城管大隊年終總結及工作計劃

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200年，城管大隊緊緊圍繞爭創全國文明城區這一中心，堅持“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通”的工作思路，頑強拼搏，求實創新，圓滿完成了年初指定的城管綜合執法各項工作任務，總結如下：

一、狠抓自身建設，為爭創文明城區提供堅強保障

1、強化學習教育，提高隊員素質。加強理論學習，制定理論學習安排意見，各中隊、部門堅持每周政治學習日制度，每季度進行理論學習閉卷考試，規范學習筆記，建全各類記錄，提高隊員政治素質；加強思想教育，先后組織開展保持共產黨員先進性、履行職責創一流工作業績等主題教育活動，同時舉辦第一屆田徑運動會和“實現青春價值，為城管事業做貢獻”演講比賽，開展了談心、家訪、“”等活動，每季度召開政工例會，定期分析解決隊員思想顧慮和實際困難，調動了隊員的積極性和工作熱情。

2、強化法制工作，確保依法行政。狠抓隊員業務學習，開展“每月一法”、每周法制學習日等學法活動，城管隊員每周至少半天時間學習城管法規，大隊組織了全員業務培訓，系統學習了城管法律、法規和規章制度，年底，對執法人員進行了獨立辦案和執法能手“兩率”達標考核，逐個過關。完善案卷管理、文書領取使用管理等規定，嚴格落實逐級審批、過錯責任追究等制度，嚴把立案關、告知關、處罰關，確保了依法行政。全年查處一般程序案件609件，簡易程序案件14850件，沒有發生一起因處罰不當而引起的行政敗訴案件，大隊被評為學法用法好班子，多名同志被評為學法用法先進個人。

3、強化內部管理，打造過硬隊伍。加強指揮中心建設。堅持了早點名、晚匯報制度，確立指揮中心在爭創文明城區工作中發揮了應急突擊隊和業務工作中心樞紐的重要作用；加強車輛、財務、值班管理。完善了《車輛管理規定》、《財務管理制度》、《夜間值班管理規定》等制度，嚴肅了辦公紀律；加強協管人員的管理。重新調整大隊就業再就業工作領導小組及四個職能組組成人員，制定了協管人員人事、工資、合同等管理制度，對協管人員進行業務培訓、閉卷考試，規范了管理，提高了素質；加強社會治安綜合治理。強化安全防范工作，制定了城管大隊安全事故責任追究辦法，對人身、車輛、執法、內部等方面安全要求及處罰措施做出嚴格規定，加大檢查處罰力度，減少了各類事故的發生。加強督察考核。年初重新修改了市容環境、依法行政、內部建設三個考核方案，對各基層中隊、部門實施了全面的達標考核，確保了各中隊、部門各項管理制度落到實處，臺帳、檔案資料規范管理，推進了隊伍正規化建設再上新水平。

二、大力整治環境，確保創文明城區目標實現

1、圓滿完成各項拆違任務。為確保拆違任務的圓滿完成，大隊黨組高度重視，專門抽調骨干力量成立拆違工作組，大隊領導親自帶隊，逐戶調查取證、登記造冊、宣傳法規，下文秘家園達法律文書，并多方協調有關部門，幫助違章者解決實際困難，耐心做相對人思想工作。采取調查摸底、登記造冊、入戶宣傳、發放通告、責令自行拆除、強制拆除等各種方式，共拆除各類違法違章建筑23000多平方米，確保了區重點工程的順利實施，凈化了市容環境。

2、創新招法治理重點難點違章。加強亂貼廣告治理力度，充分發揮大隊“盛潤”、“創美佳”再就業公司4050人員作用，實行路段（小區）亂貼廣告清理承包和代清管理辦法，徹底治理城市“膏藥”，全年共清除非法小廣告及直噴直寫220萬處，查處和抓獲張貼非法小廣告人員11人。加強門前衛生管理，加大了代清力度和代清隊伍的管理考核，組織專業隊伍對城區沿街門前衛生實施早晚清掃，全天候保潔。擴大代清管理范圍，將直噴直寫、違規運輸車輛道路污染納入代清范圍，成立了專業清掃隊伍，配備兩部小卡車和10余名清掃保潔人員，對運輸違規造成的道路污染及時予以清除。一年來，共清除道路污染5000處、300多噸、清理面積8900平方米。

3、深入開展環境專項治理活動。組織開展了馬路餐桌、亂貼亂畫、運輸污染、市場外溢、防治禽流感等專項治理活動，一年來共查處、糾正各類違章行為近2萬多件。

4、大力實施城市環境長效管理。完善勤務區管理辦法，實行了分組劃片定崗管理，將管理責任落實到具體執法隊員，并制定嚴格的督察考核辦法，實施全天候檢查，減少違章回潮反復問題的發生。強化巡察隊、專治辦和協管大隊三支隊伍專項治理職能，加強早、中、晚城市環境的巡查治理，在城區四環設置檢查點，24小時監控治理運輸違章，基本實現了城市環境的全天候、全方位管理。

