建立平安維穩發展環境

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去年以來，我鎮以“建設平安大興、打造最安全地區”活動為載體，堅持多措并舉，狠抓工作落實，大力開展嚴打整治斗爭，著力構建社會治安防控體系，深入排查調處各類矛盾糾紛，強化社會治安綜合治理，持續掀起平安創建工作熱潮，為全鎮經濟社會的快速、健康發展提供了有力保障。我們的具體做法是：

一、強化領導，提高對深化平安創建的思想認識，全面構建“大創建”格局。深化平安創建活動，既是全面建設小康社會的重要保障，也是優化經濟發展環境的關鍵環節，更是維護人民群眾利益的根本體現。為此，我們堅持把平安創建活動擺在突出位置，切實做到“四個到位”。一是領導力量到位。鎮里成立了由黨委書記任組長，分管政法的副書記、人大主席任副組長，各重點部門為成員單位的創安工作領導小組和維護社會穩定工作領導小組，并根據部門職能明確其創安和維穩工作職責；村（居）黨支部書記、各單位一把手為第一責任人，并各自成立相應的創安工作領導小組，并與鎮黨委政府簽定了創安工作和維穩工作責任狀，落實目標任務，明確工作職責。二是工作措施到位。去年以來，鎮里召開多次黨委會專題研究創安和維穩工作，每月定期不定期召開聯席會議和會辦會議，專題分析情況，研究問題和部署工作，有力地促進了創安工作的深入開展。三是經費保障到位。為了確保創安工作的順利開展，保證創安經費的投入，鎮里在財政十分困難的情況下，擠出15萬元用于創安建設。建立了社會矛盾調處中心，配齊了接待室、辦公室、專用電腦、電話、照相機、辦公桌椅、檔案柜等，為創安工作提供了堅實的物質基礎。四是宣傳發動到位。鎮廣播站設立了“平安大興”專欄，定期不定期地開展“創安”內容宣傳，各主要街道、主要地段長期懸掛創安標語并定期更換；各村、各部門通過制作宣傳版面、黑板報等形式，廣泛開展創建平安鄉鎮、平安村組、平安單位等活動，在全社會形成了人人關心創安、人人參與創安、人人支持創安的生動局面。

二、集中精力，積極開展社會治安嚴打整治斗爭，全面構建“大嚴打”格局。去年以來，我鎮派出所充分發揮職能作用，始終保持對各類違法犯罪的主動進攻態勢，打擊處理了一大批違法犯罪分子，廣大群眾的安全感明顯增強。一是全力開展集中整治。本著“什么犯罪突出就集中力量打擊什么犯罪，哪里治安問題嚴重就重點整治哪里”的原則，連續開展“破團伙、追逃犯、攻重點”、“破命案”和網吧清理整頓、校園周邊環境綜合整治等專項行動，堅持重典治亂，重拳出擊，嚴歷打擊各類嚴重威脅人民群眾生命財產安全的暴力犯罪。去年以來，全鎮共破獲各類刑事案件起，查處治安案件起，追回各類逃犯人，有效地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。二是始終保持嚴打高壓態勢。堅持快偵快破、快捕快判的嚴打方針，去年以來，先后召開公處大會5次，全鎮逮捕犯罪嫌疑人人，治安拘留人，使各類犯罪分子及時受到嚴懲，壯大了“嚴打”聲威，震懾了犯罪分子，鞏固了“嚴打”成果，人民群眾受到鼓舞，社會正氣得到弘揚。

