村鎮(zhèn)年度治稅工作方案

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為進一步規(guī)范和完善綜合治稅工作，健全綜合治稅網(wǎng)絡，完善代征代繳機制，挖掘稅收潛力，堵塞稅收漏洞，有效遏止地方稅收流失，確保我鎮(zhèn)財政收入的穩(wěn)步增長，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展綜合治稅工作。為確保綜合治稅工作有序進行，特制定本實施方案。

一、組織領導

為加強綜合治稅工作的領導，經(jīng)研究，決定建立以“政府領導、稅務管理、部門配合、司法保障、社會參與”為主要內容的綜合治稅稅收保障體系，成立以鎮(zhèn)長為組長，有關部門主要負責人為成員的綜合治稅領導小組，切實加強對綜合治稅工作的領導和協(xié)調。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政所。領導小組采取定期召開協(xié)調會議等形式，形成各部門之間的協(xié)商溝通機制，并結合實際研究制定強化地方稅源控管的具體措施。同時，各成員單位要嚴格落實綜合治稅職責和任務，建立健全綜合治稅工作體系，積極支持、協(xié)助配合稅務部門建立稅源監(jiān)控體系，提升稅源管理質量，加強征收管理，實現(xiàn)對地方稅收的綜合治理。

二、任務要求

1、強化稅收屬地管理，充分發(fā)揮村級基層組織在綜合治稅工作中的作用，全方位掌控街、村屬地重點稅源行業(yè)及分布情況，加大屬地稅源監(jiān)控力度，確保屬地稅源不流失。

2、加強信息資源整合，為稅源經(jīng)濟建設體系搭建信息交流平臺，提高稅收征管質量。

3、調動全鎮(zhèn)上下和有關部門工作積極性，形成全鎮(zhèn)上下齊心抓稅收的合力，增加財稅收入，確保完成全年財稅收入任務。

三、綜合治稅職責

1、協(xié)助稅務機關宣傳國家稅收法規(guī)、規(guī)章和政策；

2、協(xié)助稅務機關調查了解本地區(qū)稅源，配合支持稅務機關依法征稅；及時向當?shù)囟悇諜C關檢舉、揭發(fā)納稅人的偷稅、漏稅行為；

3、協(xié)助稅務機關加強零星稅源的管理，做好偷稅、漏稅、抗稅、逾期未申等違規(guī)情況的查處工作。

4、在做好本轄區(qū)代征范圍內的稅務登記服務工作基礎上，積極主動地配合稅務機關做好日常稅務征收管理工作。

5、國稅分局、地稅分局、工商所、土管分局、派出所等相關職能部門，明確工作職責，密切配合，做好典型稅源調查，土地使用、交易等稅源信息采集、監(jiān)控工作。

四、工作措施

1、建立聯(lián)絡工作機制。各綜合治稅機關單位必須明確一名綜合治稅工作負責人，負責綜合治稅協(xié)調工作。

2、建立動態(tài)信息反饋制度。對時效性變化很強的信息，要不定時、不定期地進行反饋，以便稅務機關及時掌握情況，及時開展稅收征收管理服務。

3、建立情況通報制度。定期召開綜合治稅工作領導小組會議，通報工作情況，溝通工作信息，及時研究解決工作過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，進一步強化工作措施，促使綜合治稅工作健康有序開展。

4、各管理區(qū)、村要建立固定人員的綜合治稅組織，設立綜合治稅辦公室并掛牌，綜合治稅辦公室設有聯(lián)系電話。

5、各管理區(qū)、村建立稅源征收登記臺賬，及時登記稅源變化情況及稅款征收情況，及時與國、地稅好生分局定期核對。

6、各級綜合治稅組織對于本轄區(qū)內的稅源應進行認真摸底調查，發(fā)現(xiàn)漏征、漏管戶及時上報國、地稅好生分局，使其納入正常征收管理軌道，發(fā)現(xiàn)業(yè)戶申報稅額明顯低于實際應繳稅額及漏繳、少繳稅款的，要及時上報國、地稅好生分局調查核實，使其稅負公平、合理。

7、綜合治稅人員，應嚴格遵守廉潔自律及稅收工作制度，如有損害綜合治稅組織聲譽的行為，按有關規(guī)定追究其責任。

五、獎懲制度

對認真履行職責的代征代扣和綜合治稅單位，工作成績顯著的，由鎮(zhèn)政府予以表彰獎勵；對違反以上規(guī)定造成稅款流失，工作被動、效果較差的單位，予以通報批評，責令限期整改，并依法追究有關領導和直接責任人的責任，綜合治稅工作開展業(yè)績情況計入年終考核。

綜合治稅工作涉及面廣、政策性強、難度較大，各部門、各村務必嚴格執(zhí)行稅收政策，認真細致做好綜合治稅工作，對重點欠稅單位，除加強宣傳教育外，要根據(jù)實際情況，采取必要的措施，確保稅款應征盡征。認真總結經(jīng)驗，鞏固擴大成果，形成稅收長效征管機制和綜合治稅機制。