事業單位工人技術考聘意見

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為了加強對機關事業單位技術工人的考核管理，適應事業單位人事制度和分配制度改革的要求，我市自20*年起對事業單位技術工人取得等級證書后實行考聘分開制度，在人事部門核定的技術等級崗位數內競聘上崗。各單位能依照規定，精心組織，積極穩妥地推進這項工作，充分調動了技術工人工作的積極性，取得了明顯的效果。隨著改革的不斷深入，此項工作中的一些具體問題亟待解決。為此，根據*市人事局關于《*市機關事業單位工人技術等級實行考聘分開的試行意見》（通人薪[20*]311號）精神，現就進一步完善我市機關事業單位工人技術等級考聘分開制度，提出如下實施意見：

一、指導思想

科學規范機關事業單位技術工人崗位管理，積極推進機關事業單位技術工人競聘上崗，逐步建立工人技術等級晉升與單位自主聘用、工資考核分配相結合的崗位管理新機制，進一步調動技術工人愛崗敬業、鉆研技術的積極性，增強機關事業單位的活力和自我發展能力。

二、實施范圍

全市機關、事業單位中已取得等級崗位證書的技術工人。

三、崗位設置與管理

（一）技術等級崗位的設置

科學合理地設置技術工人的崗位，是做好考核聘用工作的前提。技術等級崗位的設置應遵循“因事設崗、按需聘任”的原則。

1、設置技術工種

一是在國家規定的技術工種范圍內，合理設置適合本單位工作需要的技術工種。二是根據各工種的從業人員情況和各工種在本單位工作正常運轉中所起的作用大小，區分設置主系列工種和副系列工種。行政機關只設置汽車駕駛員、計算機信息錄入員二個主系列工種，事業單位主系列工種一般控制在4個以內。各單位副系列工種的設置應嚴格控制，一般不得超過3個。

2、設置每個技術工種的最高等級

每個工種崗位一般設置初級工、中級工、高級工、技師四個等級。其中主系列工種最高等級為技師，副系列工種最高等級為高級工。

對于從業人員在10人以上、操作技能水平較高并能產生較高經濟社會效益的主系列工種，經市人事部門同意后，其最高等級可放寬到高級技師。

3、設置技術等級崗位數

事業單位技術等級崗位數設置比例由市人事部門統一調控。各單位初級工、中級工、高級工、技師崗位等級的結構比例一般為2：3：4：1。每個工種的初級工、中級工、高級工、技師的崗位數由各單位在市人事部門下達的崗位指標內自行設置。

如主系列工種最高等級設置為高級技師的，經市人事部門同意后，可增設1-2個高級技師崗位，但高級技師崗位總數一般不超過本單位技術工人總數的2%。

行政機關技術等級崗位數設置辦法可參照執行。

（二）技術等級崗位的管理

各單位根據本單位工作任務、技術工人現狀，按照“優化配置、提高效能”的原則，自主設置工人技術崗位，制定各崗位的任職條件和工作職責。填報《機關事業單位技術等級崗位設置審批表》（附表二），經主管部門同意后，報市人事部門審核。崗位設置方案每三年核準一次，期間應保持相對穩定。但確因工作需要或人員變動，需要對方案進行調整的，必須向市人事部門申報核準。

四、聘任的基本條件

（一）已取得技術等級崗位證書和繼續教育合格證書，并且所從事的技術工種與所持有的技術等級崗位證書必須一致。

（二）認真貫徹執行黨的路線方針政策，遵紀守法，愛崗敬業。

（三）工作積極，服從分配，勝任本職工作，未發生責任安全事故。

（四）上年度考核合格等次以上。

近一年來，有下列情形之一者不予聘用（視為落聘），實行待聘期一年。待聘期期滿后，如符合上述聘任條件的，可在技術等級崗位職數限額內，重新聘用。

1、受到黨內、團內警告或行政記過以上處分。

2、上年度考核不合格。

3、工作表現不好，技術水平較差，不能履行同級技術崗位職責的；或因本人工作失誤給單位造成一定的經濟損失和不良影響的；或嚴重違反單位規章制度的；或拒不服從單位安排工作，造成較壞影響的。

