機關組織創造交流

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開拓，才有出路，才能創新、發展。一個政黨如果沒有創造力，就不會有生命力，一級組織如果沒有創造力，也不會有生命力，其結果必然走向滅亡。上個世紀八、九十年代的國際共產主義運動已經證明了這一點。我國正處在改革攻堅階段，機遇挑戰并存，國內外政治、經濟、文化的錯綜復雜的社會環境嚴重影響著機關黨員干部的思想，影響著黨員先進性的發揮。從機關黨組織面臨的教育和監督的雙重任務來看，教育弱化，監督不力的現象嚴重存在，一些傳統的管理模式已經不適應形勢變化的需要。如何適應形勢的發展變化，增強機關黨組織的創造力，推動新時期機關黨建工作水平的提高，成為當前機關黨建研究的重要課題。

一、增強機關黨組織的創造力，必須堅持在指導思想上與時俱進，用發展的馬克思主義指導機關黨的建設

增強機關黨組織的創造力，必須堅持正確的指導方針。“三個代表”重要思想從根本上回答了在新的歷史條件下，建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的重大問題，為進一步加強和改進黨的建設指導了方向，按照“三個代表”的要求，緊緊圍繞黨的基本路線，服務于改革、發展和穩定的大局，圍繞黨的政治路線開展黨的建設，是馬克思主義建黨理論的重要原則。實踐證明，只有緊緊圍繞黨的基本路線開展黨的工作，黨的建設才有目標、有方向，才能出成果、見實效。因此，加強機關黨的建設，增強機關黨組織的創造力，不能離開“三個代表”重要思想的指導。只有用“三個代表”重要思想來指導機關黨的建設，增強機關黨組織的創造力，才能使機關黨的建設穩步推進、深入發展、不偏離方向。

增強機關黨組織的創造力，要用“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，牢固樹立“立黨為公，執政為民”理念，不斷提高黨的執政能力和執政水平。黨執政55年來的歷史經驗告訴我們：“必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。”思想、鄧小平理論和：“三個代表”重要思想是黨在領導中國革命和社會主義建設的不同歷史階段中的實踐總結，三大理論成果一脈相承，不可分割。增強機關黨組織的創造力之所以把“三個代表”重要思想作為指導思想，一方面，“三個代表”重要思想是新時期馬克思主義的最新理論成果，它的立黨為公、執政為民的本質集中體現了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，整個思想體系貫穿了它的先進性和創造性。另一方面，增強機關黨組織的創造力，是增強黨的創造力的基礎工作，是提高黨的執政能力的重要內容，也是實踐“三個代表”重要思想的根本要求。

增強機關黨組織的創造力，要把“三個代表”重要思想與當前實際工作相結合，與教育活動載體相結合，在實踐中不斷總結和探索。實踐是創造的基礎，離開實踐，創造便成了無本之木、無源之水。實踐的過程，從某種意義上講，就是理論與實際、主觀與客觀相結合的過程。創造力，是容態度、精神、責任、方法于一體的實踐。“三個代表”重要思想來源于實踐，并在實踐中得到檢驗和發展，這個強大的理論武器如果不與實踐相結合，貫穿不到制定和執行黨的路線、方針、政策中去，就成為廢紙空文。同時，實踐活動也需要科學理論的指導，離開了科學理論的指導，實踐活動往往會走彎路，事倍功半，甚至走向歧途。這就是說，機關黨組織的的創造力來源于實踐，創造力的大小起決于“三個代表”重要思想與機關黨的工作、與教育活動載體緊密結合的程度。只有這樣，機關黨的工作才能夠沿著正確的方向發展，才能把“三個代表”重要思想落實在基層，不斷增強機關黨組織的創造力。

增強機關黨組織的創造力，要把“三個代表”重要思想貫穿到機關黨的工作每一個環節，滲透到機關黨的工作的方方面面。“三個代表”重要思想，反映了我們黨對建設有中國特色社會主義規律的新認識，是增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力的最生動體現，是增強機關黨組織創造力的動力和源泉。所有機關黨組織都應圍繞“三個代表”重要思想，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力而創新工作。反過來，也只有把“三個代表”重要思想貫穿到機關黨的工作的每個環節，滲透到機關黨的工作的方方面面，才能使機關黨的工作永葆生機和活力，才能不斷激發機關黨組織的創造力。

二、增強機關黨組織的創造力，必須擴大黨內民主，建立一個強有力的領導班子

增強機關黨組織的創造力，必須具備兩個條件：首先是機關黨組織要有一個強有力的領導班子，具備凝聚、號召全體黨員的能力和創新工作的能力。其次要進一步擴大黨內民主，擴大黨內民主是增強機關黨組織創造力的基本方法和有效途徑。

