建設(shè)街道黨風(fēng)廉政意見(jiàn)

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**年是實(shí)施**規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)〈實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》的分工方案，懲防并舉、注重預(yù)防，強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任內(nèi)容

1、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放的方針，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，及時(shí)部署并組織實(shí)施，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公務(wù)員行為，做到依法行政。落實(shí)“財(cái)政收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、公款招待等方面的管理。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨工委重要議事日程，定期聽(tīng)取各責(zé)任人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題，抓好責(zé)任制的檢查、落實(shí)、總結(jié)工作。

4、嚴(yán)明“三大紀(jì)律”，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，力戒張揚(yáng)、力戒浮躁，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)明組織紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。三是嚴(yán)明廉政紀(jì)律。各級(jí)黨員干部要認(rèn)真遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。

5、學(xué)習(xí)貫徹黨章，落實(shí)《實(shí)施綱要》。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必須自覺(jué)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)區(qū)《關(guān)于落實(shí)〈構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的分工方案》的114項(xiàng)工作任務(wù)，采取有力措施，抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

6、堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡屬重大和全局性問(wèn)題的決定，必須經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化，每個(gè)班子成員要自覺(jué)維護(hù)集體的決定，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

7、認(rèn)真受理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)制止和查處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)違法違紀(jì)案件的查處工作，幫助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)排除辦案中的阻力和干擾。

8、加強(qiáng)廉政宣傳教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。制定街道《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓寬教育渠道，創(chuàng)新教育方式，黨政“一把手”每年至少講一次廉政黨課，作一次反腐敗形勢(shì)報(bào)告，把黨風(fēng)廉政教育與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。積極開(kāi)展“廉政文化建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。

9、強(qiáng)化制度建設(shè)，完善居務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨政“一把手”重大事項(xiàng)每季一上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)、公款招待、外出學(xué)習(xí)考察等方面的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決公車(chē)私用、機(jī)關(guān)內(nèi)部相互宴請(qǐng)和公款私請(qǐng)等問(wèn)題。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。要注意解決好農(nóng)工商公司民主決策、辦事公開(kāi)等方面的問(wèn)題，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

10、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督。把“八小時(shí)”以內(nèi)監(jiān)督和“八小時(shí)”以外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各成員之間、內(nèi)部各科室之間，黨員干部群眾之間的相互監(jiān)督。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理和黨政班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況作為年度黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告的重要內(nèi)容，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)解決存在問(wèn)題。

11、圍繞提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開(kāi)展行政工作，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政、行政效率、工作作風(fēng)的監(jiān)督。對(duì)有令不行、有禁不止、各行其是的必須堅(jiān)決制止，促進(jìn)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)措施

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，黨工委成員積極參加各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次；黨員干部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，努力提高機(jī)關(guān)全體黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平，提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。

2、落實(shí)黨工委民主生活會(huì)制度。對(duì)照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)條例》和本責(zé)任制進(jìn)行自查互查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。班子成員在民主生活上應(yīng)匯報(bào)個(gè)人和分管科室、包點(diǎn)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。堅(jiān)持民主集中制原則，凡屬全局和重大問(wèn)題必須集體決策。

3、堅(jiān)持考核制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員干部年度考核、評(píng)定先進(jìn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨工委負(fù)責(zé)對(duì)本街道全體干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的年度考核。

4、堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)制度。堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)制度是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)有效保障措施。全體干部應(yīng)自覺(jué)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)交流，定期檢查總結(jié)。堅(jiān)持搞好民主測(cè)評(píng)，達(dá)到更自覺(jué)地搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的。

5、嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。全體黨員干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)條例》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，并接受群眾監(jiān)督，自覺(jué)執(zhí)行本街道制訂的各種規(guī)章制度。

6、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理。班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政情況，作為年度工作計(jì)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，經(jīng)常檢查自己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

7、堅(jiān)持群眾路線。采取多種形式向各公司、社區(qū)和街道機(jī)關(guān)干部征求意見(jiàn)，針對(duì)本街道范圍內(nèi)的黨員廉政方面存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加以改正。

8、堅(jiān)持責(zé)任追究制度。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分塊負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層按責(zé)任抓好落實(shí)，對(duì)違反廉政規(guī)定的要實(shí)施責(zé)任追究。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任追究

1、對(duì)不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，應(yīng)追究責(zé)任。實(shí)行責(zé)任追究，應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理。

2、實(shí)施責(zé)任追究要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，區(qū)別對(duì)待和準(zhǔn)確把握主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不貫徹、不落實(shí)，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的；對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成一定后果及影響的；工作失職、瀆職造成重大損失的；包庇、縱容、隱瞞下屬違法違紀(jì)的；本部門(mén)不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，長(zhǎng)期得不到治理的，應(yīng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。

3、黨政班子違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，由上級(jí)黨組織根據(jù)情節(jié)輕重，給予組織處理；對(duì)負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

4、街道機(jī)關(guān)干部、工作人員違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，根據(jù)情節(jié)輕重，由街道紀(jì)工委提出意見(jiàn)，經(jīng)街道黨工委研究決定，分別給予口頭批評(píng)、責(zé)令寫(xiě)出檢查、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整等處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

5、黨政班子成員違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，依照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)行實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第十二條和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

全體機(jī)關(guān)人員要以黨和人民的利益為重，以身作則，嚴(yán)以律己，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。