城管局“三嚴三實”專題教育實施方案

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為貫徹落實全面從嚴治黨要求，進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據《中共市委辦公室印發<關于在全市開展“三嚴三實”專題教育實施方案>的通知》精神，市城管局黨組決定在全局開展“三嚴三實”專題教育，現制定如下實施方案。

一、學習教育主題

緊緊圍繞學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”為主題，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，進一步堅定理想信念、強化黨性原則、明確干事創業的行為準則。堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決自身存在的“不嚴不實”突出問題。把在專題教育中形成的嚴的標準、實的作風轉化成做好各項工作的強大動力，促進黨建工作取得新成績，促進干部能力素質不斷提升，促進黨的組織建設再上臺階，促進城管工作再上新臺階。

二、學習教育對象

城管系統全體黨員干部。

三、具體方法措施

1、開展專題調研。6—7月，局領導班子成員要對所分管的相關單位開展一次以踐行“三嚴三實”、落實城市管理工作，解決突出問題、如何立足本職履職盡責等為主要內容的專題調研，完成1篇調研文章。

2、講好專題黨課。6—7月，相關領導講專題黨課。請相關領導、專家進行專題講座，局黨組主要負責人為全體黨員干部講一次黨課，局其他領導班子成員結合工作實際，為分管單位講一次黨課。黨課要結合專題教育動員部署工作，緊扣“三嚴三實”要求，聯系城管工作實際，聯系黨員干部思想、工作和作風實際；要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚“三嚴三實”的實踐要求，講清楚“三嚴三實”的具體舉措；要把大家思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來。

3、組織專題研學。組織干部職工學習系列重要講話精神以及《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目，認真學習黨章和黨的紀律規定，學習《優秀領導干部先進事跡摘編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習資料，學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型，從、、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件中汲取教訓。學習方式采取個人自學和集中研討相結合，個人自學要注重讀原著、學原文、悟原理，今年集中研討主要分3個專題，大體上每月1個專題。專題學習要與局全年學習培訓計劃相結合，與中心組學習相結合。要采取集中學習、座談交流、請先進典型談體會等方式進行，防止學習走過場。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動“總開關”。重點研討如何始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何始終站在黨和人民立場上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何踐行“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”標準，爭當“清廉為官、事業有為”好干部；如何在學習中華優秀傳統文化、增強文化自信上下功夫，始終保持高尚情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

專題二：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。按照省委、市委部署，繼續深入抓好“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”集中教育活動，不斷鞏固成果。要把“三嚴三實”專題教育的要求納入學習培訓的內容，認真組織開展學習研討，進一步增強領導干部的政治意識、紀律意識和規矩意識。

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則按制度按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權，不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責。

4、開展專題交流。10月，3項專題研學結束后，開展專題交流。專題交流以中心組、支部或黨小組為單位開展，通過交流，分享觀點，相互啟發，形成共識。結合專題教育活動在全局范圍舉辦一次踐行“三嚴三實”為主題的演講比賽，提升全體職工干部的思想認識，營造出人人踐行“三嚴三實”為氛圍。

5、召開專題民主生活會和組織生活會。年底以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。深入查擺問題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，把“不嚴不實”問題擺準、擺實、擺具體。深刻剖析原因，要從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質、法紀意識等方面，對查擺出來的“不嚴不實”方面的問題認真分析，深刻剖析產生問題的根源。充分交心談心，領導干部之間要敞開心扉、真誠交流、充分溝通、交換意見，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，把問題談開、談透、談到位。要將互相批評和自我批評相結合，對查擺出來的問題列出整改措施。專題民主生活會上，領導干部要對教育實踐活動個人整改事項完成和銷號情況進行報告。局領導要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會，同時要指導分管單位的專題民主生活會。

6、強化整改落實和立規執紀。強化整改落實效果，要做到五個結合：與群眾路線教育實踐活動整改落實結合起來，與各項專項整治工作任務結合起來，與政治紀律政治規矩等活動結合起來，與加強制度建設結合起來，與解決實際問題以及推動業務工作開展結合起來。要繼續抓好教育實踐活動的深入整改，切實兌現各項承諾。對專題教育中查找梳理出的“不嚴不實”問題和教育實踐活動尚未完成或完成不到位的整改落實任務，列出清單，對號入座，邊學邊改，邊查邊改，即知即改，立行立改，一項一項整改。繼續開展各類專項整治，對“門難進、臉難看、事難辦”等作風、公務用車、單位和個人“吃空餉”等整治中還存在的“不嚴不實”問題，要綜合施策，集中治理，跟蹤問效。對頂風違紀的，嚴肅查處。

四、有關工作要求

開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴管黨治黨的一項重要舉措，是一項重大政治任務，各單位要高度重視，切實加強組織領導。

（一）加強組織領導。市城管局成立“三嚴三實”專題教育領導小組，黨組書記、局長劉行兵任組長，其它班子成員任副組長，機關各科室及局屬單位主要負責人為成員。各單位要全力抓好本單位的專題教育，黨支部書記要承擔起第一責任人的責任。要堅持以上率下，上級組織給下級組織作示范。要把專題教育納入黨建工作述職評議考核的重要內容。

（二）加強輿論宣傳。充分運用各種媒體，宣傳市委、城管局黨組的部署要求，宣傳專題教育的進展成效，宣傳各單位的好經驗好做法，宣傳踐行“三嚴三實”的先進典型，營造良好輿論氛圍。

（三）堅持嚴字當頭。發揚講認真精神，始終貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決防止搞形式、走過場。要堅持學習研討從嚴，把思想武裝貫穿始終，健全經常性學習機制，搭建學習交流平臺，明確學習內容要求，督促干部職工認真學、自覺學、帶著問題學。要堅持問題整改從嚴，把問題導向貫穿始終，立足高標準、嚴要求、實打實，雷厲風行抓問題整改。要堅持正風肅紀從嚴，對單位集體存在的“不嚴不實”問題，以及黨員干部個人身上存在的問題，都要及時處理。

（四）強化督促檢查。局領導、局活動辦采取專項調研、隨機抽查等方式，對各支部活動情況進行督促和指導。通過督促和指導，及時了解掌握情況，有效傳導壓力，確保層層壓緊、層層落實。

（五）搞好統籌兼顧。把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前各項工作結合起來，與完成本單位本部門重點工作任務結合起來，與深化教育實踐活動整改落實結合起來，做到專題教育與日常工作有機結合、相互促進，兩手抓、兩不誤。