科學發展觀學習教育活動方案

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為了深入貫徹落實市委十屆二次全委會議和《關于在全市各級領導干部中開展以“科學發展、富民強市”為主題的學習教育活動的意見》精神，進一步夯實我市又好又快發展的思想基礎，牢固全市地稅系統“為納稅人服務、為經濟發展服務、為地方黨委政府服務”的思想，營造扎實工作、團結拼搏、奮發圖強、爭創一流的工作氛圍，市局決定在全系統開展“科學發展、富民強市”學習教育活動。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以學習教育為先導，以統一思想行動為核心，認真貫徹落實中心、自治區黨委一系列決策部署和市委第十次黨代會、市委十屆二次全委會精神，牢固樹立“科學發展、富民強市”的戰略思想，緊密結合地稅工作實際，堅持“跳出稅務看稅務，立足全局抓稅務”的治稅理念，不斷提高廣大稅干的政治素質、思想覺悟、道德修養，不斷增強榮辱意識、責任意識、大局意識，樹立良好地稅形象，為建設富裕民主文明和諧的新包頭做出新貢獻。

二、組織領導

為了確保此項活動的順利開展，成立包頭市地方稅務局“科學發展、富民強市”學習教育活動領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在宣教科，辦公室成員由宣教科、機關黨委、人事科、辦公室、監察室有關人員組成，負責組織、協調、督查等工作。

辦公室主任：

工作人員：

三、工作任務和方法步驟

學教活動從2007年1月下旬開始，到4月底前結束。活動分為組織學習、對照分析、整改提高三個階段。

（一）第一階段：組織學習階段(1月下旬至2月底)。主要任務四項：

l、制定工作方案。根據全市“科學發展、富民強市”學習教育活動領導小組要求，結合我局工作實際，制定具體實施方案。

2、搞好思想發動。專門召開動員大會，市局主要領導做動員講話，明確開展學教活動的意義、目標、安排和具體要求，增強廣大稅干參與學教活動的主動性和自覺性。

3、搞好學習培訓。采取自學、集中學習、研討交流等方法。自學要充分利用好我局的網絡優勢。集中學習采取中心組學習、支部學習等形式進行，時間不少于3天。舉辦形勢報告會，安排本單位主要領導作形勢報告。學習的主要內容包括同志關于科學發展觀的重要論述，黨的十六大報告，十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，中心經濟工作會議精神，自治區第八次黨代會精神、經濟工作會議精神，市第十次黨代會精神、十屆二次全委會議精神，非凡是認真領會并貫徹執行市委關于“科學發展、富民強市”的決策部署等。

4、撰寫心得體會。要求大家要記好讀書筆記，并在認真學習、提高熟悉的基礎上，結合工作實際，撰寫1篇不少于3000字的有思考、有見解的心得體會文章，既要體現思想熟悉的理論深度，還要體現本崗位對實現“科學發展、富民強市”目標的職責要求和具體措施。要建立學教制度，保證學習時間、人員、內容、效果“四落實”。市局領導的學習體會文章，經市局黨組書記審核簽字后，于2月底前報市“科學發展、富民強市”學教活動辦公室；其他人員的學習體會文章要經分管領導審核簽字后報我局“科學發展、富民強市”學教活動辦公室。

（二）第二階段：對照分析階段（3月）。主要任務三項：

1、廣泛征求意見。通過召開座談會、個別談話、問卷調查、設立意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾對領導班子及干部職工在“科學發展、富民強市”方面的意見及建議，并及時進行歸納整理。

2、認真對照檢查。在廣泛征求意見的基礎上，市局領導班子和干部職工對照市委十屆二次全委會議出的“不斷提高學習研究能力、不斷提高領導經濟工作能力、不斷提高發展民主政治能力、不斷提高構建和諧社會的能力”四種能力建設的要求，認真查找存在的差距，找出與樹立和實施“科學發展，富民強市”戰略思想不相適應的問題，并深入剖析原因。市局班子成員重點解決在新形勢、新任務、新起點上實現科學發展、持續發展、又好又好發展的問題；市局機關和干部職工重點解決思想熟悉、工作作風、把“科學發展、富民強市”的目標與業務工作相結合的問題。在此基礎上，形成檢查分析材料。市局班子成員的檢查分析材料于3月20日前報市“科學發展、富民強市”學教活動辦公室審批，其他人員的檢查分析材料報我局“科學發展、富民強市”學教活動辦公室審批。

3、開好專題會議。3月底，市局領導及職能科室要召開專題會議，班子成員和科室人員要分別在黨組會和科室會議上進行對照檢查，并聽取批評意見，提出初步改進措施。上級黨組織要派人參加專題會議，加強指導。

（三）第三階段：整改提高階段(4月)。主要任務三項：

1、制定整改方案。根據征求到的意見和民主評議中反映的問題，市局領導和干部個人要分別制定具體的、可操作的整改方案。整改方案要明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，并建立整改臺帳。市局班子和成員的整改方案要在4月10前報市“科學發展、富民強市”學教活動辦公室，其他人員的整改方案報我局學教辦。

2、認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中時間和力量進行整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾做出說明；對需要解決而一時難以解決的問題，要制定具體措施，創造條件，逐步解決。

3、公布整改情況。整改措施、整改措施落實情況要在一定范圍內公布，市局班子要向基層局和機關干部予以公布，充分聽取群眾意見，在整改過程中進一步完善整改措施，自覺接受群眾監督。

整改提高階段的活動結束后，利用5月份和6月份兩個月的時間，要做好鞏固擴大整改成果的工作。一是要切實抓好對整改措施落實情況的督促檢查，上級黨組織要派人進行滿足度測評，對整改效果不明顯、多數群眾不滿足的，要重新整改。二是要建立長效機制，在鞏固保持共產黨員先進性教育等一系列活動成果的基礎上，積極探索長效機制，延伸和擴大學教效果。三是在6月底前，市局班子成員要在全體干部職工大會上，其他人員要在科室會議上通報整改措施的落實情況。同時要召開總結大會，并形成書面總結報告，上報市“科學發展、富民強市”學教活動辦公室。

三、工作要求

（一）要高度重視此項工作，深刻領會“科學發展、富民強市”學習教育活動的精神實質，認真做好每一階段的每一項工作，切實把思想行動統一到市委的決策部署上來，使學教活動成為統一思想、凝聚人心的偉大實踐活動。

（二）要切實加強組織領導，各基層局要積極參加當地黨委組織的學教活動，要成立相應的組織領導機構，為學教活動的順利開展提供組織保障。同時要以信息形式及時向市局上報活動開展情況。

（三）各級領導干部要發揮示范帶頭作用，要帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，要自始至終緊緊依靠群眾開展學教活動。

（四）要下功夫解決群眾反映強烈的突出問題，采取有效措施，不斷改進工作作風，提高工作質量和效率，大力服務基層、服務群眾、服務納稅人。

（五）要緊密聯系工作實際，把學教活動與地稅工作緊密結合，不搞單打一，確保不走過場，收到實效，相互促進，推動各項工作的全面發展。