高校輔導員隊伍建設工作意見

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編者按：本文主要從深刻認識學習型輔導員隊伍建設的重大意義；明確學習型輔導員隊伍建設的指導思想、工作目標和實施原則；全面把握學習型輔導員隊伍建設的學習內(nèi)容；積極創(chuàng)新學習型輔導員隊伍建設的載體和途徑；加強學習型輔導員隊伍建設的組織領導進行講述。其中，主要包括：建設學習型輔導員隊伍，是推進馬克思主義學習型政黨建設的一項重大舉措、建設學習型輔導員隊伍，是推進高等教育科學發(fā)展的客觀需要、建設學習型輔導員隊伍，是加強輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設的必然要求、建設學習型輔導員隊伍的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、建設學習型輔導員隊伍的工作目標、建設學習型輔導員隊伍應遵循的原則、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、深入學習實踐科學發(fā)展觀、學習踐行社會主義核心價值體系、學習掌握輔導員工作所需的各方面知識、學結(jié)實踐經(jīng)驗、構(gòu)建學習型輔導員隊伍的創(chuàng)建體系、構(gòu)建學習型輔導員隊伍建設的制度體系、構(gòu)建學習型輔導員隊伍建設的培訓體系、構(gòu)建學習型輔導員隊伍建設的支撐體系、要高度重視建設學習型輔導員隊伍、切實把建設學習型輔導員隊伍的任務落實到基層、加強建設學習型輔導員隊伍的督促檢查等，具體材料請詳見：

為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部令第24號），積極推進學習型高校輔導員隊伍建設，提出如下實施意見。

一、深刻認識學習型輔導員隊伍建設的重大意義

1、建設學習型輔導員隊伍，是推進馬克思主義學習型政黨建設的一項重大舉措。輔導員隊伍是高校黨員隊伍的重要組成部分。黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰(zhàn)略任務。高校擔負著培養(yǎng)青年馬克思主義者的任務，輔導員是培養(yǎng)大學生成為青年馬克思主義者的重要力量，建設學習型輔導員隊伍是建設馬克思主義學習型政黨的重要一環(huán)。各高校黨委要把建設學習型輔導員隊伍作為建設馬克思主義學習型政黨的一項基礎工程，深刻認識、周密部署、認真實施，積極探索和建立有利于學習型輔導員隊伍建設的長效機制，推動興起學習型輔導員隊伍建設的熱潮。

2、建設學習型輔導員隊伍，是推進高等教育科學發(fā)展的客觀需要。輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是推動高等教育科學發(fā)展的重要力量。輔導員在高校實現(xiàn)科學發(fā)展、完成培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人這一歷史使命中，發(fā)揮著極為重要的作用。各高校黨委要不斷適應實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展的客觀要求，促進輔導員隊伍的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

3、建設學習型輔導員隊伍，是加強輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設的必然要求。建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的輔導員隊伍，是落實育人為本、德育為先的重要保證；學習型組織建設，是建設一支專業(yè)化、職業(yè)化輔導員隊伍的必由之路。目前，一些輔導員的學習狀況和思想理論素養(yǎng)同中央對輔導員隊伍的要求還不完全適應。面對新形勢新任務，全省高校輔導員必須更加自覺和勤奮地學習，不斷深化對黨的基本路線和方針政策的認識，不斷深化對大學生成長成才規(guī)律的認識，不斷深化對輔導員工作規(guī)律的認識，切實提高教育和管理能力，促進大學生全面健康成長。

二、明確學習型輔導員隊伍建設的指導思想、工作目標和實施原則

4、建設學習型輔導員隊伍的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞建設教育強省的大局，緊密結(jié)合本地區(qū)本單位工作實際，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高思想政治水平和業(yè)務能力為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，學習從事大學生思想政治教育所需的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立全員學習、終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，使輔導員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、模范作用充分發(fā)揮，使輔導員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為教育強省建設、辦好人民滿意的教育提供根本保證。

5、建設學習型輔導員隊伍的工作目標是：牢固確立輔導員全員學習、終身學習的理念，建立和完善一整套行之有效的學習型輔導員隊伍創(chuàng)建工作體系和長效機制，創(chuàng)造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍和良好環(huán)境，實現(xiàn)進一步推動工作、加強黨的建設和提高思想政治素養(yǎng)的工作目標。

