旅游局教育整頓工作方案

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為深入貫徹黨的十六屆六中全會和省、市、縣一系列重要指示精神，進一步推進機關建設，轉變機關作風，全力打造富裕、魅力、和諧，努力把建設成為的海上明珠。根據縣委、縣政府統一部署，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十六屆六中全會精神和鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，按照總書記在中紀委第七次全會上倡導的八個方面良好風氣的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造富裕、魅力、和諧，努力把建設成為的海上明珠”的總體指導思想，在全局上下通過學習、查擺問題和制定整改措施等方式，進一步樹立趕超意識，明確趕超目標，為全縣旅游業的發展提供有力保障，最終把打造成旅游觀光、休閑度假的旅游目的地。

二、解決的重點問題

按照“顧全大局、樹立正氣、以客為本、游客至上、率先垂范”的要求，重點解決好以下六個方面問題，倡導“愛崗敬業、奉獻為榮”、“以客為本，游客至上”、“發揚民主、團結共事”、“顧全大局、遵規守紀”、“積極向上、創新干事”、“真抓實干、務求實效”六種良好風氣。

（一）解決工作作風不實的問題。主要解決部分職工缺乏愛崗敬業精神，不珍惜現有的崗位，不注重學習，業務不熟練；有的人黨性覺悟不高，組織紀律不嚴，對單位的規章制度視而不見；觸及自己利益就罵街，亂發議論，沒有清醒的認識到“工作為誰干”、“干好工作是為誰”的問題；部分工作人員責任心不強，對優惠政策等掌握不準，業務不熟練，隨意放寬政策標準造成其它景區的被動等問題，倡導“愛崗敬業、奉獻為榮”的精神，使各項工作真正經得起考驗。

（二）解決自由散漫、各行其是的問題。主要解決部分工作人員自由主義思想嚴重，服務意識淡薄，作風散漫，沒有把全心全意為游客服務作為我們的根本宗旨，從自我的角度想問題處事，工作方式方法僵硬，缺乏熱情，倡導“以客為本，游客至上”的良好風氣。

（三）解決大局觀念不強，拉幫結派的問題。主要解決不識大體，不顧大局，搞小幫派，個人利益看得過重，把自己當成旅游發展的局外人和旁觀者的問題；解決對份內工作不管不問，對問題不敢負責，不能負責，遇到矛盾繞道走，事不關己、高高掛起等問題，倡導“發揚民主、團結共事”的良好風氣。

（四）解決有令不行、有禁不止的問題。主要解決對全局性工作不積極、不主動，個別干部職工工作不用心、不安心，我行我素，自身要求不高，尤其有的工作勁頭不足，卻熱衷于吃、喝，有的借吃吃喝喝搞“小圈子”，編織個人“關系網”，工作時間辦私事、請銷假制度執行不力等問題，倡導“顧全大局、遵規守紀”的良好風氣。

（五）解決工作定位不高、滿足現狀的問題。主要解決機關、景區整體超前思維、干事創業的氛圍不濃，認為只要辦好領導交辦的事，看好門，管好人就行了，部分科室工作積極性不高、無創新意識。有些單位總是墨守成規，不能突破傳統的經營模式，倡導“積極向上、創新干事”的良好風氣。

（六）解決責任心、壓力感、危機感和緊迫感不強的問題。主要解決個別干部職工不能清醒地預見面臨的競爭和挑戰，沒有危機意識，只顧眼前利益，不用心做事，看不到或忽視前進道路上可能出現的種種困難和挫折，自滿自足、驕傲自大，喪失前進的動力；不珍惜來之不易的成績，倡導“真抓實干、務求實效”的良好風氣。

三、方法步驟

安排兩個周進行集中教育整頓活動，時間自2月25日至3月10日，分四個階段進行。

（一）思想發動、集中學習階段。安排2天時間。成立教育整頓領導小組，制定本局實施方案，與春季培訓結合起來，在全局范圍內召開旅游局機關教育整頓暨春季培訓動員會，切實解決突出的重點問題，增強搞好教育整頓的自覺性和針對性。主要學習內容：《關于在縣鄉機關開展作風建設教育整頓活動的實施意見》、《黨的十六屆六中全會精神》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》，《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，《總書記在中紀委第七次全會上倡導的八個方面良好風氣的要求》，《姜清春同志在中國共產黨縣第十次代表大會上的報告》、《服務意識和服務禮儀》、《景區管理與規范化服務》等。學習采取邀請專家講座、個人自學和討論交流相結合的方法進行，建立學習筆記，保證人員、時間、效果三落實。

（二）自我剖析、對照查擺階段。安排4天時間。各科室、單位圍繞這次集中教育整頓列舉出來的一系列問題，采取個人、科室和單位自下而上、相互結合的方法，逐一對照分析，深入查擺自身存在的突出問題。然后分層次召開會議，廣泛交流，讓大家暢所欲言，互相評議，提出合理化意見和建議，真正把問題查準、查實，以便有的放矢，切實加以解決。

（三）認真整改、建章立制階段。安排6天時間。各科室、單位針對查擺出來的問題，深刻剖析原因，認真研究制定整改方案。每名干部職工都要針對存在的問題，提出切實可行的整改措施。對單位和個人查擺出的問題，要立即整改；暫時不能整改的，要制定出整改時間表，做出承諾，限期改正。同時，要針對存在的問題和工作上的薄弱環節，搞好建章立制，修訂完善機關、景區規章制度和考核辦法，建立獎罰分明、公正公開的長效機制，確保機關教育整頓取得實效。

（四）總結驗收階段。安排2天時間。集中教育整頓結束后，各科室、單位要組織工作人員認真進行總結，工作人員以科室、單位為單位進行交流，中層干部在中層干部會上交流。對達不到預期教育目的和要求的，要限期補課。

四、組織領導

（一）統一思想，落實責任。各科室、單位要把這次機關教育整頓活動，作為建設服務型機關、景區的一項重要措施來抓，加強領導，精心組織，務求實效。各科室、單位負責人要做好總牽頭，發揮表率作用，帶頭查擺問題，帶頭抓好整改，真正做到認真扎實地查擺和解決問題。

（二）結合實際，突出重點。各科室、單位的每名干部職工都要在找準自身問題上下功夫，采取多種形式，緊密結合自身實際，認真對照查擺問題，對號入座。對于自身存在的問題，一個不能放過；自身沒有的問題，要引以為戒。對查擺出的問題要認真梳理，連同整改措施一并報局集中教育整頓辦公室（設在局辦公室）審核，對問題查找不實、整改不力的單位和個人，要通報批評，并延期整頓。

（三）強化督查，確保效果。在整個教育整頓工作中，局辦公室將進行定期和不定期督查，對集中學習遲到、早退的單位和個人，要予以通報批評，確保整頓活動健康扎實地開展。同時要把教育整頓與崗位目標責任制考核結合起來，與干部職工的考核掛起鉤來，推動機關、景區建設走上制度化、規范化的軌道。