村鎮規劃建設管理方案

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為貫徹落實《城鄉鎮規劃法》，切實抓好我鄉規劃建設管理工作，現結合實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

認真貫徹落實黨的十七大精神，以《城鄉規劃法》為指導，發揮城鄉規劃對城鎮化道路的引導和調控作用，促進城鄉統籌和人口、資源、環境相協調，為全面建設小康社會打好基礎。

（二）基本原則。

城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展、先規劃后建設。

二、主要目標

認真學習貫徹落實《城鄉規劃法》，建立健全鄉鎮規劃管理機構，完善鄉鎮規劃管理工作機制，年全面完成鄉規劃和行政村規劃。

三、工作安排

（一）學習宣傳。

在鄉規劃建設領導小組的指導下，各村規劃領導小組要認真制定《城鄉規劃法》學習宣傳計劃，采取多種形式，突出宣傳重點，組織組干部及群眾進行學習，指定專人負責，把學習宣傳工作落到實處。各村制訂學習宣傳工作計劃報鄉建設規劃辦。

主要形式：

1、在主要路道口懸掛橫幅和宣傳標語。

2、組織人員在村鎮和人流集散量大的地方散發宣傳材料。

3、在村宣傳欄內制作《城鄉規劃法》和村集鎮規劃專欄，長期宣傳。

4、組織宣傳車輛在各村進行巡回宣傳。

（二）編制安排。

年內全部完成行政村規劃和鄉總體規劃。5月底完成《城鄉規劃法》的宣傳工作；6月底完成地形圖測量工作；10月底完成規劃編制工作；11月底完成規劃評審工作。

（三）經費保證。

年內全部完成行政村規劃和鄉總體規劃。規劃經費分級負擔。鄉規劃及規劃評審費用由鄉負擔，行政村規劃及規劃評審費用由各行政村承擔。規劃指導價格：鄉鎮總體規劃編制為6.5萬元，行政村規劃為0.5萬元；鄉鎮每平方公里測量費為1.5萬元，每個行政村測量費為0.3萬元。

四、組織領導

為保障實施方案的貫徹落實，成立鄉鎮規劃工作領導小組。

各村要建立村鎮規劃管理機構配備專負責，完善村鎮規劃管理工作機制，規范行政行為，切實加強村鎮規劃管理。尤其要加大對村鎮違章建筑的查處力度，按照先規劃后建設的原則，未編制規劃的不得進行建設。村莊規劃區內進行建設的建設單位和個人在取得鄉村建設規劃許可證后方可辦理用地審批手續。各村每季度需將報表上報鄉建設辦。

五、部門責任

鄉紀委：負責對鄉鎮規劃建設管理工作進行監察。

鄉建辦：負責對鄉鎮規劃建設工作進行監督管理并提供技術指導和專業知識培訓。加強房屋發證辦理。年竣工的建設項目發放產權證時須具備《土地證》、《鄉村建設規劃許可證》、《驗收合格證》。

國土資源所：根據《城鄉規劃法》和《土地管理法》完善土地審批管理和土地監察管理。

鄉財政所：負責規劃編制經費落實。

各部門要相互協調，密切配合，加大力度，切實加強鄉鎮規劃工作的組織領導和監督檢查，確保今年內完成鄉鎮規劃和行政村規劃。對落實不到位的，將予以通報批評，乃至追究相關責任人的行政責任