單位企業化管理核資方案

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對違反工作紀律的個人，清產核資工作中。根據具體情節由區政府或有關部門給予行政紀律獎勵。

摸清鄉村資產的底數，為進一步規范企業化管理事業單位的財務管理。為鄉村經營發展提供依據，根據市人民政府《關于印發市企業化管理事業單位及鄉村資產清產核資工作方案的通知》鄭政文[]205號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

為進一步規范企業化管理事業單位的財務管理，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導。摸清鄉村資產的底數，為鄉村經營發展提供依據。

二、組織領導

成立市區清產核資領導小組（成員名單見附件）負責清產核資工作中的組織與協調。領導小組下設辦公室，為加強對清產核資工作的領導。辦公地點設在區財政局，由區財政局副局長同志兼任辦公室主任。

三、清產核資的范圍

1企業化管理事業單位的范圍：區編委核定編制、執行企業會計制度、能獨立核算的事業單位。

2鄉村資產的范圍：由區財政全部或局部投資所形成的公用設施；由區財政擔保向金融機構貸款所形成的公用設施；由區級財政性借款所形成的公用設施；其他應界定為國有資產的公用設施。

四、清產核資的內容

1企業化管理事業單位清產核資的內容

1基本情況清理：對單位的編制、人員等基本情況進行全面清理。

2資產清查：對單位占有的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及負債進行清查。

3收支狀況清理：對單位的各項收入及支出情況逐項清理核實。

對各項資產盤盈、財富損失和資金掛帳情況進行核實處置，4資金核實：對單位資產及債權債務進行清查登記和對收入、支出情況進行詳細核對的基礎上。確認單位占用的各項資產價值總額和凈資產的真實狀況。

2鄉村資產清產核資的內容

1資產清查：指對各類鄉村資產、負債和權益進行全面清理、登記、核對和查實。

2產權界定：指對鄉村資產依法確認其所有權歸屬。

五、清產核資工作的方法

從年9月19日開始，本次清產核資工作。年11月30日結束（年12月31日為清產核資的時間點）分為三個階段進行：

第一階段為準備階段（年9月19日至年9月25日）

1召開清產核資工作會議進行動員和安排部署。

根據本部門、本單位的實際情況制定具體的實施方案。2各有關部門和單位要明確責任領導和責任人。

第二階段為實施階段（年9月26日至年11月20日）

上報主管部門。1單位自查（年9月26日至年10月25日）各單位對各項資產、各項資金進行清查、登記、核對；并對清查結果和查出的問題進行更正；編制本單位清產核資報表及說明。

組織相關專業人員或委托中介機構對各單位清產核資結果進行檢查驗收。2組織檢查驗收（年10月26日至年11月20日）區財政局會同有關部門結合具體情況。

第三階段為總結和建章建制階段（年11月21日至年11月30日）

制定改進和加強資產財務管理的方法。1各單位根據清產核資中暴露出來的問題。

并將總結報區財政局。2各單位對清產核資結果進行書面總結。

六、清產核資工作的要求

成立資產清查小組，各單位要提高對清產核資工作的認識。切實加強領導。嚴格依照國家清產核資有關政策、規定和現行財務會計制度，認真組織落實。

將實物盤點同核查帳務、清理資產同核查負債、收入與支出結合起來，1要對上述各類資產進行完全清查。以物對帳，以帳查物，查清資產來源、去向和管理情況。

進行填報。2清查結果要依照區財政局制訂的報表格式及要求。

要嚴格依照國家有關規定和清產核資政策，3對清查出的各類問題。經申報核準后進行處理。

及時料理有關固定資產移交手續。4已完工工程要依照有關財務管理規定。

要建立健全相應的財務資產管理制度，5針對清產核資中發現的問題。完善和落實各項規章制度，明確責任，建立單位內部有效的監督管理機制，防止前清后亂。

七、工作紀律

區財政局將暫緩其下年度預算的審核，1對不按規定要求完成或拒不完成、弄虛作假、不如實填報的單位。暫緩撥付經費。

根據情節輕重，2對清產核資中發現的由于失職、瀆職造成單位財富損失浪費嚴重的要查明原因。追究有關領導和當事者的行政責任；對貪污盜竊、化公為私、低價變賣和轉移國家財富的要依照國家有關法規嚴肅處置，冒犯刑律的移送司法機關依法追究刑事責任。

視同私設“小金庫”予以嚴肅處置，3對單位在清產核資中少報、漏報和隱瞞不報收入的一經查出。同時依照收入發生額如數列入本單位財會部門的收入賬內，全額上交財政，或抵頂財政撥款。

不如實填報報表，4對單位隱瞞真實情況。提供虛假會計資料，違反《會計法》有關規定的要責令其限期改正并予以通報批評。