年輕干部培養選拔經驗材料

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近幾年來，**縣委認真貫徹落實中央及省、市委關于進一步加強培養選拔優秀年輕干部的一系列文件精神，牢牢抓住發現、培養、使用三個環節，大力培養選拔優秀年輕干部，取得了明顯的成效。

一、主要做法

（一）提高認識，轉變觀念，把選拔優秀年輕干部作為一項戰略性政治任務來抓

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”?？h委非常重視年輕干部的選拔培養工作，始終堅持把加快培養選拔優秀年輕干部放在干部工作的頭等重要位置，作為一項戰略任務長抓不懈。首先，從全縣的建設和未來發展需要的高度出發，不斷增強培養選拔優秀年輕干部的政治緊迫感。按照縣十四次黨代會確定的“建設‘一區兩谷’，爭創人均經濟強縣”發展戰略的需要，干部隊伍結構與經濟發民需求之間的矛盾日益突出。從專業結構看，熟悉黨政管理的多，熟悉市場經濟的少；從年齡結構看，一些領導班子結構沒有形成梯次配備，部分領導成員特別是主要負責人年齡偏大的問題日益突出；從年輕干部的總量上看，存量不足，增量有限?？h委一班人清醒地認識到，不從發展戰略高度去謀劃年輕干部的培養選拔問題，實現遠景規劃目標就沒有保證，就會貽誤黨的事業。實踐證明，寬松的環境、良好的氛圍、競爭的機制是促使年輕干部健康成長的必備條件。因此，縣委堅持從解決班子成員的思想觀念入手，在全縣上下營造關心、重視選拔年輕干部的良好氛圍，實現了“四個轉變”：一是轉變“黨務干部只能從事黨務”的觀念，重視把優秀年輕黨務干部輸送到政府部門、經濟綜合部門接受實踐鍛煉，進行重點培養。二是轉變求全責備的觀念，樹立“用人看主流，看本質，看發展”的觀念，敢于啟用基本素質好、業務能力強、有開拓進取精神和發展潛力的年輕干部，充分施展他們的才華。三是轉變“年輕干部難挑大梁”的觀念，堅持“領導起于基層，干部來自一線”，消除對年輕干部不放心的顧慮，大膽把優秀年輕干部放到重要崗位上去磨練。四是轉變“論資排輩”的觀念，樹立“注重實績，競爭擇優”的觀念，將工作實績突出、群眾公認的年輕干部選拔到重要崗位上委以重任。

（二）加強教育，擇優任用，為年輕干部成長樹立良好的導向

幾年來，我們始終抓住“培養”這個重點，堅持理論培訓、實踐鍛煉和教育管理三管齊下，促進了年輕干部思想和業務素質的全面提高。

第一，著眼于完善年輕干部的理論和文化基礎，不斷加大培訓力度。大力實施素質工程，著力提高年輕干部的理論文化水平。首先，把對年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質上下功夫。采取扎實有效的措施，對年輕干部進行系統的思想政治教育和專業知識的培訓，幫助他們打牢理論基礎。近五年來，全縣共舉辦中青年干部培訓班15期1086人次，后備干部培訓班12期1255人次，科級領導干部培訓班20期860人次。其次，把對年輕干部的文化和業務培訓放在重要位置，在提高他們的自身素質和業務水平上下功夫。我縣除每年選送一批年輕干部到各級黨干校學習外，還積極辦好年輕干部理論培訓班，邀請專家進行輔導講課，提高年輕干部的理論和文化基礎；同時，我們還分兩期選派了144名優秀年輕干部到經濟發達區進行務工鍛煉，讓他們經風雨，長見識，增才干，提高綜合素質。

第二，著眼于提高年輕干部的實際工作能力，不斷加強實踐鍛煉。幾年來，我們堅持把培養年輕干部的重點放在實踐鍛煉上，探索了一條有利于年輕干部鍛煉成長的新路子。一是把優秀年輕干部下派到鄉鎮、企業進行掛職鍛煉，讓他們在艱苦的環境中磨練意志。二是選派優秀大中專畢業生到村上掛職鍛煉，擔任村支部副書記或村委會副主任，讓他們熟悉掌握農村工作的經驗和方法，提高他們的農村工作能力。三是實行上掛下聯，安排鄉鎮黨委專職副書記到組織部學習鍛煉兩個月，讓他們熟悉基層組織建設業務知識，掌握方法和本領；把部門組工干部選派到鄉鎮、村進行駐村蹲點，熟悉農村情況，積累基層工作經驗。四是將年輕干部委以重任，讓他們積極參與黨的中心工作和重點項目建設，承擔急難險重工作任務，接受實踐鍛煉。“非典”期間，縣上抽調了200多名科級領導干部進村入戶搞“非典”宣傳預防工作；每年的防汛、防滑、防火以及安全生產等關鍵時期，都要抽調精兵強將上一線，保護人民群眾的切身利益。五是本著缺什么補什么的原則，加強部門、鄉鎮之間年輕干部的輪崗交流。把長期在領導機關缺乏基層工作經驗的干部交流到基層鍛煉；把長期在基層工作的干部交流到上級機關鍛煉培養；把長期在業務部門工作的干部交流到綜合部門鍛煉；把優秀青年干部交流到經濟建設主戰場或帶有風險性的環境中鍛煉；把擬提拔為主職的年輕干部先放到重要領導崗位上進行試崗鍛煉。近幾年來，有74名年輕干部下派到鄉鎮、企業掛職鍛煉（其中，選派到鄉鎮任職27名）；15名年輕干部被選派到村上掛職，20名年輕干部實行了上掛下聯；1100名年輕干部積極投身于中心工作和經濟建設主戰場；部門、鄉鎮之間輪崗、交流48人，使年輕干部在實踐中不斷得到鍛煉和培養，學到了方法，積累了經驗，增長了才干。

