農村環境衛生管護工作方案

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為進一步加強農村環境衛生管理，有效改善農村環境衛生狀況，創建環境優美、干凈整潔、舒適宜居的鄉村環境，制定此方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，加強農村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設施維護以及村莊綠化管護等工作，嚴格考核獎懲，逐步推進農村環境整治工作的常態化。

二、主要任務

農村生活垃圾處理

（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛生費，用于購置垃圾桶，主要體現：1、由鄉環衛所聯系，各村統一購買。2、垃圾桶每個容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。3、編號建立臺賬，如張某某是某某村1號，李某某是某某村2號，以此類推，同時在垃圾桶上對應噴號，明確誰家桶誰負責，丟失后，自行購置垃圾桶。4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實行到戶清運。

（二）面向社會購買第三方服務。1、購買第三方服務嚴格“四議兩公開”程序，“四議”即支部提議（面向社會公開招投標，各村依據本村實際情況確定標的是多少，標的中含發票，采取向下裝標法，第三方服務必須有駕駛本，車輛手續齊全，運輸過程中出現任何事故由第三方服務方承擔，明確清運的范圍、時間，“到戶清運”原則上3天以內必須清運1次，確保用桶戶垃圾無外溢，清運地點就是各村固定垃圾掩埋點，垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級公路兩側和河套垃圾處理無垃圾積存等事項）、兩委商議（依據支部會議記錄有無變動，若有以少數服從多數為準）、黨員審議（依據兩委班子會議記錄有無變動，若有以少數服從多數為準）和村民代表決議（依據黨員會議記錄，參會代表人數達到全體代表三分之二以上，表決結果達到全體代表半數以上方可通過），“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結果公開。2、時間要求：西區、江湖峪、三道川、、草場于2016年2月上旬進入“四議兩公開”程序，程序結束后及時與鄉招投標監管中心聯系，鄉招投標監管中心按照程序進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序，程序結束后及時與鄉招投標監管中心聯系，鄉招投標監管中心按照程序進行招投標等事項。3、引導2-3個村使用同1個第三方服務。4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務協議建檔并報鄉環衛所1份。

（三）明確固定垃圾掩埋點位置。西區村固定垃圾掩埋點：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點：刺峪溝溝口。東區村固定垃圾掩埋點：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點：待定。草場村固定垃圾掩埋點：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點：鐵廠子紅旗礦業尾礦庫。

三、完善鄉、村環衛隊伍

1．鄉鎮環衛隊伍。鄉成立環衛所，制定完善保潔環衛工作標準和檢查評比、監督管理和考核獎懲等各項規章制度。負責督促、指導各村環境衛生管理。

2.村級環衛隊伍。村環衛人員人數依據各村實際情況確定工資標準由村確定，環衛人員由村與環衛人員簽訂雇傭合同，負責該村范圍內主干街巷、溝渠及其他公共區域的清掃保潔和環境衛生日常管理，做到日產日清。鼓勵支持各村建立農戶輪流清掃制度，探索實行市場化、公司化運作模式。

四、基礎設施維護

路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉主導，根據實際情況采取統一購買服務等方式實施，原則上綠化管護人員和村內衛生保潔人員一致。

五、落實經費保障

縣財政負責整合相關資金用于農村環境衛生長效管護和環衛設施建設投資。各村要召開村民代表會議，開展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛生費。