商務(wù)系統(tǒng)普法依法治理計(jì)劃

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2012年是“六五”普法的第一年，全市商務(wù)系統(tǒng)要努力創(chuàng)新，扎實(shí)搞好新時(shí)期的普法工作。總的要求是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)法制教育，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，依法治企，順利實(shí)現(xiàn)檢查驗(yàn)收，其具體要求是：

一、進(jìn)一步開(kāi)展法制教育，全面完成規(guī)劃目標(biāo)

（一）圍繞市委市政府建設(shè)湖北工業(yè)強(qiáng)市的中心，按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，大力開(kāi)展“與法同行，服務(wù)發(fā)展”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。主題活動(dòng)宣傳主要是圍繞“兩市一極戰(zhàn)略和“加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展”建設(shè)中的涉法問(wèn)題（如項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整等），重點(diǎn)為征地搬遷、網(wǎng)點(diǎn)改造、節(jié)能減排等提供相關(guān)法律宣傳與咨詢。

（二）圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定開(kāi)展法制宣傳教育。深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)與保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、群眾生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)的法律法規(guī)宣傳。大力開(kāi)展行政法律法規(guī)、有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、禁毒防艾等專項(xiàng)法律法規(guī)宣傳教育，聘請(qǐng)法律專家講課或印發(fā)宣傳冊(cè)，滿足本系統(tǒng)群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。

（三）繼續(xù)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的學(xué)法用法力度，積極開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，繼續(xù)將與商務(wù)工作密切相關(guān)自編教材《經(jīng)濟(jì)商務(wù)法律法規(guī)匯編》發(fā)放到更多的外資外貿(mào)規(guī)模企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)，力爭(zhēng)今年再向全市20家市直限上企業(yè)和13家有出口業(yè)績(jī)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)放33本。

（四）繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)對(duì)國(guó)際債務(wù)危機(jī)、加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng)。通過(guò)舉辦骨干培訓(xùn)班、專題法制講座和法律知識(shí)競(jìng)賽考試等活動(dòng)，市商務(wù)局黨組決定今年四月底集中對(duì)全市限上及規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員再進(jìn)行一次培訓(xùn)，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、專利權(quán)保護(hù)、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、勞動(dòng)用工糾紛、安全生產(chǎn)和保護(hù)企業(yè)與自身合法權(quán)益方面的法律水平，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)管理。

二、深入開(kāi)展依法治理，實(shí)現(xiàn)學(xué)為所用

（五）堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，重點(diǎn)科學(xué)執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域中的行政處罰自由裁量權(quán)，推動(dòng)依法行政、科學(xué)管理和公正司法。

（六）以商務(wù)執(zhí)法為重點(diǎn)，努力規(guī)范成品油、煤炭、酒類等特殊商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格審查審批；大力開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。

三、大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“六五”向縱深發(fā)展

（七）在全系統(tǒng)大力推廣普法的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，全市商貿(mào)企業(yè)要借鑒其做法，對(duì)照市依法治市辦公室的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視并積極準(zhǔn)備迎接各級(jí)對(duì)“六五”普法工作的年度考核與檢查，作為今年商務(wù)工作的大事之一抓緊抓好。

（八）市商務(wù)局機(jī)關(guān)和111限上商貿(mào)企業(yè)及13家外資外貿(mào)規(guī)模工業(yè)企業(yè)都要成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以正式文件發(fā)文，4月15日前報(bào)送市商務(wù)局，以示負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組成立后要研究開(kāi)展普法工作的方案，有條件的單位要組織專班分解任務(wù)，明確要求，精心組織；條件差的單位至少要明確一名專職人員，具體負(fù)責(zé)普法工作。

（九）市商務(wù)局普法領(lǐng)導(dǎo)小組于4月中旬組織全市骨干企業(yè)開(kāi)展一次集中普法培訓(xùn)和普法宣傳工作會(huì)議，屆時(shí)將請(qǐng)市普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)提要求。各單位據(jù)此開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作，嚴(yán)格按照市“六五”普法規(guī)劃，逐條對(duì)照，全面梳理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已完成的情況要形成檔案資料；特別是我系統(tǒng)市直骨干商貿(mào)企業(yè)更要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，精心布置，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起聽(tīng)、經(jīng)得住查、經(jīng)得住評(píng)。

（十）認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步調(diào)查研究普法工作的基層經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)、規(guī)律，各相關(guān)企業(yè)要將年度普法工作總結(jié)材料于11月底交到市商務(wù)局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在形成總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)工作，力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展和新成就。