城管局執法服務工作總結

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2013年，城管執法局認真落實市委、市政府提出的“為群眾造福謀利、讓人民舒心滿意”的要求，不斷創新思路舉措，狠抓隊伍作風建設，著力解決難點問題，實現了執法服務水平、隊伍管理效能、群眾滿意度“三提升”的目標，被市委市政府表彰為“城市文化商務區暨建設先進單位”。主要抓了以下幾方面工作：

一、狠抓隊伍作風建設，在塑造隊伍良好形象上呈現新氣象。始終堅持把加強隊伍作風建設作為提高執法效能、提升隊伍形象的重要舉措來抓，加大教育管理力度，強化整改措施，規范執法行為。一是扎實開展了作風紀律整頓活動。以塑造隊伍過硬的思想作風、扎實的工作作風、嚴明的紀律作風為目標，集中開展了兩次作風紀律整頓活動，認真查找問題和不足，切實加以整改。同時充分發揮市紀委派駐組的檢查指導作用，重點對執行“禁酒令”、遵守工作紀律、個人生活作風等方面進行明察暗訪，強化監督監控。二是建立規范了管理制度。建立了《班子成員聯系中隊制度》，每個局領導負責聯系一個執法中隊，每周隨隊員到一線執法1個工作日以上，指導和幫助解決工作中的難點問題。建立了《周報告工作制度》，各執法中隊每周上報本周工作重點和完成情況，每周至少組織一次現場檢查，跟蹤督導落實。完善了工作績效考核辦法，實行“每周考核、每月通報、每季兌現”的考核模式，對執法業務工作、作風紀律等內容進行量化考核，促進了工作效能提升。三是推行了“親情＋幫扶＋執法”的管理新模式。在全局開展了“文明和諧執法年”活動，把柔性執法、親情化執法貫穿于執法管理全過程，扎實開展大走訪和社情民意調查活動，充分聽取市民心聲，面對面地提供服務；扎實開展親情幫扶活動，拉近與服務對象之間的距離；推行“教育告知”、初犯不罰、“三次違章處罰制”等人性化執法模式，進一步優化了執法環境，全年未發生一起阻撓執法和暴力抗法事件。

二、狠抓難點問題解決，在提升群眾滿意度上贏得新評價。一年來，局黨組始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾反映的難點、熱點問題作為工作突破口，樹立攻堅破難意識，想盡一切辦法、強化各種舉措，千方百計加以解決，贏得了群眾廣泛好評。一是下決心治理集貿市場占道經營。針對集貿市場占道經營、無序經營的現狀，將城區六大集貿市場整治納入年度工作重點，分類疏導、規范經營。對位于城區交通要道的小區集市、市場進行整體搬遷，分別安置到水產品市場和夜市內統一管理、統一經營，使兩條主干道暢通無阻。對形成時間較長的涼水灣建材市場、昆崳南路市場進行規范整治，清除占道堆放的貨物和市場外經營攤點，還路于民。對符合經營條件的文化南路、整骨醫院附近，分別設置便民市場，將流動攤點統一規范到市場內經營，既為周邊居民和病人提供了便利，又改善了道路通行環境。二是下決心整治婚慶禮炮噪聲擾民。多年來，由于部門間管理職責交叉，加上民風民俗思想根深蒂固，婚慶禮炮噪聲擾民問題成為城市管理中的“高壓線”，難以觸碰。面對這一棘手難題，局黨組順應民意，迎難而上，積極協調相關部門，采取電視通告、下發通知、上門宣傳等措施，向全市41家禮儀公司、70多家大型酒店發出了“禁放令”，嚴禁在市區、鎮區鳴放禮炮，同時加強跟蹤檢查，對違禁者予以教育處罰，使這一“老大難”問題得以有效治理，贏得了市民群眾的贊譽。三是下決心推進門頭廣告改造工程。針對市區門頭廣告改造遇到的資金籌措、業戶動員等各種難題，局黨組及時調整改造思路，重新確定施工隊伍認定、質量監控責任及付款方式等運作模式，既加快了工程進度，又確保了工程質量。加大了對機關事業單位門頭改造工作協調力度，先后動員31個機關事業單位拿出資金實施了改造。同時，進一步延伸改造范圍，對新開發建設的小區跟進實施配套改造，對鎮區門頭進行試點改造。今年以來，全市共完成改造路段11條，改造業戶1171戶，改造面積10211平方米，投入資金總額達527萬元，3個鄉鎮完成了改造工程，極大地提升了城鎮形象和品位。