4、因身體情況不能正常工作，脫離本崗位時間超過6個月以上的；或連續事假超過3個月的；或連續曠工一周的；或累計曠工15天以上的。

5、其它不符合聘任條件的人員。

五、聘任的程序和辦法

（一）根據本單位實際情況，科學、合理地制定本單位技術工人崗位設置方案，填寫《機關事業單位現有技術工種和技術等級結構情況表》（附表一）和《機關事業單位技術等級崗位設置審批表》（附表二），報市人事部門審核。

（二）單位在經人事部門核準的工人技術崗位設置限額內，公布擬聘技術崗位，明確崗位職責、聘任條件、聘任期限等有關事項。

（三）符合崗位聘任條件的技術工人提出應聘申請，單位根據應聘者的工作表現、勞動技能、等級資格，擇優聘用，人員較多的崗位可實行競爭上崗。

（四）單位與技術工人簽訂聘用合同（附表四），期限不超過三年，聘任結果應予公示，并填報《事業單位工人技術崗位聘任名冊》（附表三），報市人事部門備案。

（五）已取得崗位證書并已兌現了崗位工資的技術工人必須按本文有關規定重新辦理聘用手續。

（六）因本工種技術等級崗位職數限制，而不能上崗的人員，可按低一技術等級優先予以聘用，實行高職低聘。待有空崗后，再按原等級予以聘用。

（七）男年滿55周歲，女年滿45周歲的技術工人，以及在事業單位改革中的離崗退養人員，可以不參與崗位競爭，原則上由單位按本人的技術等級直接聘用，并兌現相應的工資待遇。

六、聘期內的工資待遇

（一）技術工人聘任上崗后，在聘期內享受相應的工資待遇。

（二）高職低聘人員在聘期內執行低聘崗位的工資待遇，工資按低一等級、就近就低重新調整工資標準。

落聘人員在待聘期內執行初級工的工資待遇，工資按照初級工、就近就低重新調整工資標準；原為初級工的，直接降低二檔職務工資，重新確定工資待遇。

（三）因工傷、產假等原因而不能競聘上崗的人員，工資福利待遇按國家有關規定執行。

（四）原執行技術等級工資標準的人員，聘用到管理或專業技術崗位后，不得繼續執行技術工人的工資標準。

七、聘后管理

（一）單位對聘任上崗的技術工人，結合繼續教育的有關要求實行定期考核，考核結果作為晉升、續聘、解聘的重要依據。

（二）技術工人在聘期內取得高一級技術等級崗位資格的，可在技術等級崗位職數限額內，重新辦理聘用手續。

（三）低聘、落聘（含未聘）人員原有技術等級保留三年，三年內仍未能聘用到相應的技術等級崗位，其等級證書須重新認定。

（四）因工作需要調整技術工種崗位（取得的證書與從事的工種不一致）的人員，應按所從事的新工種參加同等級轉崗培訓考核，否則按落聘處理。

（五）如在聘期內有“視為落聘”情形之一者（本意見第四部分不予聘用1-4條），須按低一技術等級重新聘用，并重新調整工資待遇（原為初級工的，降低二檔職務工資），直至本聘期期滿。

（六）有下列情形之一者，單位可以解除聘用合同：

1、在聘期內自動離職或被辭退、開除、勞動教養以及被依法追究刑事責任的。

2、技術工人與單位簽訂的全員聘用合同被終止解除的。

3、經組織批準調離工作單位，或人員性質發生變化的。

4、因本人原因不能從事原工作，又不服從組織安排或者重新安排后不能完成本職工作的。

5、連續兩年考核基本合格或不合格的。

實行工人技術等級考聘分開，是深化機關事業單位技術工人考核工作改革的一項重要措施。其政策性較強，涉及面較大，關系到廣大技術工人的切身利益。各地各部門必須切實加強領導，精心組織，認真研究，加強工人技術等級崗位聘用工作的管理，妥善安排好低聘、落聘人員的工作，及時做好續聘和重新聘用工作，確保考聘分開工作順利進行。