非法行醫(yī)項(xiàng)目工作方案

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一、工作目標(biāo)

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，決定年繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)這次專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

二、工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警、中醫(yī)的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的活動(dòng)。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)（尤其是對(duì)社會(huì)開放的部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）將科室或房屋出租、承包給非醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病、終止妊娠和接生等診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展上述診療活動(dòng)的“地下診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病、終止妊娠和接生診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（六）嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（七）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大或改變?cè)\療科目、擅自開展專項(xiàng)技術(shù)和引進(jìn)國(guó)外醫(yī)學(xué)新技術(shù)、新項(xiàng)目的行為。

（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》醫(yī)療廣告及擅自篡改《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)內(nèi)容醫(yī)療廣告的行為。

三、組織結(jié)構(gòu)

（一）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)單位：區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)封巖

組員單位：公安分局、區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)科委、區(qū)監(jiān)察委、工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督、區(qū)房管局、區(qū)城管大隊(duì)行政負(fù)責(zé)人。

（二）各成員單位聯(lián)絡(luò)員

（三）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室

四、職責(zé)分工

（一）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作，區(qū)衛(wèi)生局為本次專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門。

（二）各成員單位

1、按照滬衛(wèi)監(jiān)督[]29號(hào)要求確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作；

2、各成員單位在次月5日前，將上月工作進(jìn)展情況、典型案例和附表1、2、3、4一并報(bào)區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室；

3、各成員單位做好打擊非法行醫(yī)階段和年終總結(jié)工作。

（三）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室

1、根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況制定具體實(shí)施方案，并做好培訓(xùn)工作；

2、針對(duì)打擊非法行醫(yī)薄弱環(huán)節(jié)，提出有效措施，通過(guò)多種方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3、做好部門協(xié)調(diào)、信息匯總、資料存檔并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求將區(qū)打擊非法行醫(yī)情況上報(bào)市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和區(qū)打擊打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；

4、做好打擊非法行醫(yī)階段和年終總結(jié)工作；

5、建立和完善打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)本次專項(xiàng)行動(dòng)的情況落實(shí)工作，要做到統(tǒng)一行動(dòng)，責(zé)任分工，相互協(xié)助，齊抓共管。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅查處。

（四）要做到整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合。