糧食局信用建設工作意見

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為進一步加快我局社會信用體系建設步伐，根據《2010年“信用”建設工作意見》（信用辦字〔2010〕2號）要求，結合糧食工作實際，制定我局2010年“信用”建設工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“政府推動、培育市場，完善制度、嚴格監管”的原則，圍繞三角洲高效生態經濟區國家戰略的實施，進一步解放思想，將“信用”建設融入全局重點工作的各個環節，加大推進力度，不斷提高社會信用水平，促進糧食事業科學發展。

二、工作目標

深化政府信用、企業信用和個人信用三大主體建設，完善信用道德、信用制度和信用網絡三個體系，加強信用監管，建立健全信用獎懲機制，努力提高全糧食行業信用意識、企業信用水平。初步建立起一個信用制度基本健全，信用服務初具規模，信用監管和失信懲戒機制有效運行的具有糧食系統特色的社會信用體系，為三角洲高效生態經濟區建設營造良好的發展環境。

三、工作重點

（一）加大宣傳教育力度，完善信用道德體系

充分發揮新聞媒體的引導和監督作用，利用報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒體加大對信用工作的宣傳，弘揚誠信正氣，倡導誠實守信的社會道德，形成有效的社會自律機制和道德評判機制。把信用道德教育列入各級領導干部培訓、公務員培訓、專業技術人員繼續教育的重要內容，著力提高干部群眾的信用素養，增強信用意識和信用觀念。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，廣泛“從我做起，走向文明”主題實踐活動，開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，積極開展信用道德實踐活動，進一步提高社會誠信水平，努力營造“誠信為本、操守為重”的良好社會風尚。

（二）更新觀念，強化政府信用建設

一是推進糧食執法。制定行政處罰案卷文書統一規范標準，健全完善內部制度，規范執法行為。做好放心糧油店、放心早餐工程、糧食加工企業面粉添加劑等各項工作的專項檢查。落實《糧食流通管理條例》，創造良好的糧食流通環境，確保糧油市場基本穩定和質量安全。

二是加強效能建設。認真貫徹落實《市政府信息公開暫行辦法》，按照《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，積極推動政府信息公開，深化政務公開工作。實行信用承諾制度，嚴格落實“首問負責”、“超時默認”等制度，優化服務環境，提高機關效能。

三是實施政府放心糧油食品工程。繼續推進放心糧油示范店建設，堅持“八統一”標準，新建放心糧油店30家，使全市城鄉放心糧油示范店達到182家；制定規范糧油超市實施方案，加大管理力度，規范糧油超市100家；大力開展放心糧油進農村、進社區、進超市活動。

四是實施“百村萬戶”科學儲糧工程。繼續組織實施“百村萬戶”科學儲糧工程，在全市范圍內推廣農戶科學儲糧示范倉1萬個，促進農民減損增收，增強農戶儲糧能力，提升全社會安全儲糧水平。

五是抓好糧食收購工作。認真落實國家糧食收購政策，引導和鼓勵各類糧食經營和加工企業積極入市收購，合理設置收購網點，嚴肅收購紀律，堅持依質論價，優質優價，保護種糧農民利益。

（三）力求實效，深化企業信用建設

以市糧食儲備庫為載體，以積極構建和諧勞動關系為契機，繼續深入開展“誠信單位”認定和企業信用評價工作，引導企業加強信用建設，提高自律意識，鼓勵企業啟用科學的質量管理辦法，加強內部信用管理，進一步推進企業規范化管理再上新臺階。

（四）立足實際，拓展個人信用建設

繼續推行“文明戶”、“文明樓道”、“文明糧庫”、“文明企業”、“文明糧油店”創評活動，大力弘揚誠信為本、重約守規等中華民族的優良傳統，深入貫徹落實《市市民信用公約》、《市公務員信用守則》，積極推進個人信用建設。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。根據局領導和科室分工，及時調整“信用”建設領導小組，確保“信用”建設機構健全，人員到位。把“信用”建設列入《市糧食局2010年目標責任督查考核辦法》，層層分解任務，落實責任。

（二）加強調度，強化考核。加強日常調度和監督，積極組織開展相關活動，按時通報“信用”建設工作進展情況，強化監督，抓好落實，促進“信用”建設不斷發展。

（三）統籌兼顧，相互促進。正確處理好“從我做起，走向文明”主題實踐活動和做好當前各項工作的關系，圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，把信用與推動業務工作緊密結合，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。