財政收支審計方案

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根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》以及《****省審計監督條例》、《****省預算執行情況審計監督暫行辦法》規定，現就開展對20****年區本級預算執行情況和其他財政收支審計工作，制定以下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的及區委二屆三次全會精神，以科學發展觀為指導，以財政資金真實性為基礎，以資金流向為主線，突出對重點部門、重大投資項目、重要專項資金的審計，著力維護財經秩序，規范預算管理，深化財政體制改革，提高財政資金的使用效益，為我區打造“****浦東”、建設濱湖新區提供更為堅實有力的保障。

二、審計范圍和對象

審計范圍：對區本級20****年預算執行情況和其他財政收支的真實性、合法性、效益性進行審計監督。審計中可根據具體情況延伸審計上下年度和有關行政、事業單位。

審計對象：

（一）對本級財政部門執行預算情況進行審計；

（二）對區財政局、科技局、教育局等單位財務收支進行審計；

（三）對基本建設支出、科技三項費、教育資金及糧食直補、水稻良種補貼進行專項審計；

（四）區委、區政府安排的其他審計項目。

三、審計重點和內容

審計重點：對財政部門主要檢查預算執行中有無不真實、不合法和不規范等問題，促進細化預算和編制部門預算，調整和優化支出結構，保證重點支出需要，提高財政資金使用效益。

審計內容：

（一）區本級預算執行情況和其他財政收支的審計。

1、區財政部門根據本級人大批準的本級預算向本級各部門批復預算情況，預算執行中調整和預算收支變化情況；

2、區財政局等預算收入征收部門按照法律、行政法規和國家有關規定，及時、足額征收預算收入情況；

3、區財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

4、區財政部門依照法律、行政法規的規定和財政管理體制，撥付（補助）下級人民政府預算支出資金和辦理結算情況；

5、依照法律、行政法規和國家有關規定，區財政部門對政府性基金和實行專戶管理的財政性資金的管理和使用情況；

6、預備費使用和指標結轉情況。

（二）有關部門（單位）預算執行情況和其他財政財務收支的審計。

1、按照《預算法》編制部門、單位預算情況，集中管理財政性資金的部門是否按時批復預算和撥付資金；

2、執行年度支出預算和財務收支情況及其資金使用效益，以及相關的經濟建設和社會事業發展情況；

3、有預算收入的部門和單位預算收入解繳情況。

（三）重大項目、重點專項資金的審計。

1、有關部門編制、批復、調整、撥付專項資金的情況；

2、有關部門、單位管理專項資金的情況；

3、有關部門、單位使用專項資金的效果。

（四）上一年度執行審計意見和審計決定的情況。

（五）法律、法規規定的預算執行中的其他事項。

四、審計程序和時間安排

（一）審計程序

按《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和有關規定的審計程序辦理。

（二）時間安排

1、2007年月2月下旬做好各項準備工作；2007年3月上旬至5月下旬，審計機關實施審計并提出對各被審計單位的審計報告和審計決定。

2、審計機關在各部門提出審計意見和審計決定的基礎上，向區人民政府報告審計結果，并受區人民政府委托，代擬向區人大常委會的審計工作報告。

整個預算執行情況審計，必須在區人大常委會審議批準區本級20****年財政決算前完成。