糧食局物流設施工作方案

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，進一步深化糧食流通體制改革，堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，按照市場經濟運行規則，充分利用現行政策和有效資源，搶抓機遇，統籌規劃，合理布局，完善設施，用現代物流技術和理念整合糧食物流各個環節，促進糧食流通現代化。

二、主要任務

繼續深入學習貫徹國家和省糧食倉儲、物流規劃以及糧食基礎設施建設指導性文件；研究制定市縣倉儲、物流規劃，用規劃指導建設；抓住國家拉動內需增加投資的機遇，積極爭取中央和地方財政投資糧食流通項目，做好糧食倉儲物流項目的儲備、申報和跟蹤服務，正確引導地方和企業對糧食倉儲物流項目投入，盡快構建滿足糧食流通的倉儲體系和貫通省內外的糧食現代物流通道；加大在建項目檢查指導力度，做好各級財政補助項目和園區的建設管理；積極關注、指導非國有糧食流通基礎設施建設并做好相關投資統計工作。

三、內容和目標

1、編制物流設施建設規劃。各地要深入學習國家和省糧食基礎設施和現代物流規劃，結合本地糧源、交通、糧食基礎設施布局等實際情況和糧食生產、流通發展趨勢，認真研究制定市、縣級糧食物流設施建設規劃（規劃期2012—2015年）。用規劃指導今后一個時期的物流設施建設工作，避免重復建設。

2、做好項目申報工作。要按照國家糧食局《關于進一步做好糧食現代物流項目建設工作的通知》要求，切實做好糧食物流項目布局、建設和申報管理工作。項目申報工作要在糧食行政主管部門的指導下，加強與發展改革部門的溝通協調，認真編報糧食物流、倉儲等基礎設施項目資金申請報告。要加大工作力度，關注政策動向，抓住機遇，務求實效，做好項目建設和投資爭取工作。

3、加強在建項目管理。已竣工的53個倉儲物流項目（其中新建26個）做好竣工驗收、資料歸檔、庫區功能完善等掃尾工作。繼續對在建項目和糧食產業園區建設工作進行督查，規劃不合理或者影響長遠發展的建筑物要及時糾正、拆除，做到生產、生活區功能規劃合理、貨暢其流，消防、環保設施完善，生產安全、經濟高效。2012年爭取竣工或基本竣工新擴建倉儲物流項目19個。獲得國家和省資金補助的物流項目、示范庫建設、產業（物流）園區、加工項目，要按照中央和省補助項目的原則和要求做好各項工作，把有限的資金用在刀刃上，爭取年底前竣工驗收，發揮示范帶動作用。

4、繼續推廣糧食散運。各地要按照《省關于加快推廣散糧運輸的意見》繼續開展糧食“四散”工作調研，加強對外交流、考察，引導倉儲、加工企業適當投入，努力提高和擴大當地“四散”能力和范圍。南部地區爭取“零”的突破，中部地區實現由點到面的擴展，北部地區盡快普及和提高。2012年，全省糧食散裝、散運、散卸的比重爭取達到20%，進一步降低糧食流通成本。

5、做好項目準備工作。已進入前期準備的項目要抓緊做好開工前各項工作，及早開工，今年全省爭取新開工物流設施項目15個以上。產業園區有條件尚未啟動建設的，要抓緊做好項目立項、開工、備案等工作。同時要整合資源、招商引資，積極謀劃新項目，增加項目儲備，增強發展后勁。

四、工作步驟

一季度編制項目資金申請報告，向國家和省有關部門申請各類項目；印發全省活動方案；各市縣完成活動實施方案并上報省局倉儲處。

二季度研究制定市縣級糧食倉儲、物流、維修改造、農戶儲糧規劃（可合寫），并報省局備案；省市局組織活動開展情況檢查并通報各地。

三季度加強規劃貫徹和散運工作檢查；組織在建重點項目督查。

四季度重點做好竣工項目督查；儲備項目準備；開展總結表彰。全年各級要著力抓好在建項目建設，經常開展檢查，協調解決問題；跟蹤投資信息，加大匯報爭取力度，積極幫助項目單位獲得國家和地方（省、市、縣）資金支持。各市局要認真總結糧食物流設施建設年活動情況，并將總結材料于12月15日前報到省局。省局對成績顯著的市縣進行表彰。五、組織領導開展糧食物流設施建設年活動是省局黨組確定的2012年全局重點工作，各地要高度重視，當做大事來抓，建立領導分片督查制度，做好項目建設管理。加大向當地政府的匯報力度，爭取各方面支持；加強與國家發改委、國家糧食局、省市縣發改委及相關單位的聯系和協調，做好項目爭取工作；建立正常的項目申報和項目管理制度，上下配合，共同努力，進一步做好我省糧食流通基礎設施投資建設與管理工作。