。

3、要牢牢把握制度建設這一根本，在落實有章理事上實現新突破。抓好機關黨建工作，理論是先導，領導是關鍵，制度是保證。只有強化制度體系建設，建立健全一整套操作性較強的工作機制，才能從根本上保證機關黨建工作的全面發展。要結合建立保持共產黨員先進性長效機制，逐步建立長效的黨員學習機制、管理機制、聯系群眾機制和黨內民主機制。要按規定開好民主生活會、組織生活會，不斷增強廣大黨員的黨性觀念和法制觀念，切實改變少數基層黨組織對黨員疏于管理，少數黨員不參加組織生活、不發揮作用的現象。要堅持好“”、黨員目標管理、民主評議黨員等基本制度，特別是要落實好機關黨員學習制度，持之以恒地抓好機關黨員的集中學習。要加強活動陣地建設。目前還沒有黨員活動室的單位，要本著規范、實用、高效的原則，按照有牌子、有制度、有學習材料、有配套設施、有活動主題和記錄、有電教設備的“六有”要求，對支部黨員活動室建設進行合理籌劃，規范布置。這里需要說明，黨員活動室的建設要講究實事求是，籌建方式要靈活多樣，一些辦公條件確實緊張的單位，可以與會議室合用，但必要的制度要上墻，必要的設施要齊備，建設標準不能降低。

4、要牢牢把握黨員干部教育管理這個重點，在提高黨員干部整體素質上實現新突破。以加強黨的執政能力建設為重點，全面提高機關黨員隊伍整體素質，這是機關黨建工作的關鍵所在。要結合建立先進性教育長效機制，進一步強化對機關黨員的民主評議和監督，嚴格組織管理和程序，疏通黨員隊伍的進出渠道，加大對不合格黨員的教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。進一步加強黨費收繳管理等基礎性工作，務求達到“及時、足額、規范”的要求，這將作為衡量機關黨員管理水平高低的一個重要的標準。要增強機關黨員教育的針對性和實效性，打破單純讀報紙、念文件，一人講，眾人聽的傳統黨員教育模式，結合機關工作的特點，善于運用現代的、科技的手段，采取靈活新穎的方式，寓教于文化娛樂、寓教于黨員活動之中。如：組織優秀黨員事跡演講報告會、參觀、瞻仰、專題研討等等。同時，還要注意區別每個黨員的不同情況，分類別、分層次選擇教育的內容和方法，千方百計啟發和調動黨員的自覺性、主動性和積極性，真正取得教育的實際效果。

5、要牢牢把握“雙爭”活動這一載體，在運用典型推動工作上實現新突破。今年，按照縣委的意見，將把爭創“五型”機關，爭當“五好”黨員活動作為推進機關黨建工作的重要載體。對這項工作，一是要認真進行安排布署。縣委組織部已專門制發了《關于在全縣開展爭創“五型”機關、爭做“五好”黨員活動的實施意見》，會后，大家要認真按照《意見》的要求，抓緊對本單位的“雙爭”活動進行全面安排，力求把黨建工作的內容融合到這一載體之中，使之變無形為有形，變抽象為具體，變空洞為生動，增強工作實效性和活力。二是要進一步豐富活動載體。各單位黨組織要緊緊圍繞“雙爭”這一主題，根據機關黨建工作的重點和部門的實際情況，積極組織各具特色的主題實踐活動，使“雙爭”活動更加充實、更加生動。三是要抓好典型的培樹工作。典型是方向，是旗幟，是榜樣。一個好的典型，將會帶動形成一個好的工作局面，從而提高“雙爭”活動的整體水平。因此，各單位要注意在活動的各個時期，及時發現、培育一些先進集體和個人，推廣一些好經驗、好做法，樹立各具特色的典型。這樣，“雙爭”活動就會有氛圍、有活力，黨建工作才會走前頭、上層次。

三、加強領導，落實責任，形成齊心協力抓機關黨建工作的新格局

加強和改進機關黨的建設，領導是關鍵。縣直機關各部門黨組（黨委）要切實加強對機關黨建工作的領導，高度重視，狠抓落實，務求取得明顯成效。

要把機關黨的工作作為黨委、黨組工作的重要組成部分，列入重要議事日程，把機關黨建工作和業務工作一起規劃、一起部署、一起檢查、一起獎懲。黨組書記作為本部門、本單位黨建工作的第一責任人，要正確處理抓業務與抓黨建的關系，進一步強化責任意識，堅持“兩手抓”，兩手都要硬。要根據黨組工作的整體部署，對機關黨的工作提出明確要求，促進機關黨的工作同業務工作的更好結合。機關黨組織必要的工作機構、人員設置和活動經費要予以保證。要下大力氣抓好黨務干部的配備、培訓和交流工作，確保有一至兩名同志集中精力抓黨的工作。要進一步優化黨務干部隊伍結構，在保持相對穩定的前提下，積極開展黨務干部與業務干部的交流和輪崗換崗，使這支隊伍始終保持應有的生機與活力。

擔任行政領導職務的黨員領導干部，也要自覺增強黨的觀念，關心、支持機關黨建工作。要以身作則，以普通黨員的身份，主動參加所在單位和支部的黨的活動，認真完成黨組織分配的工作任務，自覺接受黨組織的監督，幫助解決機關黨建工作中遇到的問題。今后，在考核縣直機關領導班子和黨員領導干部時，要將他們履行黨建工作責任制和支持機關黨建工作的情況，作為考核的一項重要內容。

機關黨組織要認真貫徹落實新時期機關黨建工作的指導思想，主動了解和正確把握黨委、黨組的工作意圖，擺正在機關整體工作中的位置，認真履行好協助和監督這兩項重要職責。要適應經濟社會體制改革繼續深化的新形勢，不斷探索從嚴治黨，加強機關黨組織自身建設，改進機關黨建工作的新方法、新途徑，為進一步增強機關黨組織的凝聚力、戰斗力，提高機關黨建工作的水平，繼續做出努力。廣大機關專兼職黨務干部要進一步增強做好機關黨建工作的責任感，不斷提高自身的政治素質和工作能力，繼續發揚為黨為人民無私奉獻的精神，用卓有成效的工作，為推進全縣的“三個文明”建設做出新的更大的貢獻。

當前我縣正處在加快發展、全面建設小康社會的關鍵時期，做好機關黨建工作意義重大、任務艱巨。希望全縣各級機關黨組織進一步振奮精神，開拓創新，真抓實干，扎實工作，把縣直機關黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者和推動者，努力開創縣直機關黨建工作的新局面，為加快我縣經濟社會發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標做出更大的貢獻！