農村社會穩定對策思考

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農村社會穩定，既是重大的社會問題，也是重大的政治問題，不僅關系到人民群眾的安居樂業，而且關系到共產黨執政地位的鞏固，關系到國家的長治久安。在全國上下學習宣傳貫徹十七大的喜慶日子里，筆者根據多年的基層工作，談談當前農村社會穩定的現狀與對策，與大家共同商討。

一、當前農村社會穩定的現狀。

就我們南泗鄉而言，當前影響社會穩定的問題主要表現在四個方面：

第一，刑事犯罪問題。刑事犯罪總量仍在高位運行，故意傷害、綁架等嚴重暴力犯罪時有發生，盜竊、搶奪等侵財犯罪和經濟犯罪仍有增長，青少年犯罪有上升趨勢，群眾對社會治安滿意度不高。

第二、民間糾紛類型增多且涉及面寬。隨著農村改革的不斷深化以及經濟社會關系的調整，經濟和社會生活中的各種矛盾出現了許多新的問題和新的變化，涉及到群眾利益的一些矛盾日益突出和激化，由此引發的民間糾紛也逐漸增多并呈現復雜化趨勢。尤其是“三大糾紛”（土地、山林、水利）仍然是影響農村社會穩定的主要因素，農村“三大糾紛”歷來是影響我區農村社會穩定和經濟發展的因素之一，在農村各類糾紛事件中，土地、山林、水利糾紛占各類糾紛總數的比重盡管不大，但由于涉及面廣，成為影響農村社會穩定的主要因素。隨著我區經濟的發展和土地開發利用程度的提高，農村以土地、山林、水利為焦點的糾紛依然會不斷增多。尤其南泗鄉與武宣縣、區內的蒙村鄉、寺山鄉、高安鄉交界，林地糾紛特別多，先后發生六五村與大寶村因土地糾紛發生群眾械斗；平田村與蒙村鄉深山村因林地糾紛而發生群眾械斗；陸軍村與石井因林地糾紛發生群眾械斗。

第三、“六合彩”等賭博現象在一些地方屢禁不止。近年來，一些不法分子利用香港“六合彩”在我區進行外圍“六合彩”賭博，因其具有極強的誘惑性，使眾多“彩民”深陷其中而不能自拔。“六合彩”賭博近幾年在我鄉農村迅速蔓延，使得很多農民整日癡迷于“六合彩”，不種地、不經商、有的因此負債累累，甚至家破人亡，還因此引發了不少糾紛和治安案件及刑事案件，在一定程度上影響了社會穩定。此外，在城鄉結合部及野外荒嶺，一些不法分子以各種形式進行聚眾賭博，影響極壞。

第四、征地、拆遷補償引發的利益沖突逐漸增多，隨著工業開發區建設的擴大、市政建設、小城鎮建設的推進，建設性項目征地范圍越來越大，但由于補償政策難統一，常引起群眾不滿而上訪。

二、針對當前農村社會穩定的工作對策

（一）要讓干部充分認識到維護農村社會穩定的重要性，大力推進和諧社會建設

眾所周知，“穩定壓倒一切”，構建和諧社會需要一個穩定的社會環境，建設有中國特色的社會主義需要有一個穩定的社會環境。

社會穩定則國家興旺，社會動蕩則國家衰亡，這是治亂興衰的客觀規律，也是古今中外治國安邦的歷史經驗。我們要舉辦培訓班，教育干部深知社會穩定的重要性，以轉變干部作風，提高機關行政效能為契機，深入群眾，切實為民辦實事，把不穩定因素消除在萌芽狀態。

（二）發揮廣大農村黨員和干部的作用，積極做好維護農村社會穩定工作。

農村社會穩定是整個社會穩定的基礎和前提，做好維護農村社會穩定工作極其重要。而維護農村社會穩定，農村黨員和干部起著非常關鍵和重要的作用。廣大農村黨員和干部要進一步強化穩定意識，要在帶頭維護農村社會穩定中充分發揮先鋒模范作用。

1、從我做起，帶頭做好維護農村社會穩定工作。廣大農村黨員、干部要自覺做到學法、知法、守法，特別要加強對有關土地、森林、水利等與農村社會穩定密切相關的法律法規知識的學習，不斷增強自身的法律意識。生產生活中要學會用法律的武器來維護自己的合法權益。堅決做到不但自己不做不利于社會穩定的事，還要管好、教育好自己的親屬和朋友。要積極配合做好有關農村法律法規知識的宣傳工作，切實提高廣大農民的法制觀念。農村基層黨員干部在工作中要認真對照“三個代表”重要思想的要求，認真審視自己的行為是否合理、合法，檢查自己是否把黨的政策不折不扣地執行到位，要注重把黨的路線方針政策轉化為群眾自覺行動，正確處理好改革、開放、穩定的關系，始終堅持“穩定壓倒一切”的方針，杜絕工作作風粗暴、弄虛作假的行為，堅持從群眾不滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，不斷改進和加強工作作風，提高為群眾服務的意識和工作效率。

2、要善于做好群眾的思想工作，正確化解人民內部矛盾。農村黨員、干部要發揮直接接觸群眾、了解群眾心聲的優勢，注重運用發展的實績、法律的規定、耐心的說服教育和深入的思想政治工作等去解決問題，化解矛盾，維護穩定。要教育、引導群眾正確處理國家、集體和個人的關系，眼前利益和長遠利益關系，局部利益和全局利益關系，民主與法制關系，權利與義務關系，引導群眾理解和支持黨委政府的各項工作，把群眾的思想統一到維護農村社會穩定、促進農村經濟社會發展中上來。廣大農村黨員、干部要配合、協助做好人民內部矛盾的調解工作，認真排查和化解社會矛盾糾紛，著力解決關于群眾切身利益的實際問題，力爭把各種民間糾紛解決在萌芽狀態。

3、堅決支持和配合當地黨委政府、政法機關依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為。打擊和懲治違法犯罪是維護社會穩定的有效手段，各級政法機關始終保持“嚴打”態勢，徹底鏟除社會丑惡現象，有效預防犯罪。我們廣大農村黨員、干部群眾應當旗幟鮮明，辯明是非，堅決同影響農村社會穩定的違法犯罪現象作斗爭，以自己的實際行動支持和配合政法機關開展工作，為全區、全市的經濟發展營造一個良好的社會治安環境。

（三）繼續加強對未成年人教育，不斷提高他們的人生觀、價值觀。

我們要組織司法、派出所等相關部門到學校開展法律宣傳活動，以典型的事例和反面教材教育未成年人，提高他們的法律意識和道德觀念；加強對暴力、兇殺等影片的監督，讓他們遠離中小學生；引導廣大學生到健康網站學習，對不按照規定的網吧進行整治；嚴厲打擊利用、唆使未成年人犯罪的行為。

總之，只要我們深入群眾，察民情，解民意，大力宣傳法律法規等知識，嚴厲打擊各種違反犯罪，加強對未成年人的教育，農村的社會穩定工作就得到順利開展，社會主義康莊大道就越走越寬闊！