6、建設學習型輔導員隊伍應遵循的原則：

——系統(tǒng)學習，把握精髓。堅持把學習放在首位，推進廣大輔導員在全面系統(tǒng)學習上下功夫，在準確深入學習上下功夫，在學習成果轉(zhuǎn)化上下功夫。

——聯(lián)系實際，重在實效。大力弘揚馬克思主義學風，堅持求真務實，把學習型輔導員隊伍建設與促進高校改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與加強和改進大學生思想政治教育結(jié)合起來，學用結(jié)合、學以致用，把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。

——與時俱進，改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新、開拓進取的精神狀態(tài)，按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，在繼承的基礎上不斷推進創(chuàng)新，積極拓展學習的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學習的思路、方法和機制。

三、全面把握學習型輔導員隊伍建設的學習內(nèi)容

7、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內(nèi)涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，結(jié)合學習經(jīng)典原著、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗。

8、深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，引導廣大輔導員準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學發(fā)展觀對學校工作特別是輔導員工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。

9、學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到輔導員隊伍建設全過程，融入到輔導員日常工作學習生活中。以理想信念教育為重中之重，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育，引導輔導員增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上明辨是非、劃清界限，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，引導輔導員弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

10、學習掌握輔導員工作所需的各方面知識。加強和改進大學生思想政治教育，面臨一些重大課題：如何更有效地引導大學生自覺劃清“四個界限”；如何引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；如何廣泛深入地進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導大學生堅定中國特色社會主義信念；如何改進思想政治教育工作的方式、方法和手段，切實把思想政治教育工作做到大學生心坎上，等等。要組織廣大輔導員圍繞這些重大課題，認真學習中央和省委關于加強和改進大學生思想政治教育的一系列重大決策部署，深刻把握大學生思想政治教育規(guī)律，提高教育和管理能力。

11、學結(jié)實踐經(jīng)驗。要深入高等教育改革、發(fā)展和大學生思想政治教育的生動實踐，加強調(diào)查研究，不斷總結(jié)廣大輔導員創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要善于學習借鑒其他地區(qū)和高校的好做法好經(jīng)驗，緊密聯(lián)系自身實際，創(chuàng)造性地運用到實際工作中去。要圍繞推進本校工作，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。

四、積極創(chuàng)新學習型輔導員隊伍建設的載體和途徑

12、構(gòu)建學習型輔導員隊伍的創(chuàng)建體系。結(jié)合學校實際，積極開展爭創(chuàng)學習型輔導員隊伍和爭做學習型輔導員活動。要把學習型輔導員隊伍建設與學習型高校黨組織創(chuàng)建活動結(jié)合起來，以領導干部的學習帶動輔導員的學習，以創(chuàng)建學習型領導班子帶動創(chuàng)建學習型輔導員隊伍。要把學習型輔導員隊伍建設與進一步加強和改進大學生思想政治教育結(jié)合起來，以學習型輔導員隊伍建設推進大學生思想政治教育，著力提高大學生的理想信念意識、政治理論素養(yǎng)和思想道德水平。

13、構(gòu)建學習型輔導員隊伍建設的制度體系。要建立健全輔導員集體學習制度，各高校要確定每周半天時間，作為輔導員集體學習時間，保證學習質(zhì)量。建立健全輔導員自學制度，結(jié)合大學生思想政治教育理論和實踐問題，制定學習計劃和目標，強化日常學習，每名輔導員每學年要撰寫一份讀書體會。建立健全培訓制度，積極鼓勵、科學安排輔導員崗前培訓、專題培訓、在職研修和學位提升等，新任輔導員必須持證上崗。建立健全輔導員家訪制度，要結(jié)合寒暑假，輔導員要深入學生家庭進行走訪，全面了解學生家庭情況，了解社情民意。建立健全輔導員談心談話制度，了解學生思想、學習、生活和心理狀況，解疑釋惑。建立健全調(diào)查研究制度，輔導員要深入學生宿舍和課堂，密切關注學生思想動態(tài)，加強工作研究，每年要撰寫1至2篇調(diào)研報告。建立健全學習型輔導員隊伍建設的考評體系，定期開展考評，把考評情況作為考核評價輔導員工作業(yè)績的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學習能力作為輔導員評先晉級的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。