第三，著眼于五湖四海，樹立正確的用人導向。我們認為，只有樹立正確的用人導向，真正把政治素質高，業務能力強，群眾基礎好，工作表現突出的優秀年輕干部選拔出來，才能在廣大年輕干部中樹立一根標尺，從而引導和激勵年輕干部奮發向上，積極進取。首先，我們打破身份界限，不拘一格選人才。注重從事業單位、黨政機關等不同的單位、不同的崗位選人，激發他們的工作熱情和積極性。其次，拓寬視野，積極從基層生產一線選拔干部，通過公開選拔、競爭上崗等措施，把那些有開拓創新、組織協調能力強、工作實績突出的優秀年輕干部選拔到領導崗位上來，為年輕干部的成長成才搭建舞臺。自2001年以來，我們共開展公開選拔科級領導干部3次，有26名年輕干部脫穎而出，走上了領導崗位。政府辦、法院、衛生局、廣電局等30多個單位的中層干部通過開展競爭上崗，有100多名優秀年輕干部擔任股所長。

（三）建章立制，規范運作，為年輕干部成長提供組織保證

實踐中使我們認識到，科學規范的干部管理機制，是年輕干部脫穎而出的重要保證。幾年來，縣委一直堅持在制度建設上下功夫，一是創新制度規范，先后制定了《關于選派機關事業單位優秀年輕干部到經濟發達地區進行實踐鍛煉的試行辦法》、《干部交流輪崗暫行規定》、《新任領導干部試用期制度》、《任用公示制》、《經濟責任審計制度》、《廉政、計生鑒定制度》等規定，為優秀年輕干部成長提供制度保證。二是建立了年輕干部學習和調查研究制度。要求每一名年輕干部每年集中學習不得少于40天，到基層調查研究時間不得少于全年工作時間的1/3，撰寫有份量的調研報告每人不得少于2篇，并把學習效果作為使用年輕干部的重要依據，以此提高他們的寫作能力和分析解決問題的能力。三是建立了年輕干部聯系培養制度。把年輕干部的培養列為各級領導班子和領導干部工作目標的一項重要內容進行安排部署，實行主要領導直接責任人，分管領導具體責任人，一級抓一級，層層抓落實。四是是制定了考核考察制度，運用考核、考察結果，對不勝任現職領導干部分別采取免職、降職、調離、轉任為非領導職務等措施，疏通干部隊伍出口。五是建立公開、透明的干部能上能下機制，擴大公開選拔范圍，拓寬選人視野，及時發現人才，不斷改善部門領導班子結構。六是建立激勵機制?？h委制定了《干部能上能下實施意見》、《部門到鄉鎮工作實施辦法》、《到鄉鎮企業任職的規定》等規定，連續三年考核為稱職的或連續兩年考核為優秀的，浮動工資轉為固定工資，用待遇激勵年輕干部到基層工作。

二、基本經驗

（一）強化教育培訓是基礎。實踐證明，年輕干部的培養選拔，最基礎的是加強他們的政治理論、法律法規的學習，特別是對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及市場經濟理論、現代科技和法律知識的學習。通過有計劃地培訓，使年輕干部能夠正確地把黨的各項路線方針政策領會好、貫徹好、落實好，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，盡快成為經濟建設的內行，決策、管理方面的能手，推進社會進步和地方經濟發展。

（二）強化實踐鍛煉是關鍵。年輕干部思維敏捷，接受新生事物快，富有朝氣和活力，這是他們的優勢。但是，往往又存在工作情緒波動大，缺乏實踐經驗。因此，必須強化年輕干部的實踐鍛煉，把他們放到問題多、條件苦、工作難度大的地方進行磨練，讓他們學到實踐知識，豐富實踐經驗，提高實際工作能力和工作水平，創造新的業績。

（三）強化制度建設是保證。制度是規范工作、約束行為的保障。加強年輕干部的培養選拔必須以制度建設為根本，堅持用好的制度育人、選人、用人和管人。通過建立科學的機制，保證年輕干部有為有位。

三、今后的工作設想

（一）加強調研，重點培養。在積極發現人才資源的基礎上，加強調查研究，摸清培養對象的底數，對那些有潛力、有培養前途、理論實、有一定工作經驗特別是懂經濟工作的年輕干部實行重點鍛煉和培養。通過開展集中培訓、中長期更新知識、社會實踐鍛煉，有意識地進行方向培養，建立優秀年輕干部人才庫，為組織儲備各類人才資源。

（二）抓住源頭，加快培養。用可持續發展的觀念，加快培養一批復合型、創新型、開放型的年輕領導干部。制定培養、培訓、選拔的中、長期計劃，從最基礎抓起，從開始參加工作時抓起，使年輕干部一步一步走向成熟，最終成為組織上放心、群眾信任的優秀干部。

（三）強化監督，嚴格管理。建立年輕后備干部檔案，對他們的學習、工作情況進行跟蹤考察管理，定期開展談心活動，加強教育引導，促使他們快速全面發展。

（四）面向基層，多崗鍛煉。繼續把優秀年輕干部放到基層或多個崗位進行實踐鍛煉，積累經驗，增長才干，適時選拔到重要崗位，充分發揮其才能，為縣域經濟發展做出積極貢獻。

在市委組織部的正確領導下，我縣的年輕干部培養選拔工作取得了一定的成績，但與上級組織的要求還有差距。在今后的工作中，我們將繼續按照江總書記“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹落實中央下發的《關于深化干部人事制度改革綱要》，緊密結合實際，大力推進干部隊伍的年輕化，不斷開創工作新局面。