實施制定管理服務工作方案

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為做好今群眾祭掃管理工作，進一步提高服務接待和安全保障水平，倡導文明祭掃新風尚，按照辦公廳轉發民政局《關于管理服務工作方案的通知》要求，結合實際，制定管理服務工作方案。

一、指導思想

堅持以民為本、為民服務、安全第一的思想，以服務保障到位、交通疏導有序、削除安全隱患、輿論宣傳為重點內容，高度重視、健全機制、嚴密組織、密切配合、職責明確、措施有效、責任到人、服務到位，切實做好群眾祭掃活動的優質服務、安全保障和宣傳引導，努力實現文明祭掃、平安清明，為構建和諧新城發揮積極作用。

二、組織機構及其工作職責

（一）成立組織機構

為確保群眾祭祀活動平穩有序，成立群眾祭祀活動領導小組：

領導小組下設辦公室，辦公室設在民政局，辦公室主任為民政局副局長劉剛，具體負責全的群眾祭掃活動的組織協調工作，工作人員為張俊峰、梁旭清。

（二）各成員單位職責任務

委宣傳部要組織和協調各新聞宣傳單位，積極開展“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動，宣傳相關條例、法規，積極倡導文明的祭掃方式，大力倡導綠色殯葬新風尚，推進殯葬改革的深入開展。

民政部門要加強對各類公墓和殯葬用品場的管理，強化對各公墓場所各項安全措施的監督檢查，確保公墓消防設施齊備。

公安部門、綜治部門要切實維護好祭掃活動現場和周邊的治安秩序，及時處理因群眾祭掃活動引發的各類案件；交警大隊做好交通疏導工作。

衛生部門要做好救治工作，確保群眾集中祭掃活動平安。

容管理部門要強化對占道經營管理力度，重點加大對城主干道和大青山革命公墓、呼殯儀館周邊環境衛生的治理。

林業部門要根據防火實際情況，制定相應措施，加強管理，尤其是林出入口，加大對出入人員的管理，切實做好防火工作。

交通部門要合理規劃停車場所，做好停車場所管理工作。

大街街道辦事處要做好本轄內各類公墓和殯葬用品場的管理，尤其是監督檢查公墓內安全措施落實情況，確保公墓安全措施到位。加強各公墓、呼殯儀館周邊環境衛生治理，為群眾提供整潔的祭掃環境。根據祭掃情況在較為集中地段增設臨時停車場，確保出入暢通。

各街道辦事處要積極開展“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動，宣傳相關條例、法規，積極倡導文明的祭掃方式，并做好本轄內殯葬用品場的管理。

三、工作措施

（一）加強宣傳引導。在，要大力開展文明祭祀、生態葬法（樹葬、花葬）、厚養薄葬的宣傳，破除喪葬陋習，反對封建迷信，推進殯葬改革的步伐。大力宣傳殯葬管理法律法規和各項政策，倡導和推廣“家庭追思會”、“網上祭奠”、“鮮花祭祀”等文明祭祀新形式，引導群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾接受，用新的文明節儉喪葬風俗祭祀故人。

（二）全力做好防火工作。春季風干物燥，是重點防火季節。、各街道辦事處及相關部門，在易發生火災地段加強防火工作，尤其對各類公墓及墓地要認真檢查火險隱患，發現問題要及時處理解決，掃墓祭奠物品要嚴格按照集中定點要求進行焚燒，嚴格控制火種、火源，嚴禁祭祀群眾夾帶燒紙、香火進入墓、把好入口關。

（三）加強安全保障，嚴防安全事故的發生。由于掃墓、祭奠的人員地點比較集中，對可能出現擁堵的地段，要積極協調相關部門疏導，提前做好分流疏散的準備工作，對重點地段要采取重點保障，嚴防踩踏、人為制造事端等事件發生。如果出現突發事件、群眾擠傷等情況，及時采取措施，聯系相關部門，盡快做好善后工作。

（四）加強殯葬用品場管理，杜絕封建迷信用品。，殯葬用品場異常活躍，部分商家、攤販會借機兜售封建迷信的殯葬用品。、各街道辦事處要聯合有關部門堅決打擊、取締非法生產、銷售殯葬用品攤販和商家，以保證殯葬場的清潔和有序。

四、工作要求

（一）各部門要制定切實可行的工作方案，加強領導、責任到人、措施到位，積極發揮各自在群眾祭掃工作中的職能作用，主動履行好職責，加強協同配合，確保祭掃活動安全、有序、文明、和諧

（二）各部門要設立值班制度，切實做好值班工作，在集中祭掃日（4月2、3、4、5日）每日下午2：00前向領導小組辦公室報告工作情況，如發現問題要及時妥善處理，并第一時間上報，不得遲報、漏報、瞞報。