5、全力完成創文明城區綜合執法任務。認真落實創建任務，對照爭創全國文明城區標準和查擺出的問題，明確城管隊伍創建全國文明城區的11項重點工作任務，制作了《城管大隊爭創全國文明城區重點任務分解表》，規定了完成任務的要求、時限、責任部門、責任人，將創文明城區的環境治理任務細化、分解，落實到人。加強創建督察。成立了創建全國文明城區工作督查組，實行了城管工作督查告知制度和追究辦法，對落實大隊創建任務或履行綜合執法職責不力的部門、中隊，及時限期整改督辦，對督辦事項整改不力的責任領導和責任人予以嚴肅處理。

三、堅持執法為民，在創文明城區工作中樹立形象

1、狠抓文明執法。深入開展文明執法教育活動，認真落實了城管隊伍文明用語和禁用語規定、文明執法制度等規定，組織全體隊員及協管人員集中學習文明執法的各項規章制度，教育隊員樹立“三為民”、“五人”意識，實施親情管理，執法中隊員做到了舉止端莊，語言文明，行為規范。涌現出多起執法中為民服務的典型事跡，被今晚報等媒體報道。加強紀檢監察，完善紀檢監察相關規定，加大隊員文明執法、廉潔自律情況的檢查、處罰，全年通報處理三起違規行為。通過加強教育管理，減少了不文明執法行為的發生，逐步樹立起城管隊伍良好形象，郭寶文等多名同志被評為“文明執法隊員”。

2、加大宣傳監督力度。重新制定了政務公開制度，將隊伍職責、管轄區域、執法依據、程序、辦事準則全部上墻公開。加強新聞媒體宣傳，今年共上報宣傳稿件100多篇，被采納65篇，編印了17期《大港城管簡訊》和10期《督察通報》，發放到大隊各部門及機關、企事業單位。實施了“四進”工程，廣泛與企業、社區、學校、機關單位共建，認真開展了“大手拉小手”等清臟治亂活動，在學校設置城管校外輔導員，廣泛發動社會力量參與城管綜合執法工作。加強對城管工作的監督，聘請了39名社會監督員，多次征求人大代表、政協委員及社會各界的意見建議，努力改進工作，樹立了城管隊伍良好形象。

3、竭誠為民服務。加強信訪工作，始終把受理群眾來信來訪來電作為聯系群眾、為群眾排憂解難的有效途徑，認真組織實施。大隊設立指揮中心，負責群眾反映問題的辦理工作，專人晝夜受理群眾投訴，成立“111”應急巡查隊伍，及時解決群眾舉報問題。同時，大隊還進一步完善了《服務承諾》等一系列相關規定，健全了為民服務的機制，通過嚴格的規范和紀律約束，強化全體執法人員的宗旨意識和服務觀念。今年，大隊共處理群眾來信18件，辦理政協、人大代表、提案意見5份，處理區長熱線反映問題21件，接聽處理群眾舉報電話465個，群眾滿意率達95%以上。

2008年工作思路

認真貫徹區委五屆八次全會精神，以落實科學發展觀為統領，以提高自主創新能力為動力，以“三個效益”協調發展為指導，緊緊圍繞“環境優美、衛生整潔、文明有序、社會安定、經濟繁榮”的城市管理總目標和建設一支“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通”親民型和諧城管隊伍的建隊方針，著力提高兩個素質，加強三個方面建設，樹立四種形象，實現一個目標，以成立綜合行政執法局為契機，推進市容環境管理、隊伍建設和依法行政各方面工作全面協調發展，實現新突破、再上新水平。

1、認真落實“三為民”、“五人”親民理念。通過學習“三個代表”及執法為民理論，教育引導大家在執法中必須強化權為民所用、情為民所系、利民所謀的“三為民”理念，在執法和管理中做到尊重人、理解人、幫助人、關心人、引導人，樹立親民型城管隊伍形象。

2、大力實施城管進學校、進社區、進企業、進行政機關單位的“四進”工程。基層城管隊伍與轄區學校共建，開展“大手拉小手”等宣傳服務實踐活動，在各居委會設置城管宣傳專欄，定期走訪社區居民、企業單位，征求意見，宣傳法規，解決社區、企業、機關單位環境管理方面的問題，主動上門服務。

3、完善內部管理體制。強化執法勤務區管理，各中隊、部門按區域設置勤務區，實行劃片管理，勤務區內劃分居民小區和路段，責任到人，每人一段責任路（區），根據勤務區狀況，制定勤務區及勤務段等級管理標準，按標準實施管理、督察考核，提高城市環境質量。

4、實施全方位、全職責、全天候管理。健全快速應急巡查隊伍和專項治理隊伍，24小時處理群眾舉報及突發事件，對重點難點違章實施重點治理，調整人員安排，全面履行綜合執法職責，對我區市容環境實施全方位治理，確保我區環境保持天天干凈整潔。

5、鞏固創建成果。集中力量拆除區委區政府部署的各類違章建筑，加大城鄉結合部、市場周邊、居民小區、沿街立面環境治理力度，依法糾正查處各類破壞城市環境的違法違章行為，凈化城市環境。

6、加強紀檢監察，進一步完善紀檢監察規定，將檢查內容細化分解，落實到大隊領導及責任科室，加強文明執法、廉潔自律等各項制度落實的監督檢查，嚴肅處理違規違紀行為，樹立隊伍良好形象。