人口和計劃生育事業工作計劃

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一、指導思想和基本思路

堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，立足于求實、提高、創新，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，以滿足群眾需求為出發點和落腳點，抓住“低生育水平，提高出生人口素質”這個核心，以實現“兩個轉變”為工作重點，積極健全和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制，不斷創新工作思路和工作方法，千方百計為群眾提供優質服務，進一步幫扶計生[貧困家庭發展生產致富。力爭在計劃生育村（居）民自治、計劃生育目標管理考核機制、現居住地管理和建立利益導向機制等方面取得突破性進展，為全鎮的經濟發展和社會進步創造良好的人口環境。

二、工作任務目標

計劃生育率保持在97%以上，綜合避孕率達到85%以上，各項獎勵政策得到有效落實；社會撫養費征收率達到70%，通過多種形式的宣傳教育活動，提高計生知識的知曉率，深入開展以生殖健康為主的優質服務活動；基本實現計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”。

三、20*年重點抓好以下工作

（一）提高認識，加強領導，進一步加大綜合治理工作的力度。

為把人口與計劃生育工作抓緊抓好，抓出實效，鎮村領導首先要從，經濟建設和建設小康社會的高度來認識看待計生工作，進一步提高各級領導干部對人口與計生工作重要性和實現兩個轉變緊迫性的認識，把人口與計劃生育工作納入鎮村重要工作日程及重點督查范圍，認真研究新情況、制定新措施，堅持綜合決策，進一步加大改革力度，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責和一票否決制度，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。實現人口與經濟、社會、環境的協調發展。

充分發揮人口與計劃生育領導小組的作用，加強人口計劃生育工作的綜合協調和綜合治理，實現齊抓共管。

（二）深化宣傳教育，進一步開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩活動”。

堅持“以人為本，創新思維，務實高效，群眾參與，因地制宜”的基本思路，堅持大宣傳、大聯合、出精品，努力開創宣傳教育工作新局面。根據廣大群眾對人口和計劃生育工作不斷變化的新需求，不斷打造新的宣傳載體。培育宣傳基地，加強硬件設施建設。在全鎮進一步加強文化院、文化墻和人口學校的建設；充分發揮我鎮計劃生育志愿者宣傳隊的作用，宣傳計生法律；與鎮宣傳部聯合利用新聞媒體加大對人口與計生工作的宣傳；繼續舉辦各類講座，邀請區計生委宣講團入村，宣傳計生政策、優生優育優教和生殖健康知識，提高育齡群眾生殖健康意識和實行計劃生育政策的自覺性；加強計劃生育宣傳品入戶力度，重視宣傳效果。

圍繞“關愛女孩”活動，除做到“宣教先行、措施落實”，還要根據我鎮的實際情況制定對純女孩的獨生子女戶家庭的優先、優惠和扶持措施，大力營造有利于女孩成長的文化氛圍。

廣泛開展青春期健康教育活動。今年要把在校學生作為宣傳教育工作的一個重點，對學生進行青春期教育，實現計校聯手。

結合計劃生育重要紀念日和重大節日，組織開展好各類宣傳活動。

（三）貫徹落實計劃生育法律法規，全面推進依法行政。

深入貫徹《人口與計劃生育法》、《北京市人口和計劃生育條例》，加強學習和培訓，嚴格執法程序，堅決依法辦事。保證計劃生育各項獎勵政策的落實。使獨生子女父母獎勵費當年兌現率達到100%。依法協助做好社會撫養費的征收工作。重視和加強信訪工作，積極化解各種矛盾與問題，減少越級上訪事件的發生，杜絕群體訪。

（四）以人為本，全面推進優質服務，不斷提高服務水平。

堅持以人為本，以人的全面發展為中心，以群眾利益和需求為出發點，廣泛開展避孕節育、優生優育和生殖保健服務，最大限度地滿足廣大群眾在計劃生育和生殖保健方面的需求，尊重廣大群眾的基本權利。積極與區技術服務中心、鎮衛生院配合，按照規范開展好計劃生育各項咨詢檢查、醫療手術等技術服務活動，聯合開展好計劃生育、避孕節育、生殖健康服務工作，認真做好計劃生育手術費的報銷工作，在不斷探索的基礎上完善服務網絡，提高計劃生育的服務質量和水平。

四、狠抓基礎強化管理，促整體均衡發展

一是加強對育齡婦女的管理，做到底數清、情況明，主要是做好孕前行管理；二是加強對流動人口的管理，以現居住地為主，做好流動人口的管理工作，今年我們將逐村對外來人員進行清查，對無證人員限期補辦，對過期未辦證人員進行清理，并把流動人口信息及時錄入信息平臺，加強對外溝通，以便更好地加強管理，對戶在人不在人員，想方設法取得聯系，以發聯系函或與當地計生部門進行溝通的方法掌握其婚育及相關情況。三是加強帳卡管理，及時準確上報計生數字，做到不漏報、不瞞報。

五、加強計劃生育干部隊伍建設

努力建設一支密切聯系群眾、業務精、能力強的計劃生育干部隊伍，今年將繼續做好培訓，爭取基層專干達到全部持證上崗，同時加強學習，堅持“三個代表”重要思想，增強全心全意為人民服務的意識，樹立良好的職業道德和工作作風，提高依法管理的水平，不斷增強自身素質，以適應計劃生育新形勢、新任務的要求。

六、充分發揮計生協會的特點和作用，緊緊圍繞鎮中心工作和總體部署，努力為群眾辦實事，辦好事

一是繼續抓好落實合格村協會標準的工作；二是抓典型作用，以點帶面，推動協會規范化建設，做到實施規范化，工作有創新，手中有典型；三是發揮協會優勢，開展多種形式的宣傳教育活動，認真組織廣大理事、會員深入學習《人口與計劃生育法》提高群眾依法實行計劃生育的意識和能力，利用各種活動日，開展學法、用法的宣傳教育活動，形成良好的社會輿論氛圍；四是繼續做好“扶貧幫困”工作，利用講座、看光盤等形式傳授種養殖知識，幫助計劃生育低收入戶盡早脫貧致富；五是繼續做好計劃生育村（居）民自治工作，實現村（居）民計劃生育方面的自我教育、自我約束、自我管理、自我服務，協會要充分發揮民主參與和民主監督職能，維護群眾合法權益，提高群眾對計劃生育的滿意度。

20*年是人口與計劃生育工作實現“兩個轉變”關鍵的一年，我們要認真貫徹十六大精神，認真執行《人口與計劃生育法》、《北京市人口與計劃生育條例》及其配套法規，不斷提高我鎮人口素質，穩定低生育水平，深入宣傳教育，加強依法行政，推進優質服務，以高度的責任感、積極主動的工作熱情和扎實深入的工作態度，努力拼搏，開拓創新，為琉璃河鎮的計劃生育工作做出我們新的貢獻。