漁業局安全文化工作方案

導語：漁業局安全文化工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹全省、市安全生產電視會議精神，結合漁業生產實際，現就加強全市漁業安全文化建設，制定實施方案如下：

一、漁業安全“雙基”工作建設行動

建立完善全市漁業四級安全管理體系，積極推進漁民自律管理、委托管理管理模式。對中小型漁船集中的地區，推廣建立漁業協會等自律組織；對捕撈生產單位密集地區，引導聯戶個體（承包）漁船掛靠大漁業公司，實行委托管理；對漁船停泊分散、漁港安全條件較差的地區，全面建立縣級漁業行政執法聯系點和聯絡員制度，增強漁民漁船安全管理的可控性，努力實現安全專管與群管相結合、相協調，正規化、規范化管理漁業安全生產的長效機制。

二、“平安漁業示范縣、示范單位”創建行動

按照農業部創建“平安漁業示范縣”評選標準，全省漁業創建“平安漁業示范單位”評選標準，會同市安全生產監督管理局積極推動全市“平安漁業”創建行動，以評選標準促進安全生產工作落實，以示范帶動作用，大力營造我安全、他安全、大家安全的安全生產氛圍和環境，推動漁業生產的安全發展和漁業經濟的科學發展。

三、落實漁船船長安全生產主體責任行動

通過與船長簽訂責任書并在每一艘漁船駕駛室懸掛“省漁船船長安全生產責任書”形式，明確漁船船長安全生產的第一責任人的責任，嚴格遵守國家、省和市有關安全生產法律法規及規章制度，加強安全教育，積極參加安全培訓，規范安全生產行為，杜絕違章作業，保證漁民生命安全和漁船航行、停泊和作業的安全。造成漁船較重大生產安全責任事故，按照“四不放過”原則，依法追究事故責任。

四、文明漁港與執法文明窗口單位創建行動

積極推進農業部開展的文明漁港與執法文明窗口單位創建行動，學典型、樹形象、強素質、嚴法紀，文明執法、熱情服務、嚴格管理，規范程序，積極做好服務漁民群眾的工作，依法保障漁民漁船生產安全。

五、評選安全賢內助保障安全行動

積極開展安全賢內助評選活動，將漁業安全生產工作進一步深化到漁民家屬的群體中，充分調動漁民家屬保障漁業生產安全的積極性，利用千叮嚀、萬囑咐、常嘮叨的做法，提醒并督促漁民特別是船長嚴格遵守安全生產法律法規，認真搞好安全生產。

初步確定：每年評選20名全市漁業安全生產賢內助，以此樹立典型，擴大影響，帶動漁民家屬進一步做好保障漁業生產安全的工作。

六、漁民教育培訓體系建設行動

一是嚴格培訓機構認定制度，建立漁業船員培訓基地，完善以人為本的規范化安全教育與培訓機制。強化漁業船員實際操作能力培訓，職務船員、遠洋及涉外漁業船員實行特殊安全強制培訓。

二是嚴格漁業船員考試發證和持證上崗制度，加強漁業用工和準入管理，確保漁業船員專業理論知識、專業技能適應漁業生產發展需要。

三是積極推進漁民安全生產“三種意識”和“三個能力”的建設，即：“人人珍惜生命、人人重視安全意識，學法守法、安全行為意識，從我做起、相互關愛意識”和“遵章作業、規范操作能力，自主保安、相互保安能力，緊急避險、應急處置能力”，切實提高漁民安全生產的整體素質。

七、漁業安全裝備標準化、現代化、信息化建設行動

按照“政府引導、科學規劃、穩步推進”的原則，加快推進漁船船型和網具設計標準化建設，對木質漁船進行玻璃鋼化改造，大型漁船冷凍化改造，提高漁船安全質量。大力推進現代化信息技術在漁業安全生產上的應用，60馬力以下漁船CDMA（手機）通信終端，60馬力以上漁船AIS（自動識別避碰儀）和北斗衛星定位通信終端配備，漁船RFID(射頻識別)系統建設，規范漁船標識，構建以CDMA網絡、AIS網絡和衛星網絡“三網”為主體，以漁船基礎信息管理（IC卡）、近海漁業通訊、漁船射頻識別與漁港視頻監控“四大系統”為輔助，省、市、縣、鎮四級共享的海洋漁船安全管理與應急救援信息平臺，實現對海洋漁船和漁港全海域、無縫隙的動態監管。

八、漁業安全生產法制化、規范化管理建設行動

通過進一步健全漁業安全生產、防災減災以及漁船、漁港和漁業船員管理等地方性法規、規章及其配套制度。進一步完善漁業安全管理與安全生產責任制，健全漁業生產安全事故質詢、掛牌督辦與責任追究制度。強化漁業執法隊伍建設，提升執法能力與服務水平，推進漁業安全生產法制化、規范化管理。