重大項(xiàng)目定制化服務(wù)實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，提高服務(wù)企業(yè)能力和水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、適用對(duì)象

本方案適用于縣各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的所有企業(yè)和重大投資項(xiàng)目及縣委、縣政府交辦的其他項(xiàng)目

二、主要職責(zé)

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)組建一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)助理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)建立園區(qū)干部聯(lián)系企業(yè)制度，提高服務(wù)效率；適時(shí)走訪企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，收集、分析、處理企業(yè)訴求與建議，為園區(qū)企業(yè)提供“一對(duì)一”定制服務(wù)。

（二）職能部門。各職能部門應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室承辦本部門服務(wù)園區(qū)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)，指定專人負(fù)責(zé)與產(chǎn)業(yè)助理對(duì)接工作。各部門應(yīng)積極主動(dòng)配合產(chǎn)業(yè)助理開展“定制化”服務(wù)，履行職能職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)同配合，按照企業(yè)需求，提供精準(zhǔn)、有效的服務(wù)。

（三）產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）。負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的全生命周期服務(wù)，參照“服務(wù)清單”（詳見附件2），根據(jù)企業(yè)意愿，制定定制化服務(wù)方案，提供企業(yè)開辦、辦理建筑許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的政策咨詢、幫辦代辦和跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）園區(qū)企業(yè)。園區(qū)各企業(yè)應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)和一至兩名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集本企業(yè)需求信息或投訴建議，及時(shí)向產(chǎn)業(yè)助理反饋，并按照產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）和職能部門的指導(dǎo)，積極配合做好事項(xiàng)辦理工作。

三、保障措施

（一）建立銜接機(jī)制。成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委目標(biāo)辦、園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)科局、縣經(jīng)外局、縣行政審批局等縣級(jí)部門組成的園區(qū)企業(yè)全生命周期服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暫設(shè)縣行政審批局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督查、組織評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作?？h行政審批局牽頭，縣級(jí)相關(guān)部門配合對(duì)產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）工作進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目在審批、建設(shè)、生產(chǎn)等方面的困難和問題。各職能部門應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室承辦本部門服務(wù)重大項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)。

（二）完善服務(wù)流程。由企業(yè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向產(chǎn)業(yè)助理提出具體需求，產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）整理后上傳“親清政企通”平臺(tái)完成任務(wù)交辦，各職能部門通過“親清政企通”平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)辦理事項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)反饋辦理情況，產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）將辦理結(jié)果送交企業(yè)，企業(yè)在相應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）建立溝通渠道。推廣“釘式服務(wù)”，由產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）負(fù)責(zé)為企業(yè)組建專屬釘釘群或微信群、QQ群，開展政策解答、一次性告知、資料填報(bào)指導(dǎo)、材料預(yù)審、收集發(fā)布信息等在線指導(dǎo)服務(wù)。

（四）做實(shí)“直通車”審批服務(wù)。以企業(yè)辦事不出園區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)審批服務(wù)向園區(qū)延伸，將31項(xiàng)縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)至凱州新城審批服務(wù)“直通車”窗口，并建立完善相關(guān)服務(wù)管理機(jī)制，開展服務(wù)工作。

（五）推行容缺預(yù)審和“承諾制”審批。按照《縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目“容缺預(yù)審”實(shí)施方案》和《縣企業(yè)投資項(xiàng)目告知承諾制實(shí)施方案》等文件規(guī)定，對(duì)符合“承諾制”規(guī)定的入園企業(yè)（重大項(xiàng)目），且已確定實(shí)施、基本條件具備但部分申報(bào)材料暫缺的項(xiàng)目，按照“容缺預(yù)審”和“承諾制”相關(guān)規(guī)定推進(jìn)重大項(xiàng)目早開工開建。

（六）開展特需服務(wù)。各職能部門、各園區(qū)產(chǎn)業(yè)助理（項(xiàng)目秘書）要根據(jù)辦理事項(xiàng)的情況，為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、陪同服務(wù)等特需服務(wù)，著重解決申報(bào)材料合格前的準(zhǔn)備難、修改多、跑路多問題。