14、構(gòu)建學習型輔導員隊伍建設的培訓體系。組織實施推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀思想政治教育專業(yè)（輔導員工作方向）碩士研究生計劃，組織實施在職優(yōu)秀輔導員攻讀思想政治教育專業(yè)（輔導員工作方向）碩士、博士學位計劃，建立健全輔導員專業(yè)化培養(yǎng)體系。繼續(xù)開展面向新任輔導員的崗前培訓、面向特定群體輔導員的專題培訓、面向骨干輔導員的高級研修和面向全體輔導員的日常培訓，建立健全輔導員職業(yè)化培訓體系。組織輔導員開展廣泛的學習考察和社會實踐活動，加大實踐培訓力度，促進輔導員實踐成才。積極推進輔導員跨校交流任職、到黨政機關和企業(yè)掛職鍛煉，拓展視野，增長才干。加強輔導員培訓和研修基地建設，努力改進培訓方法，提高培訓質(zhì)量。

15、構(gòu)建學習型輔導員隊伍建設的支撐體系。要著眼于建設學習型輔導員隊伍的需要，充分發(fā)揮遼寧省高等學校輔導員協(xié)會聯(lián)系群眾、凝聚人心、交流經(jīng)驗、培訓隊伍的積極作用，開展經(jīng)常性的群團活動，為建設學習型輔導員隊伍搭建平臺。要圍繞輔導員工作的熱點、難點問題，開展沙龍活動，進行經(jīng)常性的工作研討，促進經(jīng)驗共享。要面向輔導員設立大學生思想政治教育專項課題，組織輔導員進行專題研究，提升輔導員的科研能力和工作水平。要組織編寫《學習型輔導員隊伍建設讀本》，創(chuàng)辦輔導員電子刊物，在遼寧大學生在線聯(lián)盟網(wǎng)站開設專欄，指導全省高校學習型輔導員隊伍建設工作。要面向輔導員開展主題征文活動、論文征集活動、知識競賽和技能比賽等，舉辦專題報告會，為輔導員擴展視野、展示才能、提高水平創(chuàng)設舞臺。開展輔導員優(yōu)秀博客、博文征集活動，引導輔導員積極運用信息網(wǎng)絡技術(shù)手段，提升工作能力，提高大學生思想政治教育的吸引力、感染力。支持開展輔導員年度人物評選活動，樹立輔導員先進人物，營造輔導員成長的良好輿論氛圍，促進學習型輔導員隊伍建設。

五、加強學習型輔導員隊伍建設的組織領導

16、要高度重視建設學習型輔導員隊伍。要把推進學習型輔導員隊伍建設列入高校黨委的重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。要建立學習型輔導員隊伍建設工作責任制，各高校黨委要立足本校實際，制訂具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色，確保建設學習型輔導員隊伍的任務落到實處。黨委組織、宣傳、學生工作部門和其他有關部門，要在黨委統(tǒng)一領導下，密切配合，抓好學習型輔導員隊伍建設工作。學生工作部門要切實履行工作職責，積極推進學習型輔導員隊伍建設。要加大經(jīng)費投入，確保學習型輔導員隊伍建設工作順利進行。

17、切實把建設學習型輔導員隊伍的任務落實到基層。各高校要充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大輔導員投身到學習型組織建設中來，努力使建設學習型輔導員隊伍的任務覆蓋到每個基層院系、每個輔導員。各高校要充分發(fā)揮省委高校工委、省教育廳統(tǒng)一配備的大學生思想政治教育系列圖書的作用，并提供必要的設施、設備和資料等保障，積極為輔導員學習教育創(chuàng)造良好條件。

18、加強建設學習型輔導員隊伍的督促檢查。各高校要經(jīng)常了解本校各基層院系及廣大輔導員的學習情況，根據(jù)不同特點和情況，有針對性地加強指導。學生工作部門要定期對輔導員學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。要組織開展經(jīng)驗交流，適時召開學習經(jīng)驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經(jīng)驗，營造良好氛圍。要堅持求真務實，力戒形式主義。各高校要每年一月份將上一年度推進學習型輔導員隊伍建設的情況報告省委高校工委、省教育廳。