增強機關黨組織的創造力，要進一步完善民主集中制的運行機制。擴大黨內民主，調動全體黨員的積極性、主動性和創造性。同志曾多次強調，堅持全面貫徹黨的基本路線，要鼓勵、支持廣大黨員干部在改革進程中勇于思考、勇于探索、勇于實踐、勇于創新。民主集中制是我們黨的根本政治制度和組織原則，民主是基礎，集中是關鍵。擴大機關黨內民主，是調動機關全體黨員的積極性、主動性和創造性的前提和基礎。目前，機關黨組織在民主集中制落實上，缺乏的是民主和反映機關黨員、機關黨組織意愿的黨內民主機制。在機關黨的工作中，要堅持和健全黨的民主集中制原則，要注重發展黨內民主，保障黨員權利，增強黨的活力和團結統一，要建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和各種黨內生活制度，真正做到黨員個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。進一步激發機關全體黨員和機關黨組織創造力的發揮。

增強機關黨組織的創造力，要按照“三個代表”的要求配強領導班子，選配一個好的書記。加強機關黨的建設，增強機關黨組織的創造力關鍵在于建立一個好班子。按照十六屆四中全會關于加強黨的執政能力建設的要求，機關黨組織特別是機關黨組織的書記要具備科學分析形勢和任務，制定和執行政策的能力；掌好權執好政、保持執政黨合法性和執政地位的能力；駕馭協調各種組織相互關系的能力；解決社會矛盾、保持黨員隊伍穩定的能力；堅持依法治國、依法執政的能力；應對復雜局面、抵御各種風險的能力；從嚴治黨、拒腐防變、保持執政黨自身先進性和生命力的能力；推進機關黨建的創新能力。在選拔任用的方式方法上，要進一步擴大民主，引入競爭機制，按照“三個代表”的要求，把那些政治堅定、堅持貫徹黨的路線方針政策，能夠創造性開展工作，實實在在為群眾謀利益的人，把那些德才兼備、有創新能力、真心實意為黨和人民謀利益的優秀人才選拔到領導班子中來，讓黨性強、黨員擁護、懂現代知識的復合型人才擔任黨的書記。

增強機關黨組織的創造力，要加強對機關黨務干部的培訓力度，提高機關黨務干部的綜合素質。機關工作中的新情況、新問題和新矛盾多種多樣，并不斷發生著變化，一些深層次的矛盾逐漸暴露。這就要求機關黨務干部的知識和能力不斷更新和提高，加強培訓，是不斷提高機關黨務干部能力有的效途徑，要組織他們認真學習理論和黨的路線方針政策，學習法律知識，增強政策和法制觀念，認真執行黨的政策，嚴格依法辦事；學習市場經濟知識、科技知識、管理知識，提高分析問題和做好基層工作的能力。同時，基層黨務干部工作很辛苦，遇到的困難和問題很多，各級黨委要關心和支持他們的工作，幫助他們改進工作方法，總結經驗教訓，解決生活上的實際困難。不斷提高機關常務干部的思想政治水平和工作創新能力。

三、增強機關黨組織的創造力，必須以改革的精神研究和解決機關黨建工作中出現的新情況新問題

增強機關黨組織的創造力，表現在機關黨組織所從事的事業上，表現在機關黨組織在解決本機關工作中需要解決的問題上，同時也表現在機關黨組織自身建設上。傳統的機關黨建模式顯得日趨乏力，需要改進之勢日趨顯明。

增強機關黨組織的創造力，認真解決機關黨組織存在的主要問題。機關黨的建設是機關全部工作的基礎。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設的總目標，把機關黨組織建設成為自覺貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過機關黨組織和黨員的作用，把機關干部職工凝聚在黨的周圍，鞏固和發展黨的執政基礎。要從根本上扭轉一些機關黨務工作者年齡偏大，文化偏低和某些機關黨組織存在的軟弱渙散的狀況，認真解決機關黨組織的辦公經費、軟硬件建設以及黨務干部提拔、交流、職級待遇等直接影響黨組織創造力發揮的問題。

增強機關黨組織的創造力，不斷探索機關黨的建設的新形式、新途徑、新方法。由于實行改革開放和發展社會主義市場經濟，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。對黨的基層組織建設提出了前所未有的新課題、新要求。在機關黨的實際工作中，既要繼承和發揚過去的優良傳統，又要思考適應新形勢的思路和辦法，用新的形式、新的途徑和新的方法研究解決機關黨員干部中出現的新問題。從有利于黨始終做到“三個代表”，有利于黨組織和黨員發揮作用，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯系，有利于黨更好地帶領廣大人民推進建設有中國特色社會主義偉大事業出發，不斷探索加強機關黨的建設的新形式、新途徑、新方法，使機關黨組織的創造力不斷得到增強。

增強機關黨組織創造力、不斷創新機關黨的工作機制。增強機關黨組織的創造力，重在創新機關黨的工作機制。制度和機制更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。一個健全的機體能夠在健康的軌道上運行，必然產生巨大的動力；一個好的工作機制，能夠保證機關黨組織在規范的軌道上運行，必須會增強機關黨組織的創造力。在機關黨的建設中，舊機制已經不能完全適應形勢發展的要求，一些教育、培養、監督以及組織運行機制急需創新，要從理論與實踐的結合上去研究，探索新思路，尋求新對策，形成新機制。只有抓住工作的薄弱環節，在建立和完善機關上下功夫，才能推進機關黨的建設的科學化、規范化，才能不斷提高機關黨建工作水平，增強機關黨組織的創造力。