城管干部競聘工作方案

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為深化干部人事制度改革，拓寬選人用人渠道，引入競爭機制，建設一支素質優良的中層干部隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政干部選拔任用工作條例》和《*省黨政機關內部領導干部職位競爭上崗暫行辦法》等規定，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，以《黨政干部選拔任用工作條例》為依據，通過競爭上崗，優化中層領導干部隊伍，合理配置人才資源，建立具有生機與活力、有利于優秀人才脫穎而出用人機制，按照政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔奉公的要求，進一步加強中層領導干部隊伍建設。

二、基本原則

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）科級實職和非領導職務盡量不兼任原則；

（六）交流輪崗原則；

（七）個人意愿與組織安排相結合原則。

三、競爭職位及選拔范圍

（一）科級領導職位

根據人員調整后部分職位出現空缺和新增內設機構等情況，結合交流輪崗，拿出市城管局（含監督指揮中心，下同）、執法局現有科級領導職位，競爭上崗，重新任命。詳細見下表：

*

市城管局事業編制內依照國家公務員法管理的人員參加競爭，競爭上崗的，任用機關事業編制性質的相應職位。

四、基本條件和資格

競爭上崗工作在局系統內部進行，凡符合本方案所列基本條件和資格的在編在崗干部均可報名。參加競爭上崗人員必須具備下列基本條件和資格：

（一）符合《黨政干部選拔任用工作條例》、《*省黨政機關內部領導干部職位競爭上崗暫行辦法》規定的黨政領導干部任職應具備的基本條件。

（二）具有履行職責所需要的理論政策水平，能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題；自覺執行黨的路線、方針、政策。

（三）具有競爭職位需要的專業知識和實踐經驗，有較強的組織領導能力，開拓進取，敢于管理，作風民主，團結同志，有較好群眾基礎。

（四）有強烈的政治責任感和事業心，熱愛本職工作，勤奮敬業，踏實肯干，廉潔奉公，品行優良。

（五）具有大專以上文化程度，身體健康。

（六）競爭科級領導職位的，男性年齡一般不超過55周歲（1954年1月1日以后出生），女性年齡一般不超過50周歲（1959年1月1日以后出生）。

（七）競爭正科職領導職務的，應當是現任正科級或任副科級領導職務2年以上（2007年1月底前任職）。競爭副科級領導職務的，應當是現任副科級或任科員級職務3年以上（2006年1月底前任職）。競爭主任科員職務的，應當是任副科職領導職務或者副主任科員職務3年以上（2006年1月底前任職）。競爭副主任科員職務的，應當是任科員3年以上（2006年1月底前任職）。

（八）近三年度考核稱職以上且未受到黨紀、政紀處分。

（九）符合任職回避制度的有關規定。

五、程序和方法

（一）召開動員大會

進行競爭上崗動員，說明競爭上崗的目的、意義、方法和步驟，做到統一思想，提高認識，端正態度。

（二）公布職位

在全局范圍內公布競爭上崗的職位、范圍、資格和條件。

（三）公開報名

參加競爭上崗的人員，選擇符合自身條件的職位自愿報名。報名人員應填寫《科級干部競爭上崗報名表》，于2009年2月24日下午5時前交市局政治處。逾期未報名者視為自動放棄。

符合條件的人員，可以報科級領導職位，也可以報科級非領導職位，但最多只能報2個科級領導職位。

（四）資格審查

根據競爭上崗的條件和要求，由局競爭上崗工作領導小組進行資格審查，經審定后確定參加競爭上崗的人員名單，并公布名單。

（五）競崗演講

競崗者根據所競爭職位的職責要求，結合自己的工作實踐進行演講。演講的主要內容包括：競爭的職位；本人工作經歷；在現職位上的主要業績；對競爭職位所具備的個人優勢及工作思路、措施等。

競崗演講限時8分鐘以內。

非領導職位不進行競崗演講。

（六）民主推薦與民主測評

競崗演講后，對競崗人員進行民主推薦和民主測評。與會人員根據競崗人員的德、能、勤、績、廉情況，表明同意或不同意。民主測評達不到半數以上“同意”的，不列入考察對象。

（七）組織考察

根據競崗演講、民主推薦與民主測評情況，局黨組決定考察人選。考察人選一般應多于擬任人選。

由競崗領導小組辦公室和監督組組成考察組，對競崗人員進行考察。

（八）討論決定

根據競崗演講、民主測評、組織考察、工作需要等情況，由局黨組對競崗人員的政治思想表現、工作能力進行綜合評定，討論決定擬任人選。

（九）公示

對擬任人選按有關規定予以公示，公示期為5天，公示期無異議的，按規定程序辦理任職手續。

以上工作從2月21日開始，3月上中旬基本結束。

六、組織領導

為了保證競爭上崗工作的順利進行，成立局科級干部競爭上崗工作領導小組，負責本次競爭上崗工作的組織、指導、協調和檢查。

領導小組由局黨組成員組成。

組長：錢志平

成員：倪建斌、盧志高、朱桂華、魏玉軍、趙志新、王一明、邵建民

領導小組下設辦公室和監督組。辦公室工作由王一明負責，監督組工作由魏玉軍負責。

七、有關問題說明

（一）競爭上崗人員任職后，原任職務自然免除。未競爭上的同志，原是科級干部的，在市編制部門核準的職數內按規定享受同一級別的非領導職位待遇。

（二）局黨組可根據工作需要，對競崗者的職位安排進行調配。無合適人員，職位可空缺。不服從調配的請在報名表中說明。

（三）市城管局、執法局非領導職務的安排，視競爭上崗和工作需要等具體情況而定。

（四）根據工作需要對局機關、監督指揮中心和督查機動大隊、直屬執法大隊的有關人員進行適當調配。

（五）市紀委（監察局）派駐局紀檢組（監察室）對競爭上崗全過程進行監督。

（六）本實施方案由局政治處負責解釋。

附件：

一、南通市城管局（執法局）科級干部競爭上崗工作日程安排表

二、南通市城管局（執法局）科級干部競爭上崗報名表