中小學校預防學生溺水專項工作方案

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為有效預防和減少中小學生溺水事故的發生，確保校園平安和諧，根據《省預防中小學生溺水管理暫行辦法》、省教育廳《關于印發〈全省中小學校預防學生溺水專項行動方案〉的通知》、市教育體育局《關于印發<全市中小學校預防學生溺水專項行動方案>的通知》文件精神，制定全縣中小學校開展預防學生溺水專項行動方案。

一、總體目標

堅持“以人為本、生命至上”，充分發揮教育行政部門和學校在防溺水工作中的職能，加強學校安全教育，強化學生日常行為管理；加強家長溝通協調，強化家庭安全監管；加強部門聯防聯動，強化重點水域防控；加強社會公益宣傳，強化公眾安全防護意識，努力構建各盡其責、齊抓共管的防溺水工作格局，努力減少和杜絕中小學生溺水事故的發生。

二、活動時間

2020年5月至10月底。

三、活動主題

預防溺水珍愛生命

四、工作措施

5月1日至10月31日。分三個階段進行。

（1）動員部署階段（5月1日-5月20日）

全縣各校結合本校實際情況，制定防溺水工作方案，對本校防溺水工作進行專題部署，成立防溺水工作領導小組，明確職責。同時，廣泛開展防溺水教育,豐富宣傳載體，營造工作氛圍。

（二）具體實施階段（5月21日-10月8日）

1、各校（園）要認真完成“六有”的規定項目。“六有”即:校園醒目處有張貼防溺水“六不準”宣傳標語，并定期有電子顯示屏宣傳防溺水警示語或橫幅；校園安全宣傳欄（櫥窗）有刊載圖文并茂的防溺水宣傳內容；有落實“省中小學每日一播”，上、下午放學前五分鐘對學生進行防溺水語音提示；校園及周邊河流、水庫、池塘等水域有設置安全警示牌及防護設施；有防溺水專項臺賬；有防溺水安全教育的校訊通（微信）發送記錄。

2、各校（園）要認真完成“六個一”活動。“六個一”活動具體為：一次主題班（團、隊）會、一期專題黑板報、一次視頻講座、一份班級倡議書、一次防溺水“六不準”默寫并留存答卷、一份學生承諾書。

3、各校（園）要教育全體學生做到“六不一會”。“六不一會”即：不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲，不擅自與同學結伴游泳，不在無家長或監護人帶領的情況下游泳，不到無安全設施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，會基本的應急自救、求助、報警方法。

4、要強化學生在校管理。加強對學生的出勤管理,對缺勤的學生要在第一時間查明原因,及時與家長取得聯系,嚴防學生在校期間外出游泳；加強寄宿生的教育和管理，避免外出到河邊玩耍或下河游泳；加強學生午間休息時間段的監管，建立午間教師值班制度，不得動員學生提前離校；加強學生集體外出活動的管理，如開展此類活動，必須嚴格執行報批制度。

5、要強化部門聯動合力。學校要主動與鄉、鎮、社區溝通協調，爭取當地政府、社區(村)委會和有關部門的支持，在可能發生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫等危險地段設立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護欄等安全設施，特別容易發生溺水的水域要設置救生器材；通過張貼宣傳畫、播放公益廣告等形式，營造全社會共同防范的良好氛圍。

6、要強化家校溝通協調。建立本校（園）學生預防溺水事故提醒警示制度，在午休、周末、節假日、考試結束后、暑假等重點時段，利用校訊通、班級QQ群、微信群等有效途徑密切家校聯系。要通過家訪、家長會、告家長書等途徑將《教育部致全國中小學生家長的一封信》（見附）交給家長，讓家長認真閱讀，切實增強家長特別是留守兒童監護人和離異家長的防溺水安全意識和責任意識。要不斷提醒學生家長切實履行監管職責，孩子外出要“知去向、知同伴、知內容、知歸時”，切實擔負起監護人的責任。各校要盡早召開一次預防溺水專題家長會，告知家長認真落實監護人職責，切實承擔起學生在脫離學校監管后的看護責任。要深入開展“萬師訪萬家”活動，學校領導分片包干，帶領教師開展一次暑期家訪活動，向學生和家長通報溺水事故，借用慘痛的案例進行警示教育，家訪反饋材料留存學校建檔。

7、要強化假期安全教育。暑假期間，定期對學生進行防溺水安全教育，通過學校公眾號、微信群定期推送防溺水安全知識宣傳和安全提示。

（三）總結提高階段（10月9日-10月31日）

各校（園）及時總結工作經驗，形成書面材料。發生溺水事故的學校，分析事故原因，吸引教訓，形成學生溺水事故臺賬和案例事故分析報告。

五、重點工作

（一）大力推動《防溺水任務清單》落地落實

各校（園）高度重視，對照今年《防溺水任務清單》逐條分解細化，明確時間節點，提出具體措施，狠抓工作落實。縣教體局將通過不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直奔現場“四不兩直”突擊檢查的方式，加強監管，確保責任到位、措施到位、效果到位。

（2）積極開展“預防青少年溺水安全宣傳月”活動

根據省教育廳要求，從2020年開始，每年6月份設為“全省預防青少年溺水安全宣傳月”。活動期間，各校（園）要通過豐富多彩的宣傳形式，把課內課外教育相結合、把線上線下教育相結合、把教育與實踐相結合，進一步加大防溺水安全知識宣傳力度，推動安全意識入心入腦。要迅速并且一個不漏地將教育部《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》送達家長手中，要求家長簽字背熟，督促家長切實履行監管職責。要積極協調當地廣播電視臺、報紙等媒體，面向社會開展防溺水宣傳，廣泛動員社會各界主動關注，形成人人參與防溺水工作的濃厚氛圍。

（三）全面落實學生溺水事故責任倒查機制

專項行動期間，凡發生溺水事故的，教育部門將組成專項督查組，按照“盡職免責、失職追責”的原則，對思想不重視、工作不落實，特別是任務清單落實不到位的學校與個人，嚴肅追責問責。

六、相關要求

（一）迅速行動，明確責任

立即對學生防溺水工作現狀進行一次研究分析，結合學校實際制定活動方案。各校要層層落實工作責任，確保安全教育到位、有效。要以易發生溺水事故的區域、人群、時段為重點，將防溺水安全教育有效覆蓋到每一位學生、每一位家長。要將防溺水宣傳教育活動開展情況及成效作為學校安全工作檢查、年度安全目標責任制考核和績效考核的重要內容。

（3）加強督查，嚴格報送

縣教體局將組織相關人員就專項整治活動的開展情況進行隨機抽查。各中小學成立防溺水安全領導小組，協助做好信息搜集報告。全縣各校要對防溺水開展情況進行認真總結，并于10月23日將防溺水工作總結電子版報送縣教體局教育股。凡學生發生溺亡事故的，學校應迅速向縣教體局和當地政府報告。事故處理結束后，學校要及時將事故發生經過、原因分析、處理結果以及今后改進工作的措施等以書面形式報縣教體局。