機關效能建設年活動實施方案

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開展機關效能建設年活動實施方案

為進一步提高機關效能，優化經濟發展環境，實現寧鄉經濟社會又好又快發展，根據縣委十屆四次全會精神，縣委辦、縣人民政府《關于開展機關效能建設年活動的通知》精神，結合我局實際，特制定本活動方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹縣委十屆四次全會精神，以建設“廉潔、勤政、務實、高效、誠信”的環保隊伍為目標，以優化投資環境為重點，通過開展“提高機關效能，促進經濟發展”為主題的“機關效能建設年”活動，切實提高我局的服務水平和辦事效率，更好地為我縣經濟和社會發展服務，爭創縣“優質政務服務單位”。

二、組織領導

成立“機關效能建設年”和創縣“優質政務服務單位”領導小組。***同志任組長，***同志任副組長，***等同志為成員；下設辦公室，***同志兼任辦公室主任，負責組織活動開展和工作協調，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

三、主要內容

1、進一步推行《行政處罰自由裁量階次制度》和貫徹落實《行政許可法》，規范行政執法、行政審批程序，創優質政務服務環境。

2、嚴格各類收費標準，規范減免緩征行為。按照上級要求，對環境保護所有收費項目進行認真清理。依據國家以及省、市批準公布的收費項目和標準，按照寧政發（2005）21號、（2005）36號文件精神，依法、依規、依程序收費，并將排污費征收數額進行公示,接受群眾監督。嚴格執行“收支兩條線”制度。

3、開展“機關效能暗訪突擊行動”，嚴查以權謀私、索拿卡要、執法不公等違紀違規行為。

4、開展“優質政務服務明星”評選活動，評出5名本單位“優質政務服務明星”，其中推薦1名參加縣十佳“優質政務服務明星”評選。（局辦公室牽頭，所有科室參與）。

四、活動步驟

（一）、準備動員階段（2月20日至4月30日）

1、按照縣委、政府的有關文件要求，制定活動方案，組織召開班子成員會及全體干職工會議進行動員安排。

2、根據中央、省、市、縣優化經濟發展環境相關制度，并結合寧鄉實際，修改完善各項規章制度，實行陽光審批和限時辦結制度。

（二）、實施階段（5月1日至12月10日）

1、為進一步推進我局優化經濟發展環境和政務公開工作，今年將“機關效能建設年”和創縣“優質政務服務單位”工作納入目標管理考核，并對此項工作打破缺口的部門實行黃牌警告和“一票否決”。

2、進一步貫徹落實依法行政情況：是否按《**局職能職責》和《**局辦事工作程序》及各項管理制度開展工作；是否存在以權謀私、索拿卡要等違紀違規行為；是否存在收“人情費、感情費”，執法不公等現象；是否存在有違反局里向社會公開承諾的現象。

3、參與單位：管理科、法規科、監察大隊、監測站、經開區分局。

4、進一步推行《行政處罰自由裁量階次制度》，按照寧政辦發[2007]49號文件的要求，在2007年工作的基礎上，進一步細化自由裁量階次，圓滿完成所有的“階次細化”任務。

5、組織開展“優質政務服務明星”評選活動。

（三）、總結階段（12月11日至12月20日）

局里將組織考核小組成員專門到企業進行調查、走訪，并邀請我局12名行政執法監督員和3名廉政建設監督員進行座談，圍繞我局服務企業，依法行政、治理污染、改善環境等人民群眾關心熱點、難點問題，廣泛聽取各方面的意見，然后將調查、走訪和座談會聽取的意見和發現的問題進行整理，在全局干職工會上進行通報，由全局干職工就各單位在服務企業、服務群眾、依法行政、文明用語等方面進行百分制打分，90分以上確定為先進單位，分值在80分以下，排名為最后一名的實行黃牌警告。

五、獎懲辦法

1、對評為“優質政務服務明星”的同志給予獎勵，對優秀單位進行表彰，對后進單位進行通報批評。

2、被認定為黃牌警告和“一票否決”的單位第一責任人年終不得評優評先，直接責任人員除年終考核定為不稱職外，還將按照相關文件精神進行處罰。

3、對本局制度不執行、發生行政不作為、亂作為、緩作為和違反規定對企業進行執法、執收現象實行“三次投訴換崗、一次投訴查實下崗制”。

二00八年二月二十五日