城管局黨委實踐意見

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為推動城管系統創先爭優、深化黨建品牌創建活動不斷向縱深發展，根據區委創先爭優活動領導小組開展“我是首善先鋒”主題實踐活動的部署和要求，經研究，決定在城管系統開展“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動。現提出如下實施意見：

一、充分認識開展“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動的重要意義

去年以來，城管系統各黨組織和廣大黨員認真貫徹落實區委指示精神，以心系潔凈、致力科學發展、建設城區環境最美為主題，以深化“黨情系潔凈”黨建品牌創建為總載體，以服務建設城區環境最美、創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，深入開展了創先爭優、深化黨建品牌創建活動，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織方面取得了階段性成果。2012年是“十二五”開局之年，是中國共產黨成立90周年。在城管系統開展“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動，是響應全區“我是首善先鋒”主題實踐活動的具體實踐，是深化“首善先鋒”黨建品牌創建的具體行動，是把創先爭優活動不斷引向深入的重要舉措，對于造就一支優秀的城管團隊，激發各黨組織和廣大黨員的內在動力，引導他們積極投身建設城區環境最美的生動實踐，為“十二五”開好局，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年，具有十分重要的意義。各黨組織和廣大黨員要切實增強責任感和自覺性，以飽滿的熱情參與到主題實踐活動中來，確保活動取得實實在在的成效。

二、準確把握“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動的指導思想和目標要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，落實區委“我是首善先鋒”主題實踐活動總體部署，激勵各黨組織和廣大黨員從我做起、從自身做起，塑造先鋒意識、把握先鋒內涵，踐行先鋒要求、樹立先鋒形象，亮出先鋒身份、唱響先鋒之歌，深化“黨情系潔凈”品牌創建，在城管事業發展中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為建設城區環境最美提供動力和保證。

（二）目標要求。通過加大教育培訓、學習宣傳、理論研討工作力度，強化基層黨組織和廣大黨員的黨性觀念，牢固樹立和實踐“黨情系潔凈”黨建品牌的核心價值和理念，增強使命感；通過加大先進典型培樹、宣傳、表彰力度，激發基層黨組織和廣大黨員奮發向上、奮力拼搏、奮勇爭先的內生動力，樹立良好形象，增強榮譽感；通過廣泛開展公開承諾、領導點評和群眾評議活動，開展黨員先鋒崗、黨員創新團隊創建活動和志愿服務、結對幫扶活動，引導基層黨組織和廣大黨員實踐先鋒使命、創造先鋒業績、展示先鋒形象，增強責任感，以創先爭優的具體行動和實際成果向中國共產黨成立90周年獻禮。

三、明確“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動的主要內容

（一）重學習強素質。牢固樹立“優秀的黨建品牌是由優秀的組織和個人創建出來”的理念，開展“學黨史、強黨性”教育活動，通過舉行黨史講座、黨史征文、組織觀看黨史影片等，引導各黨組織和廣大黨員進一步了解中國共產黨90年的光輝歷史，增強黨性修養，堅定理想信念；開展“創品牌、強素質”教育活動，通過組織觀摩交流、開展理論研討等，不斷提高各黨組織和廣大黨員的品牌意識和創建水平；開展解放思想大討論活動，圍繞學習貫徹十七屆五中全會精神，通過集中宣講、領導干部講黨課、理論中心組學習等形式，引導各黨組織和廣大黨員進一步解放思想、更新觀念，以世界眼光、國際標準，發揮好本土優勢謀劃各方面工作，不斷提高創新意識和能力。

（二）當先鋒創佳績。立足本職當先鋒，廣泛開展黨員先鋒崗、黨員創新團隊、黨員責任區創建活動，引導各黨組織和黨員立足崗位，扎實工作，求真務實，積極進取，創造一流工作業績。推動發展當先鋒，繼續開展領導干部走訪調研、黨員職工獻計策等活動，引導黨組織和黨員牢牢把握科學發展主題和實現城區環境最美主線，著力破解發展難題，積極投身建設城區環境最美的實踐。服務群眾當先鋒，深化“一個黨員一面旗，一個黨組織一堡壘”實踐活動，以窗口單位為重點，開展“強作風、提效率、樹形象、爭一流”實踐活動，引導黨組織和黨員在提高效率、改善服務、改進作風、樹立形象上創先爭優。奉獻社會當先鋒，開展黨員奉獻日活動，通過志愿服務、結對幫扶、公益活動等形式，組織黨員為群眾辦實事辦好事。

