財政提高法制化管理經驗

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財政局以經濟發展為中心,四五”普法以來。以增強財政干部的法制觀念為先導，依照省財政廳印發的省財政法制宣傳教育第四個五年規劃》要求，加強領導，健全制度，嚴密組織，狠抓落實，局“四五”普法工作取得了明顯效果，財政工作法制化管理水平明顯提高。被評為全國精神文明建設工作先進單位、省財稅宣傳先進單位，榮獲全省反腐敗抓源頭工作先進集體、省級治安模范單位和全省綜合治理工作先進單位，連續多年被評為黨風廉政建設先進單位、機關效能建設先進單位、目標管理優勝單位，每年都受到市政府懲處，市財政集中收付中心被評為全國青年文明號。

一、健全組織，加強領導一是領導重視，健全組織。成立了以黨組書記、局長王相玲同志為組長的法制宣傳教育和依法理財工作領導小組，辦公室設在綜合科，并指定專人負責此項工作。由于機構改革，我們及時調整領導小組成員，將普法辦公室設在稅政條法科，確保普法工作的連續性。領導小組定期召開會議，明確職責，研究措施，推動普法工作。局黨組定期聽取普法工作匯報，及時總結經驗，查找不足，制定相應措施，做到堅持制度定期議，發現問題及時議，重大問題現場議，特殊問題專題議。二是狠抓宣傳，營造氛圍。我們堅持普法工作與日常工作緊密結合，將日常財政普法成果運用到預算、執行、監督各項工作中去。對新出臺新頒布的法律、法規及時進行專題學習，讓廣大財政干部和財會人員全面及時掌握新法律、新法規，用法律、法規指導財政工作。建立健全財政執法責任制、執法公示制，認真總結財政部門依法行政、依法理財的成功經驗和先進典型，加強引導，使財政財務會計等管理水平不斷提高，走上制度化、規范化軌道。三是領導帶頭，學法用法。局黨組中心組每年至少安排兩次學法內容，遇到新的法律法規出臺，領導先學一步，人手一冊，局領導親自給廣大干部講法授課，取得良好效果。四是結合實際，制訂規劃。年初有安排，年中有落實，年末有總結，促使整個法治宣傳教育活動有計劃、有組織地開展。五是明確目標，嚴格考核。科室長是第一責任人，年終考核驗收，把普法工作與評先評優、年終獎勵掛起鉤來，充分調動了廣大干部職工學法用法的積極性、主動性。

二、精心組織，狠抓培訓一是抓好財政普法骨干的培訓。幾年來，先后請市司法局、市委黨校和會計函授學校等有關部門的專家舉辦師資骨干法律培訓班，專題講授《憲法》、《行政處罰法》、《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《稅法》等10多部法律法規知識，全市財政干部共1000多人參加了培訓。五年來我們共派出200多人次參加了上級組織的法律法規培訓，取得了良好的效果。二是抓好普法保障工作。幾年來，在業務費緊張的情況下擠出必要的資金用于購買《財政普法讀本》、《政府采購法》、《預算法》等有關法律法規共計1400余冊，發放給每個干部職工，做到自學有教材，學習有場地，記錄有本子。三是抓好普法培訓工作。利用《會計法》頒發20周年之際，舉辦培訓班，邀請省財政廳專家講課。把每年的4月做為宣傳教育月，組織有關人員上街進行宣傳，有效促進了財政法律法規宣傳的效果。

三、建章立制，依法理財近幾年，我局狠抓支出改革，進行財政自我革命，年年都有新進展。深化國庫集中收付制度改革后，我局財政資金的運行真正體現了規范、透明、安全、便捷。我們完善了內控制度，制訂了財政資金管理辦法，內含24項制度，實行定人、定崗、定責，由財政監督科對資金運轉情況進行全過程監督；進一步完善了部門預算制度，認真貫徹《政府采購法》，深化了“收支兩條線”改革。加大了對政府投資項目的財政評審力度，開展會計信息質量檢查、非稅收入專項檢查和黨政干部拖欠公款清理，對預防腐敗起到了積極作用。拓展監督理財內容，逐步實現對財政預算執行、預算內外收支、政府擔保等各個方面和環節全方位的監督與監管，充分發揮財政監督的預警、監測、分析、保障、規范作用，提升了依法理財的層次和水平。

四、聯系實際，確保效果在“四五”普法工作中，我們緊緊聯系財政部門的實際，充分發揮大眾傳播媒介的作用，利用專題講座、以會代訓、知識競賽、法律知識考試、張貼宣傳標語、電視宣傳、發放宣傳單、組織宣傳車巡回宣傳等形式開展了多渠道、全方位的宣傳教育活動，形成社會化的財政法律宣傳環境。在農業稅收改革宣傳中，我局與電視臺聯合舉辦稅費改革知識問答，并在濮陽日報上刊登省人民政府第50號令《省契稅實施辦法》，并組織機關廣大青年團員下鄉進行發放宣傳單10000多份。我們聘請市豫劇團，編寫反映農村稅費的節目，到各縣（區）巡回演出，取得了很好的效果。我們還在局機關黨組織和廣大黨員中深入開展學習宣傳貫徹“兩個條例”，促進廉潔從政教育活動，參加了全市學習貫徹“兩個條例”電視知識大獎賽并榮獲一等獎。《會計法》1993年修訂后，我們充分利用電視、報刊等各種宣傳媒體，廣泛宣傳《會計法》和會計工作在社會主義市場經濟建設中的重要意義和作用，使《會計法》的宣傳深入人心。

“五五”普法，任務光榮而艱巨。我們將繼續努力，扎實開展普法依法治理工作，依法行政、依法理財，為促進我市的經濟發展做出更大的貢獻。