城管分隊加強工地管理的意見

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隨著城市現(xiàn)代化建設的迅速發(fā)展，市區(qū)內(nèi)建筑施工工地逐漸增多，新年假期過后，各工地相繼開工，隨之帶來的建筑施工噪聲污染、揚塵污染等問題也相對會增多。為了落實南海行政執(zhí)法局成立時所承擔的城市規(guī)劃管理方面的職能，根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等法律法規(guī)對違反城市規(guī)劃方面的行為作出處罰，城北組就如何加強工地的管理，對城北工地現(xiàn)狀和存在的問題以及如何入手管理作以下幾點看法。

一、存在的問題(一)是施工噪音污染未解決，成為夜間投訴的重點；(二)是路面污染時有發(fā)生，有的工地進出口硬化、設置沖洗槽、專人專管不落實；(三)是圍墻等臨建設施不及時清理，建筑材料及垃圾亂堆放仍然現(xiàn)象還存在。

二、現(xiàn)在的管理模式：（一）加大巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)管轄區(qū)域發(fā)生的違法違規(guī)現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度和處罰力度（二）每天及時處理群眾投訴案件，真正做到急群眾之急，為群眾辦實事。針對這兩種管理方法缺少主動出擊，易造成工作欠主動，執(zhí)法力度不夠，造成各工地負責人與我分局的溝通不夠，管理起來容易受到阻力，我城北組對工地管理方面有以下幾點建議：（一）加強和規(guī)劃建設部門的溝通。對施工現(xiàn)場的管理，建筑質(zhì)監(jiān)站和規(guī)劃建設局的建工科都有季檢和不定期抽檢的管理模式，建議我局可否和質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃建設局兩個部門直接參與工地的管理，明確哪些方面由我局管理，參考其管理方式和驗收標準，使我局執(zhí)法隊員盡快熟悉業(yè)務。如果不參與對工地的直接管理，單靠來電來訪或有關部門轉(zhuǎn)送的處理方式是不夠的。（二）爭取施工單位的協(xié)助和支持。在區(qū)局和有關部門協(xié)調(diào)好的前提下，我分局是否可以就如何把工地管理好召開了轄區(qū)內(nèi)建筑工地負責人會議，對工地負責人進行指導，宣傳法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對如何辦理臨時占道、道路挖掘、余泥運輸、泥漿水的處理、文明施工等問題和違反城管法規(guī)如何處罰等相關規(guī)定和要求對工地負責人進行說明，讓各工地負責人融入到城市管理中來，爭取得到他們的支持，管理從源頭開始。（三）是否可以得到政府的支持，建議對余泥進行集中管理。在較大面積的空置地成立余泥集中堆放點，對堆放余泥和需要回填土的工程進行雙向收費。我分隊將進一步強化建筑工地管理，把工作做細，深入工地監(jiān)督工地的施工：（一）對渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工現(xiàn)場檢查，出入口是否有汽車溝槽，嚴禁車輛帶泥上路和沿途拋灑，做到不帶泥、不超載、車身不污染、沿途不拋灑，把城市塵土污染減少到最低點。（二）盡量避免噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生，主動向施工單位介紹周邊居住環(huán)境，需注意的問題，強化文明施工意識。如：在挖土方過程中，要灑水降塵，遇有4級以上大風時，要暫停施工；文明施工，合理安排工期，在未經(jīng)有關部門批準下，嚴禁夜間施工；鋼、鋁、木制構(gòu)件做到異地加工等。（三）加強道路巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違章行為，并造成道路污染的，依法予以處罰。如：嚴禁各施工單位將污水泥漿溢流到鄰街路面，和將有沉淀的污水直接排入城市排水設施和河道等。（四）加大執(zhí)法宣傳隊力度，要求施工單位除設有符合規(guī)定的裝置外，不得在工地現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆等產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；高層或多層建筑不準從高處向下拋撒建筑垃圾，禁止將有毒、有害廢棄物作土方回填。（五）加大違法違規(guī)施工單位的處罰力度，維護國家和群眾的利益。