（三）學典型爭優秀。加大典型挖掘總結力度，及時發現、培育、總結黨組織和黨員在活動中創造的好經驗、好做法，以及活動中涌現的先進事跡，廣泛培育先進典型。開展“遠學沈浩、近學身邊典型”活動，組織觀看電影《第一書記》、舉辦優秀典型先進事跡報告會、舉辦優秀典型事跡展等，在廣大黨員中掀起向先進典型學習的熱潮。加大典型宣傳力度，通過內部刊物、黑板報、宣傳欄，以及其它群眾喜聞樂見的形式廣泛持久地宣傳先進典型的感人事跡，在全系統營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

（四）踐承諾樹形象。積極參加“崗位先鋒我承諾”活動，引導各黨組織和廣大黨員圍繞建設城區環境最美的中心任務，立足崗位鄭重承諾，全力以赴積極踐諾，組織領導干部實事求是開展點評，組織群眾客觀公正進行評議；叫響“崗位先鋒我帶頭”口號，引導各黨組織和廣大黨員按照“五個好”、“五帶頭”要求，堅持高標準、嚴要求，自我加壓、自警自勵，時時處處發揮模范帶頭作用，自覺接受社會群眾的監督和評議；展示“城管崗位先鋒”形象，引導各黨組織和廣大黨員自覺遵守黨內規定和行為規范，亮出黨員身份，堅持“崗位先鋒”標準，以實際行動贏得群眾的信賴和贊譽，自覺維護黨在群眾中的良好形象。

（五）創品牌促長效。把深化“黨情系潔凈”黨建品牌創建作為推進黨建工作的總載體和落實科學發展觀的長效機制，以人民群眾的需求為導向，以加強組織建設為重點，以塑造先鋒意識、打造先鋒隊伍、建設先鋒組織、發揮先鋒作用為目標，進一步強化品牌管理、服務、質量等意識，不斷豐富品牌內涵和形式、完善品牌成長機制和環境、擴大品牌知名度和美譽度，形成“黨情系潔凈”黨建品牌的核心競爭力。精心培育打造一批主題突出、特色鮮明、群眾歡迎的黨建品牌，在全系統形成“一條主線穿、各自放異彩”的黨建品牌創建格局。

四、切實加強對“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動的組織領導

（一）搞好動員部署，嚴格落實責任。要精心部署，廣泛動員，形成黨組織齊爭共創、黨員人人參與、群眾廣泛支持的良好局面。要按照“書記抓、抓書記”的要求，把“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動納入本單位創先爭優活動總體部署，作為領導干部點評創先爭優活動的重要內容。要在黨組織統一領導下，堅持創先爭優活動領導小組牽頭、群團組織齊抓共管，認真制定具體實施方案，加強分類指導和具體指導，定期研究、總結活動開展情況，以“黨情系潔凈崗位創先鋒”主題實踐活動的開展，推動創先爭優活動健康、深入開展。

（二）強化督查考核，建立長效機制。城管局黨委將定期進行督查，并將督查結果納入黨組織負責人履行基層黨建工作責任制考核，作為年度創先爭優表彰的重要依據。要尊重一線黨組織和黨員的首創精神，積極總結推廣實踐經驗，把富有成效、廣大黨員群眾普遍認可的有效做法，以制度形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。

（三）加強輿論引導，營造良好氛圍。要制定創先爭優年度宣傳方案，加強創先爭優新聞宣傳、理論宣傳，進一步加強黨建文化陣地建設和黨建文化宣傳，為中國共產黨成立90周年營造良好氛圍。“七一”前夕，推薦、表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，參與評選全區十佳“首善先鋒”黨建品牌。