旅游安全監督工作交流材料

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認真組織開展旅游安全大檢查，各區縣（自治縣）旅游局（委）要按照全市的總體部署和要求。并于6月27日以前將旅游檢查報告報送市旅游局監督管理處。

加快推進“平安建設，為進一步加強旅游安全工作。全力打造“平安旅游”確保我市旅游業持續、健康、快速發展，根據國家旅游局《關于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》旅游明電〔2011〕15號)和全市安全生產工作電視電話會議精神，結合我市旅游業發展實際，現就組織開展全市旅游安全大檢查、進一步加強旅游安全工作交流如下：

一、認清形勢，高度重視。切實增強旅游安全意識

景區、酒店、旅行社等旅游企業規模不斷擴大，近年來我市旅游業發展勢頭良好。今年又適逢建黨周年，第二屆中國西部旅游產業博覽會、中華紅歌會等重大活動正陸續展開，旅游安全工作責任重大；同時，旅游活動本身具有的風險性、不確定性、不易控性，也給旅游安全工作帶來一定難度。各級旅游管理部門、各旅游企業（單位）要正確認識旅游發展中安全工作所面臨的新形勢、新問題，切實增強緊迫感和責任感，把安全工作擺上旅游工作的重要位置，以旅游安全“四大行動”為重點，全力打好“四大攻堅戰”為我市旅游業又好又快發展提供堅強保障。

二、狠抓落實，突出重點。認真做好旅游安全工作

深入開展旅游安全大檢查，各級旅游管理部門、各旅游企業（單位）要針對旅游安全管理的重點時段、重點區域、重點部位。全面加強旅游安全管理工作。

一）積極爭創平安景區。一是加強惡劣天氣預警工作，加強旅游景區安全管理工作。各旅游景區要按照“平安旅游”創建要求。保證防火、防盜、救護等設備齊全有效，確保游船、游覽、娛樂等設施完好和安全運行。二是道路危險地段要做到防護設施齊全完備，警示標志明顯，游客高峰時段有專人疏散。三是落實定期巡查和流動巡檢制度，切實維護景區安全秩序。四是各景區醫療救護點要做到制度、措施、人員、設備和藥品“五到位”

二）加強對星級飯店的消防安全、治安安全管理。一是落實星級飯店消防安全責任，加強星級飯店安全管理工作。各級旅游管理部門要積極協調相關部門。加強對消防設施設備的監測檢查，建立健全廚房煙道定期清洗制度，進一步完善消防安全應急措施。二是加強消防安全知識宣傳教育，通過擺放消防知識宣傳品、舉辦消防知識培訓班等多種形式，進一步提高員工和游客的消防安全自防自救能力。三是強化監控中心和前臺治安管理，確保監控設備完好、人員在崗在位，促進星級飯店安全管理水平穩步提升。

三）預防為主”方針，加強旅行社安全管理工作。各級旅游管理部門要按照“安全第一。加強對旅行社安全管理的指導和督查。一是督促旅行社嚴格執行各項旅游安全規章制度，杜絕經營存在安全隱患的旅游產品。二是加強旅行社租用車安全管理，要在經過交管部門審批、取得旅游營運資格、市場信譽良好的旅游汽車公司租用車況良好、保險齊全的旅游客運車輛，選用責任心強、技術過硬的駕駛員，簽訂規范的租車合同。三是加強旅游團隊用餐安全管理，不得安排游客在不符合國家衛生標準的餐館就餐。四是密切注意旅游團隊安全，發生緊急情況須在第一時間向當地旅游部門和公安部門求助，確保游客的生命財產安全。

各級旅游管理部門和旅游企業（單位）要會同有關部門認真開展旅游安全檢查，四）加強假日旅游安全管理工作。節假日前。切實維護游客人身安全和旅游市場秩序。一是重點檢查旅游景區的道路、消防、游樂設施、防護設施、巡查人員配備等情況。二是重點檢查星級飯店的消防、防食物中毒、治安防范等情況。三是重點檢查旅行社的產品、租用車輛、旅游保險等情況。四是重點檢查農家樂旅游的防火、防食物中毒、治安防范等情況。五是重點檢查各類旅游經營單位的旅游應急預案、游客分流方案、預警制度貫徹落實情況。

三、明確職責，加強領導。確保旅游安全工作落實

落實安全責任。各級旅游管理部門和旅游企業（單位）要認真貫徹落實國家旅游局《關于組織開展全國旅游安全大檢查的通知》精神，一）完善機制。切實加強旅游安全管理機制建設。一是進一步落實旅游安全責任制，建立完善的安全責任體系，確保旅游安全責任落到實處。二是建立健全旅游安全應急預案、旅游安全預警制度、重大安全隱患備案制度和重特大事故責任追究制度。三是認真執行《市旅游突發公共事件應急預案》和《市旅游突發公共事件應急預案處置細則》加強旅游突然事件演練，嚴格按照規定程序處理、上報。

開展督促檢查。旅游業綜合性強、涉及面廣，二）加強指導。要做好旅游安全工作，必須依靠各級政府和相關部門通力協作、綜合治理。一是各級旅游管理部門要積極協調公安、消防、交通、安監、衛生等部門，認真開展旅游安全大檢查，共同把旅游安全工作抓實、抓好、抓出成效。二是6月中下旬，市旅游局將組織檢查組開展全市旅游安全大檢查。各級旅游管理部門、各旅游企業（單位）要提前做好自查自糾，對發現的問題要及時整改，對重大安全隱患要責成責任單位迅速制訂整改方案，切實杜絕各類旅游重、特大安全事故的發生。

強化宣傳教育。各級旅游管理部門和旅游企業（單位）要切實加大旅游安全工作的宣傳教育和培訓力度。一是大力宣傳黨和國家安全生產的方針政策、法律法規和先進典型，三）提升素質。努力營造“關注安全、關愛生命”濃厚氛圍。二是組織開展形式多樣的旅游安全文化活動，進一步提高從業人員和廣大游客的安全意識。三是建立健全旅游安全培訓教育制度，積極開展標準化建設，做到安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，努力提升企業安全管理水平。