重大動物疫病防控意見

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為了全面貫徹落實省、市重大動物疫病防控工作會議精神，扎實有效的搞好動物疫病防控工作，確保畜牧業健康發展，按照上級業務部門安排，結合我縣實際，現就年全縣重大動物疫病防控工作提出如下意見：

一、統一思想，提高認識，進一步增強搞好重大動物疫病防控工作的緊迫感和責任感

近年來，在各級黨政組織的高度重視下，經過全縣動物防疫人員的辛勤努力和扎實苦干，我縣動物疫病防控工作取得了一定的成績，畜牧業呈現持續、穩定、健康發展的良好勢頭，為促進牧業增效、農民增收，維護農村社會穩定起到了積極的推動作用。但是我們必須清醒的認識到，當前動物疫病防控形勢依然嚴峻，工作中還存在一些不容忽視的問題。一是國內外、省內外疫情頻發，風險增加，縣內疫情隱患依然存在，隨時都有復發的可能；二是少數鄉鎮領導對動物疫病防控工作的艱巨性、長期性缺乏足夠的認識，存在僥幸心理和麻痹思想；三是部分鄉鎮還存在免疫死角和空白點，免疫率、標識率和抗體檢測率達不到要求；四是有些鄉村防疫人員業務知識和水平不高，技術力量嚴重不足；五是個別鄉站防疫人員長期從事鄉鎮其它工作，沒有足夠的時間開展動物防疫；六是我縣畜禽以散養為主，流動性強，一旦發生疫情，控制難度大；七是畜禽生產者設備簡陋，衛生條件差，極易發生動物疫情，特別是流通環節由于經營者防疫意識不強，措施不到位，很容易造成疫病傳播擴散。因此，各鄉鎮及縣直有關單位要站在講政治、保穩定、促和諧的高度，進一步認清形勢，統一思想，提高認識，切實增強動物防疫工作的緊迫感和責任感，切實搞好動物疫病防控，確保畜產品安全，促進人畜健康。

二、加強組織領導，堅決落實動物防疫工作責任制度

全縣動物疫病防控工作由縣動物防疫指揮部組織領導，農牧局牽頭，畜牧中心具體實施。各鄉鎮也要成立相應的領導小組，召開專題會議，認真安排部署，抽調人員，組建防疫隊伍，落實工作任務，保證防疫時間，明確分工，責任到人，并著力解決防疫人員報酬和工作中存在的問題，鄉鎮主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。縣動物防疫成員單位要緊密配合，各司其職，發揮好職能作用。農牧部門主要做好動物疫病防控的組織、安排、部署，人員培訓、物資供應儲備、免疫注射、應急預案補充完善、督促檢查驗收和匯總上報等工作。按照“雙軌”、“三包”、“兩掛鉤”原則，嚴格執行鄉鎮政府包密度、包宣傳動員，畜牧獸醫站包免疫注射，保質量。防疫人員包鄉包村，包養殖場和養殖小區，包技術服務，規模養殖場實行掛牌管理，責任到人，業務人員的工作與年度考核和職稱晉升相掛鉤。所有包鄉人員要深入防疫第一線，搞好對所包鄉村和示范點全程技術服務指導工作，保質保量完成工作任務。財政部門要確保動物防疫工作經費按時足額到位，以促進防疫工作順利進行。衛生部門要加強同農牧部門的交流、互通信息。工商部門要強化市場監管，配合動物衛生部門搞好檢疫監督，確保動物產品質量安全，其他各成員單位，也要認真履行各自的職責，配合全縣搞好動物疫病防控。工作中堅決實行動物防疫責任追究制度，哪個鄉鎮出了問題，要追究鄉鎮領導的責任，哪個部門出了問題，要追究部門領導責任，哪個包鄉人員出了問題，要追究包鄉人員的責任，這樣一級抓一級，層層抓落實，一抓到底，抓出成效。

三、認真抓好各項關鍵性措施的落實

搞好動物疫病防控是畜牧業健康發展的根本保證，只有抓好各項措施的落實，才能把工作落到實處。一是縣動物防疫部門、各鄉鎮要大張旗鼓的宣傳《動物防疫法》、《重大動物疫病應急條例》等法律法規，提高廣大干部群眾對防疫工作重要性的認識，營造全社會支持關心防疫工作氛圍；二是繼續貫徹“預防為主”方針，堅持實行“兩強一打”措施，搞好消毒滅源和免疫標識工作，預防傳染病發生；三是動物檢疫部門要加強動物產地、屠宰、運輸和流通環節檢疫檢驗，搞好獸藥、飼料、添加劑及動物產品的監督和調運動物的管理，把好檢疫的出口關和入口關，確保動物產品安全；四是加強養殖小區、規模養殖場（戶）、示范點的免疫注射工作，確保其健康發展；五是搞好疫情普查和監測防范工作，嚴密注視疫情動態；六是進一步完善應急預案，健全應急機制，在發生疫情時確保人力、物力、財力和技術迅速到位，果斷處置突發疫情。

四、全面設防，突出重點，扎實搞好免疫注射工作

各鄉鎮要以春秋兩季防疫為契機，在全力以赴搞好豬、雞“兩瘟”免疫的基礎上，要把牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍耳病等重大動物疫病作為防控工作的重中之重，同時抓好因病設防工作。要加大對公路沿線、大村大社、規模養殖村、養殖小區、養殖場（戶）、示范點及六大集鎮的免疫注射力度，豬、雞“兩瘟”防疫密度分別達到96%和85%以上，牲畜口蹄疫免疫率、標識率達到100%，禽流感、豬藍耳病免疫率達到100%，散養區域達到95%以上。防疫工作中，要做到鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的“五不漏”，提高防疫密度，保證防疫質量，不折不扣完成防疫工作任務。

五、搞好檢查驗收，嚴格兌現獎罰

春秋兩季防疫工作結束后，各鄉鎮要認真進行自查，發現問題，及時糾正，消除免疫死角和空白點。縣上將組織人員全面檢查驗收，對達不到要求的，責令限期補課，對防疫工作進展緩慢的鄉鎮，現場通報批評，對走了過場的，一經查出，嚴肅處理，導致疫情發生蔓延的，要追究相關人員的責任。抽查驗收結果將作為年終考核各鄉鎮農業工作的一項重要依據。