三、狠抓專項整治工作，在提高城市容貌水平上取得新成效。以“打造美凈環境、提升城市形象”為目標，加大了對城區環境容貌整治力度，成效明顯。一是開展了“三清一治一刷”活動。按照一個時期一項整治重點的思路，先后開展了清除宣傳條幅、清除春節對聯、清除櫥窗廣告、治理“牛皮癬”、粉刷大型立柱廣告等專項治理行動，共清除商業宣傳條幅220多條、對聯4100多副、小廣告7600多張，粉刷大型立柱廣告120余根。二是開展了違規燈箱、廣告牌清除活動。針對亂設燈箱廣告牌影響市容環境和道路通行的問題，采取向沿街經營業戶整治通告、簽訂承諾書、責令限期改正等措施予以規范，先后組織了3次大的集中清理行動，對城區33條主次干道進行“拉網式”排查，共清理違規燈箱400余個、廣告牌200余塊。三是規范了商業慶典活動。出臺了《關于規范各類商業慶典、展銷、促銷等活動的暫行規定》，嚴把活動審批關口，加強執法檢查，對違規舉辦活動的11家店主進行了教育處罰。同時，對商場、超市、攤點、流動宣傳車等產生的經營噪聲進行了有效整治，既使城市環境變得更加寧靜，又兼顧了商家利益，促進了經濟繁榮，贏得社會廣泛好評。四是開展了店外燒烤專項整治活動。與燒烤經營業戶簽訂了《文明經營承諾書》，加大了日常督導力度，先后組織了7次大的專項檢查行動，現場整治擾民燒烤點37處，較好地規范了燒烤經營行為。五是開展了公園、廣場禁止遛狗活動。通過電視臺、報紙、手機短信、電子屏幕等媒體下發了整治通告，協調公安、園林部門采取聯合執法行動，對公園、廣場遛狗行為進行集中查處，取得了初步治理成效。六是開展了“二手車”占道治理活動。對市區20多處二手車交易點予以取締，與大型二手車交易市場協調，將占道擺放的二手車輛引導至市場內進行合法規范交易，維護了道路通暢和城市容貌環境。

四、狠抓民生工程建設，在包村聯戶和為民辦實事上創出新亮點。堅持一手抓業務推進、一手抓民生建設，從自身職能出發，加強協調力度，加大資金投入，盡心竭力開展包扶工作，取得了實實在在的成效，為民辦實事和包村聯戶工作在全市目標績效考核中始終名列前茅。一是大力實施便民舉措。協同相關部門采取市場化運作方式，在市區各主要路段設立了35塊便民信息欄，滿足市民讀報閱報和免費廣告信息的需要。協調資金16萬元，對等便民市場進行綜合改造。購置了60把遮陽傘贈送給困難業戶，改善業戶經營條件。出資6萬元、市場化運作資金10余萬元，在文化南路和整骨醫院西側分別修建了60米的彩鋼板式經營商棚，把露天經營攤點統一安置到商棚內規范經營，避免了雨天一身泥、夏天烈日曬。二是盡心盡力提供幫扶。在局家底薄、經費十分有限的情況下，采取從日常辦公經費中“擠”、到兄弟單位“跑”、去相關部門“爭”的辦法，先后籌措資金7萬元，幫助宮家莊村進行水庫除險加固，協調資金13萬余元，為于家村環境綜合整治提供了250噸水泥。向兩個村莊贈送雪松、柏樹等綠化苗木800余棵。年底，在全市農村環境綜合整治與保護工作總結表彰會上，我局作了典型材料交流，所聯絡的于家村被市表彰為“農村環境綜合整治先進村”。三是積極開展救助活動。擠出資金對特困生進行資助，向學校贈送教學器材，聯系醫院對包扶村80多名老人進行了體檢、贈送了價值5000元的夏涼被，對貧困農戶進行了走訪慰問，送去了5萬多元的大米、魚、月餅和農資化肥，受到群眾好評。

今年以來，城管執法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現：執法管理標準與市民群眾的期望還存在一定差距，執法管理手段與城市快速發展的要求還不相適應，執法管理裝備與擔負的城管執法任務還不相稱等，在一定程度上影響了工作效能發揮。