三、創新機制，強化社會矛盾糾紛調處中心建設，全面構建“大調解”格局。在借鑒兄弟單位成功經驗的基礎上，我鎮立足鎮情，大膽創新，建立了“黨委政府統一領導、綜治辦牽頭協調、調處中心具體管理、相關部門各司其職、全社會共同參與”的社會矛盾糾紛調處中心。一是建立調處網絡。去年以來，我們在保證鎮社會矛盾糾紛調處中心正常開展工作的同時，全面整合鎮綜治辦、派出所、司法所、信訪辦和基層法庭等社會矛盾調解資源，著力建設鎮社會矛盾糾紛調處中心和村調解委員會，努力形成“縱向到底、橫向到邊”的調解網絡。二是完善調處機制。在社會矛盾糾紛調處建設實踐中，我們探索和建立了聯動接訪制、每周會辦制、調處網絡制、審調銜接制、信息預警制等五項運行機制，實行法庭、派出所與鎮調處中心聯動，并堅持直接調處和分流調處相結合，歸口調處與聯動調處相結合，不斷規范調處行為，保證了調處中心的健康運行。三是確保調處效果。在調處工作中，我們整合調解資源、實施兩級聯動、堅持分類處理、嚴格跟蹤督查，對各類矛盾糾紛統一受理、集中梳理、分組辦理、限期處理，使調解工作節約了大量人力、物力和財力，提高了調解成功率，在促使全鎮各類矛盾糾紛大幅度下降的同時，民轉刑案件基本上得到了控制。去年8月份以來，全鎮各級社會矛盾糾紛調處中心接待客詢人次，成功調處各類矛盾糾紛起。

四、突出重點，加快社會治安防控體系建設步伐，全面構建“大防范”格局。去年以來，我們認真貫徹落實中央和省、市區政法工作會議精神，按照“布局合理、全面覆蓋、上下聯動、專群結合、反應快速、嚴密有效”的總體要求，努力構建“打、防、控”于一體的社會治安防控體系。一是強化科技防范建設。為了全面推進治安防范工作，提高科技防范含量，我們黨委支持、派出所牽頭，在區公安局的指導下，我們建立了鎮區紅外線電子防盜報警一條街，第一批安裝電子防盜器100戶，在鎮財政狀況十分緊張的情況下，我們擴招了輔警力量，并組織人員參加24小時待警，隨時有報警隨時趕赴現場，從未延誤，用戶非常滿意。自電子防盜器安裝后，鎮區未發生一起入室偷盜行為。大大地提高了震懾力，對治字防范工作取得了很大的促進作用。我們將進一步加大工作力度，力爭年底安裝總數達到200門，真正形成治安防范的大格局、大網絡。二是強化群防群治。我們每個村都組織部分群眾代表、村組干部和警務區民警共同配合，對重點地區設立卡口監控，加強值班巡邏，明確分工，責任到人。

五、整體推進，落實社會治安綜合治理各項措施，全面構建“大整治”格局。今年以來，我們認真落實省、市有關加強社會治安綜合治理的各項部署，堅持整體推進，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，全力維護社會穩定。一是深入開展“百日維穩”集中行動。我們把“百日維穩”集中行動的五個階段同步操作，聯動實施，堅持邊宣傳發動，邊排查梳理，邊集中化解，邊總結提高，邊建章立制。在維穩總體工作中，堅持做到“七抓”，即“抓早、抓小、抓苗頭、抓基層、抓基礎、抓重點人頭和主要領導抓”；在排查梳理工作中，堅持做到“四個圍繞”，即圍繞“可能赴省進京上訪的重點人頭、可能引發大規模集訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾、可能引起連鎖反應的焦點事項”進行摸底，并將非查出來的矛盾和問題黨委政府交辦到每個三套班子成員。明確責任單位、責任人和辦結時限等，要求做到矛盾調處快捷高效，問題化解干脆徹底，重點人頭停訴息訪。二是開展社會矛盾糾紛排查小組活動。我們每月進行一次社會矛盾糾紛排查制度，把排查出來的問題，進行逐一登記梳理，安排專人負責限期調處，并將調處結果登記在案，建好臺帳，歸檔處理。三是切實強化社會面控制。派出所經常性督促鎮直部門和企事業單位做好內部保衛工作，保證內部單位不發生重大安全事故；強化公眾聚集場所消防監督管理，裝備消防設施；深入開展民用爆炸物品檢查，嚴歷打擊煙花爆竹“四私”行為；加強對危險化學品使用單位的管理力度，相關單位簽訂了安全責任狀；加強道路交通管理，較大幅度地壓降了交通事故。

“建設平安大興、打造最安全地區”，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們決心以這次會議為契機，進一步加大工作力度，落實工作責任，強化工作措施，創新工作方法，不能深化平安創建活動，為建設平安宿遷作出新的、更大的貢獻！