人力資源市場秩序整頓經驗交流

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6月，我局勞動監察大隊被省人社廳評為“清理整頓人力資源市場秩序專項行動先進單位”。現就經驗做法整理如下：

為進一步規范人力資源市場秩序，凈化用工環境，切實保護城鄉勞動者的合法權益，我局聯合公安、工商三部門，結合我縣實際，制定了《縣關于開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動的實施方案》，切實加強組織領導，突出工作重點，采取有效措施，狠抓工作落實，工作取得了顯著成效。

一、專項行動主要成效。

我縣根據省市統一部署和要求，與2014年3月至5月在全縣范圍內對職業中介機構、從事職業中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行清理整頓，共檢查職業中介機構5家，用人單位300戶，涉及勞動者5000余人，其中農民工4500人，取締“黑中介”3家，責令100余戶用人單位簽訂勞動用工合同；全縣共抽調檢察人員20余人，召開現場咨詢活動5場，散發宣傳資料2000余份，出動車輛20余次，通過此次專項檢查活動，較好地規范了人力資源市場，維護了農民工的合法權益。

二、主要舉措。

(一)加強組織領導，確保此次專項行動的順利開展

為保證此次專項行動順利開展，我局積極與縣公安局、縣工商管理局進行協調，成立了縣清理整頓人力資源市場秩序專項協調指導小組。針對我縣人力資源市場的現狀及存在的問題作了認真分析研究，提出了開展人力資源市場秩序清理整頓的重點和難點，并對自查時間、方式和人員組成作了周密安排和布局，明確了責任，建立并完善了相應的協調指導機制。

（二）精心組織，強化宣傳，做好輿論引導

為了營造有利的輿論氛圍，縣專項行動領導小組采用多種形式，通過利用電視臺、廣播和宣傳欄媒介在我縣廣泛宣傳了開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,進一步宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動保障監察條例》、《禁止使用童工規定》等勞動保障法律法規規定,提高用人單位及勞動者的法律意識,促進人力資源市場秩序和諧健康發展。還組織工作人員搜集用人單位的用工信息，并采取明查暗訪的方式對轄區內的各“黑中介”進行了地毯式的摸底工作。為使本次專項行動取得更好的效果，專項行動領導小組開設了社會公開舉報電話，接受群眾監督。上述工作和措施為我縣開展清理整頓人力資源市場次序奠定了堅實的組織基礎和良好的社會氛圍。

（三）積極實施，有步驟的開展專項行動

開展這次專項行動的目標任務就是要為進一步貫徹實施就業促進法，規范我縣人力資源市場秩序，加強對職業中介結構和用人單位招工的監督，為廣大勞動者特別是農牧民工營造公平，競爭有序的就業環境，幫助勞動者通過市場就業，積極推動社會就業，切實維護勞動者的合法權益。按照上述目標任務和要求，檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進行認真檢查，即：查：企業和業主有無合法證照，是否合法經營，有無招收童工和未成年人等;問：用工時間，工資待遇是否合法；看：工作環境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業促進法》和《勞動合同法》等有關招用工政策。

（四）嚴懲違法，推進市場凈化

對4種違法犯罪行為，嚴格按照相關規定，加大懲罰力度。一是嚴厲打擊以職業中介為名坑騙求職者財務、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。二是依法查處和取締未經許可和登記，擅自從事職業中介活動的組織或個人。三是依法查處在職業中介活動中提供虛假就業信息、向勞動者收取財務等行為。四是依法嚴懲以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段強迫勞動者勞動的違法行為，和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為。

通過這次我局聯合縣公安局、縣工商管理局對全縣人力資源市場次序的清理整頓，進一步規范了用工單位和企業的招用工行為，為促進勞動者就業營造了一個良好的社會環境，將促進全縣人力資源市場秩序和諧健康發展。