城管局履行崗位職責經驗交流

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加強中心城市市容和環境衛生管理，尤其是市政設施的管護和戶外廣告的設置管理，保證中心城市建設有序合法進行，是我局目前的主要工作職能。

市政公用設施是城市賴以生存和發展的基本設施，是保證市民群眾日常生活的基礎設施，我們應切實加強市政公用設施管理，充分發揮市政公用設施功能，保障城市發展和市民生活，促進經濟和社會發展；戶外廣告是城市容貌不可分割的一部分，好的戶外廣告不僅能美化城市，而且還能體現一座城市的文明程度和管理水平，因此我們要強化戶外廣告管理，堅持“減少數量、控制規格、統一風格、彰顯特色”的原則，高起點、高標準搞好戶外廣告設置管理，進一步凸顯地域特色。

目前中心城市市政設施人為損壞比較嚴重，戶外廣告設置不規范的問題比較突出，如何采取有效措施治理這一頑疾，履行好執法管理職能，是我們需要理性思考的問題。結合城市管理工作實際和近年來的執法管理實踐，我們認為執法人員和協管員應做到以下三個方面：

一、要在“快、準、穩”上下功夫

快，指決策快，行動快。問題匯報上來，迅速分析決策，馬上行動，取全證據，掌握第一手資料，尤其要迅速按法律法規的規定進入辦案程序，立案、調查取證、案件審理、局務會討論、告知、處罰決定、送達、執行等都要一環扣一環的快速展開，這樣就給我們工作取得了主動權。還要對領導安排的各項工作任務雷厲風行、快捷高效、立說立行、不能拖、不能等、更不能誤，必須盡最大可能在第一時間內完成。

準，是行政執法辦案的一個關鍵要素，發現問題，馬上摸清情況，事實要準確、真實，決不能以假充真，似是而非。要準確無誤的填寫執法文書，高效率，高質量的完成每一個環節的工作。決不能模棱兩可，導致對案件本身定性出現錯誤，這將直接影響到下一步的處罰工作，甚至引發行政訴訟和行政復議。

穩，是指講科學，講策略，不蠻干，嚴守法律法規的規定，堅持依法辦案，堅持法律程序，不走冤枉路，最大限度減少風險和代價，切實樹立執法為民的思想觀念。

二、要在“勤、精、細”上下功夫

勤，單純從字義上解釋為做事盡力，不偷懶。大家都知道勤能補拙，就是說勤奮能夠彌補不足。對我們執法人員和協查工作人員來說卻需要在“四勤”上多下功夫，一是腿勤，不怕跑路，咱們工作區域大，人員少，怕跑路怎么才能發現問題；二是眼勤，多抓現場活的東西，及時發現問題；三是嘴勤，要多說多問，向當事人解釋清楚事實和法律法規，對不了解的事情，沒有聽懂的問題要多問，多向別人請教；四是腦子勤，多動腦，多學習，要樹立“活到老，學到老”的思想。協查工作人員相當一部分都快到了退休的年齡，切不可因為上了年紀而忽視了學習，學習是干好本職工作的首要條件。

精，是指專一，深入。要精心﹑耐心﹑用心地注重每一個事件的細節，既然大家入了執法局這個門，就要謀執法局這個事，真正的做到鉆一行，愛一行，精一行。

細，就是周密詳盡，將工作做細，小事辦好。要細致全面地做好資料搜集工作，知己知彼，百戰不殆。仔細搜集自己管理區域內市政設施和戶外廣告的相關資料是遏制違法違規行為的基礎條件。獲得信息的渠道和搜集資料的方式是多種多樣的，要有策略性，這樣既能有效降低違法違規行為的發生，又能掌握更多更全面的信息?？傊鸭Y料越詳盡細致，工作起來越得心應手，事半功倍。

三、要在“深、嚴、廣”上下功夫

城市管理工作與社會接觸面廣，關系到千家萬戶，城市管理與執法工作做到位了，可以化解社會矛盾，撫平群眾怨氣，有利于各階層的和諧相處。

一是要在學習研究上突出一個“深”字。要牢固樹立終身學習的理念，深入學習科學發展觀等黨的最新理論、相關法律法規和執法管理技巧，不斷更新知識結構，提高政治水平、法律素質和業務技能，通過深入全面的學習，進一步開闊眼界，創新執法管理模式與手段，提高辦事效率與水平。

二是要在執法管理上突出一個“嚴”字。執法隊員和協管員必須將依法行政作為執法管理的最高行為準則，嚴格按照法律規定行使職權，嚴格依照法定程序執法辦案，嚴格按照違法事實運用自由裁量權，客觀、公平、公正、透明，杜絕“人情執法”，使大隊執法管理工作得到更好的開展。

三是要在執法宣傳上突出一個“廣”字。要將宣傳工作貫穿于日常執法管理中，運用各種手段向廣大市民大力宣傳我局的工作職能、相關法律法規和工作成效，進一步提高市民群眾的守法意識和參與城市管理的意識，逐步實現城市管理從被動式“抓違章”到主動式教育群眾“少違章”甚至“不違章”的轉變，將各種違法違規違章現象消滅在萌芽狀態，使城管工作更好地為的經濟建設服務。