投資審計新方法經驗交流

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近兩年，市審計局將投資審計作為全局工作的重點，不斷創新審計方法和方式，狠抓五個審計重點。

一是重點審計建設程序。建設程序是否合法，是保障建設項目成敗的關鍵。因此我們就狠抓程序審計。審計中，審核建設規模、建設期限是否與批復內容相同，審核項目招投標是否公開、公平、公正，審核規劃許可證、施工許可證、土地使用證等建設手續是否齊全，促進投資項目依法建設。

二是重點審計項目資金。資金是建設項目的血液，政府投資以國家財政資金為主，其他資金為輔，因此資金就成為投資審計的重中之重。審核是否按照批復要求籌集資金，是否存入指定金融機構，是否按照合同約定和工程進度支付工程款，有無挪用建設資金的問題，審核施工企業繳納稅款情況，檢查固定資產結轉及交付使用情況，從而保障國家資金的安全和效益的發揮。

三是重點審計變更簽證。無程序、無論證、無原則的進行變更簽證，造成部分工程存在虛假造價。市政府為了規范工程變更簽證管理工作，制定了《市國家建設項目項目變更簽證管理暫行規定》，審計過程中，我們嚴格審核《規定》的執行情況，凡變更簽證程序不規范，審批不符合要求的，審計時不予認可。

四是重點審計工程預決算。工程預決算管理是項目管理的重要環節，降低成本、提高效益的關鍵步驟，因此成為審計的重點。審查工程量清單及單價組成，審核工程造價真實性、合理性，審核造價增減的依據是否充分，有無虛假成分，核增核減做到依據充分、明確。

五是重點檢查審計結果執行情況。審計結束后，定期進行審計回訪，查看審計結果執行情況，聽取被審計單位意見和建議，督促相關單位嚴格執行審計結果，有效的維護了《審計法》的嚴肅性。