財政反腐敗情況打算

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為進一步加強反腐倡廉建設(shè)工作，按照省紀委六次、市紀委七次全會和全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神。全面完成《工作規(guī)劃》階段性任務(wù)，不斷完善財政部門懲治和預(yù)防腐敗體系，現(xiàn)制定我局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點。

一、繼續(xù)加強對中央、省市和局黨組重大決策部署落實的監(jiān)督檢查

充分發(fā)揮職能作用，積極配合有關(guān)部門加強對項目建設(shè)、“三農(nóng)”工作、節(jié)能減排、“民生八大工程”等工作的監(jiān)督檢查。

（一）強化對宏觀經(jīng)濟政策和市委、市政府和局黨組各項重大決策落實情況的監(jiān)督檢查。加強對“三農(nóng)工作”、中央新增投資項目資金配套情況、災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用情況、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃資金配套落實情況的監(jiān)督檢查。加強對“十件大事”、住房公積金、救災(zāi)扶貧、社保基金等管理使用的監(jiān)督檢查；加強對本系統(tǒng)各單位推進財政重點工作進展情況的督促檢查。

（二）強化對執(zhí)行政治紀律的監(jiān)督檢查。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展政治紀律執(zhí)行情況檢查，把貫徹落實市委十屆九次全會、市紀委七次全會、全市財政工作會議精神作為一項重要政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)上來，把心思和精力投入到全局各項工作任務(wù)上來。

（三）強化專項檢查和治理。繼續(xù)開展社會團體和國有及國有控股企業(yè)治理“小金庫”工作。認真開展公務(wù)用車專項治理活動，嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛編制管理、政府采購和處置等制度，堅決糾正超編超標(biāo)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。

二、持續(xù)推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

要以鞏固“四風(fēng)”整治成果和作風(fēng)紀律教育整頓活動成果為契機，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，樹立財政干部的良好形象。

（四）開展兩項創(chuàng)建活動。組織開展“人民群眾滿意的窗口單位”和“人民群眾滿意的基層站所”兩項創(chuàng)建活動。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)。認真踐行“為公理財、為民服務(wù)”的宗旨，弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評優(yōu)良作風(fēng)。嚴格執(zhí)行中省有關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定和財經(jīng)紀律，認真落實民主生活會制度。

（六）開展行政效能監(jiān)察。加強行政效能監(jiān)察，主要對本部門重大決策、重要工作部署的落實情況，局務(wù)會安排工作的落實情況，上級部門、領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項的落實情況，年度工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況，行政審批項目的辦理情況，機關(guān)法律法規(guī)、機關(guān)規(guī)章制度的落實情況，崗位工作職責(zé)以及工作紀律的執(zhí)行情況，依法理財內(nèi)部監(jiān)督制約機制的落實情況等進行效能監(jiān)察。

三、扎實開展廉政宣傳教育

以反腐倡廉建設(shè)執(zhí)行落實年為契機，認真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政上創(chuàng)先爭優(yōu)。

（七）報送工作信息。積極收集、整理本單位、本系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的信息，及時上報市局紀檢組、監(jiān)察室。

（八）加強廉政教育。將《廉政準(zhǔn)則》作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀教育的重要內(nèi)容，通過召開民主生活會、科務(wù)會或干部大會等形式強化對《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，重點要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女、親屬和身邊工作人員的對《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。嚴格執(zhí)行各級黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)日制度，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期講廉政黨課制度，充分利用廉政示范教育基地――扶眉戰(zhàn)役紀念館開展示范教育，利用反腐倡廉教育基地――寶雞監(jiān)獄來開展警示教育，切實增強教育的針對性和有效性。

（九）推進廉政文化建設(shè)。加強理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，繼續(xù)以“六進”為載體，通過廉政短信、專題講座、廉政展覽、歌曲比賽等形式，廣泛開展廉政文化建設(shè)活動。積極參與全市財政系統(tǒng)廉政書畫攝影展。

四、不斷促進權(quán)力規(guī)范運行

以開展規(guī)范權(quán)力運行工作為要入點，不斷強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，切實讓權(quán)力在“陽光”下運行。

（十）強化監(jiān)督制約。以黨性分析為主要內(nèi)容開好民主生活會，以開展述職述廉、誡勉談話、黨內(nèi)重要情況通報，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政承諾等做好黨內(nèi)監(jiān)督。繼續(xù)開展內(nèi)部監(jiān)督檢查和資金安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓緊整改落實

（十一）深化“規(guī)范權(quán)力運行”工作。繼續(xù)把權(quán)力事項的審核甄別工作做實做細，形成財政部門的權(quán)力運行工作規(guī)程，并抓好成果運用。

（十二）實施“兩項制度”。積極制定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》兩項制度實施方案，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照要求主動、據(jù)實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

五、深入推進反腐倡廉制度創(chuàng)新

繼續(xù)推進反腐倡廉制度的落實和創(chuàng)新，鞏固成果、完善機制、規(guī)范提升，不斷深化制度創(chuàng)新效果，增強制度的執(zhí)行力和實效性。

（十三）抓好三項常規(guī)性工作落實。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度，把報告與問責(zé)有機結(jié)合，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告的約束性。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉辦法，明確對象、細化內(nèi)容、規(guī)范程序，適當(dāng)增加廉政質(zhì)詢、現(xiàn)場評議、廉情公示等環(huán)節(jié)，提高述廉述效

制度的監(jiān)督制約效果。堅持“凡提必考”，對擬提拔的中層領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政法規(guī)考試。

（十四）深化三項制度創(chuàng)新工作。適時增補和界定重大事項范圍，科學(xué)設(shè)定程序，確保重大事項“一把手”末位表態(tài)制度規(guī)范運行，對“三重一大”決策事項和決策結(jié)果及時公開，接受干部職工和服務(wù)對象的監(jiān)督。強化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，在開展新一輪廉政風(fēng)險防范管理工作中查實找準(zhǔn)廉政風(fēng)險，逐項目逐崗位制定綜合防范措施，提高超前預(yù)防水平。積極督促相關(guān)部門落實好市縣電子化政府采購平臺建設(shè)工作，力爭早日建成電子化政府采購平臺，實現(xiàn)采購審批和采購執(zhí)行網(wǎng)上操作。

六、嚴肅查處的違紀違法行為

著力轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察工作方式方法，在辦理信訪舉報和查辦案件上有新思路，形成管用有效的查辦案件制度體系。

（十五）建立健全查辦案件制度。探索建立本系統(tǒng)腐敗案件易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查分析和專項治理制度；建立和完善與縣區(qū)財政局、市級有關(guān)部門的工作聯(lián)系、信息通報、線索移送、協(xié)助辦案、案件會商制度；健全重大案件剖析和通報制度。

（十六）查處財政部門各類違紀行為。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落；嚴格懲處財政干部利用資金分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當(dāng)利益的行為；嚴肅查辦私設(shè)私分“小金庫”的行為；嚴厲整治干部選拔任用工作中的行賄受賄行為；重視做好懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。