科學機關創新交流

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深入貫徹科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。機關黨組織必須帶頭貫徹落實黨的十七大精神，帶頭按照科學發展觀的要求創新機關黨建工作，為促進科學發展提供有力的政治和組織保障。

落實與科學發展觀要求相適應的機關黨建工作新任務

用中國特色社會主義理論體系武裝機關黨員干部。深入開展學習實踐科學發展觀活動，教育引導機關黨員干部學習掌握馬克思主義中國化最新成果，進一步堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，把理想信念的堅定性體現到為實現黨的基本路線和基本綱領而奮斗的實踐上，體現到努力做好本職工作上；教育引導機關黨員干部堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為想問題、干事情、做工作的根本出發點和落腳點；教育引導機關黨員干部特別是領導干部樹立符合科學發展觀的思想觀念、提高領導科學發展的能力素質，促進解決制約科學發展的重點問題，構建有利于科學發展的體制機制，真正做到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

抓好領導班子、基層黨組織和黨員隊伍建設。在領導班子建設上，著力抓好思想政治建設，健全中心組學習制度，增強理論學習效果，促使機關領導干部帶頭學好中國特色社會主義理論體系，帶頭增強政治意識、大局意識、服務意識，認真貫徹民主集中制，健全和完善民主生活會制度和思想政治建設點評制度；著力抓好能力建設，真正把政治強、具有推進科學發展能力的干部選拔到領導崗位上來，優化領導班子的整體素質。在干部隊伍建設上，下大力氣培養眼界寬、思路寬、胸襟寬且具有創業、創新、創優精神的機關干部，使機關干部真正成為科學發展觀的忠實執行者。在基層黨組織建設上，注意優化組織設置，創新活動方式，不斷增強凝聚力和戰斗力。在黨員隊伍建設上，做到嚴把入口和疏通出口相結合，教育、管理、服務相結合，促使機關黨員強化黨員意識、發揮主體作用、爭當先鋒模范，永葆先進性；建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，激發廣大黨員貫徹科學發展觀、爭創一流業績的熱情和動力。

加強機關形象建設。認真落實中央關于樹立八個方面良好風氣的要求，大力發揚抗震救災的優良作風，不斷改進機關作風，從作風上保證科學發展觀的貫徹落實。引導機關黨員干部深入基層、深入群眾，積極為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，密切黨群干群關系。加強機關效能建設，嚴格機關辦事規則，提高機關工作效率和質量。扎實開展“講黨性、重品行、作表率”活動，加強對機關黨員干部理想信念、黨的優良傳統和優良作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律等教育，加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線，使機關黨員干部始終保持共產黨人的政治本色，做到干干凈凈干事、清清白白做人，帶頭依法行政、高效勤政、廉潔從政。

探索與科學發展觀要求相適應的機關黨建工作新方式

在機關內部，建立“一崗雙責”的工作機制。圍繞服務發展、服務基層、服務群眾，建立健全抓黨建促工作的長效機制，把機關黨的建設同促進各部門、各單位在社會主義市場經濟體制下轉變職能結合起來。積極探索建立單位主要負責同志“一崗雙責”機制，既抓好單位業務工作，又認真落實黨建工作責任制，把機關黨建工作目標同單位的業務工作目標一同制定、一同考核，確保工作落到實處；建立機關黨組織負責人“一崗雙責”機制，既抓好黨組織自身建設，又協助行政負責人推進單位業務工作，把推進業務工作作為機關黨建的重要任務，把完成業務工作的質量和效果作為衡量機關黨建工作成效的重要標準，使黨建工作與單位業務工作同頻共振、共同推進；建立機關黨員干部“一崗雙責”機制，既履行黨員義務，又履行崗位職責，在本職崗位上創造一流業績，在促進科學發展的實踐中體現先進性。

在系統范圍內，建立“上下聯動”的工作機制。按照“六個好”的目標要求，整合各級機關黨組織的資源，堅持目標同向、活動互聯、措施并舉，形成抓好機關黨建工作的合力。上級機關對下級機關要在“帶得動”上下功夫，抓好本級機關的黨建工作，以示范表率來帶動下級機關的黨建工作；通過建立調查研究、掛鉤聯系、結對共創、聯席會議、工作通報、考核評比等制度，加強對下級機關黨建工作的督促指導，強化上帶下的功能；注重發現、培育和推廣典型經驗，增強上帶下的實效。下級機關對上級機關要在“聯得通”上下功夫，主動接受上級機關帶動，及時推介先進典型和反映工作中遇到的困難，及時提出建設性意見，在上級指導下創造性地開展工作。通過上下聯動，更好地服務發展、服務基層、服務群眾。

在機關與基層之間，建立“互幫互助”的工作機制。按照黨的十七大提出的建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制的要求，加大選派機關黨員干部到農村、社區、企業工作和鍛煉的力度，廣泛開展機關與基層黨支部結對共建、黨員結對互助、干部與困難群眾結對幫扶等活動，加強對互幫互助工作的指導，幫助基層抓緊解決影響改革發展穩定的問題，抓緊解決群眾生產生活中的緊迫問題，抓緊解決基層黨組織存在的突出問題。同時，認真學習基層黨員干部和群眾的首創精神，借鑒基層黨建工作好的經驗做法，實現城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、互幫互助、共同提高，真正把“三服務”落到實處。