糧食中心工作總結

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今年以來，全區糧食工作深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實省、市糧食工作會議精神，緊緊圍繞推進糧食產業轉型升級為中心，以“穩市場保供給、強產業促發展”為中心任務，以“抓好收購促增收、加強調控保安全、深化改革轉方式、提升產業惠民生、科學管糧上水平”為工作目標，堅持“為耕者謀利，為食者造福”的服務理念，切實做好糧食流通工作，為保障糧食安全和促進經濟平穩較快發展作出新的貢獻。年初我局獲2013年度“市糧食工作先進單位”和“區維護穩定暨信訪工作先進單位”。截止11月底，共收購糧食12.5萬噸，其中小麥7.2萬噸，稻谷5.2萬噸;銷售糧食12.4萬噸，實現銷售收入3億元，實現賬面利潤380萬元。

一、圍繞國有企業改革，提升糧食產業發展水平

1、完善承包方案，深化企業機制改革。年初，根據市商務局和區委、區政府下達的各項經濟指標，對區糧食購銷公司下達目標任務，年終實施責任考核。購銷公司對各分司全面實施目標責任制管理，建立企業經營者繳納目標責任風險金制度；完善了基層分公司2012年度責任目標承包實施辦法，分解落實各項經濟指標，科學分配儲備糧計劃和補貼，規范糧食收購、銷售、庫存、資產和費用管理，簽訂經濟目標管理責任書，實行“目標基數、超額獎勵”的辦法，實行風險抵押承包經營，有效提升企業干部職工精氣神，在應對挑戰中實現跨越發展。

2、整合優勢資源，推進企業兼并重組。我區國有糧食購銷企業仍然沿襲計劃經濟的區域布局，普遍存在著數量多、規模小，經營能力弱，市場競爭能力不強的問題。按照“收縮戰線、重組再造、規模經營、壯大實力”的要求，根據糧源、區位和資產等基本條件，對基層24家糧食購銷企業進行優化布局、資產重組。整合重組后保留了12家上規模的國有糧食購銷企業，總倉容量達18萬噸，徹底改變過去點多量小、資源浪費、成本增加的不利局面。

二、圍繞兩季糧食收購，推進企業發揮主渠道作用

1、深入市場調研，精心做好準備。一是在收購前，廣泛進行市場調研，及時與周邊糧食收購企業和民營企業的聯系溝通，購銷公司內部分組分片召開座談會，分析交流收購形勢，明確“開展多種合作經營模式、科學有效規避風險、嚴把入庫質量關、確保儲備任務完成”的收購指導思想，分析市場行情，明確收購策略。二是精心做好收購前準備工作。及早組織辦理計量器具和檢化驗儀器鑒定和校對、收購人員培訓、糧食收購資金籌措等工作；夏糧收購向區政府、財政局申請落實糧食貸款共同擔保基金2000萬元，秋糧收購通過與農發行、客戶溝通和召開基層企業座談會等形式，針對企業自身條件，確定以銷定購，代購代儲等收購形式，落實收購合同7.25萬噸，落實秋食收購共同擔保資金1060萬元。及時滕并倉容，投入260多萬元進行倉房維修，添置糧倉機械34臺，為兩季糧食收購做好充分準備。

2、做大經營規模，發揮主渠道作用。為了切實保護農民利益，敞開收購農民余糧，發揮國有糧食購銷企業主渠道作用，同時確保購得多、銷得出、有效益。全區國有糧食購銷企業加強與客戶聯系，鞏固老客戶，發展新客戶，鎖定黃金客戶，發展大型國企客戶，共簽訂購銷合同標的13萬噸，采用代購代儲、聯合購銷、“風險共擔，利益共享”等模式開展經營。通過以上經營合作模式，有效防范市場風險，做大規模，搞活貿易，擴大效益。我區投入兩季糧食收購的國有糧食購銷企業共12家，計25個收購點，預計全年收購糧食14.25萬噸，其中：小麥7萬噸，稻谷7.25萬噸。

3、執行收購政策，維護農民利益。一是積極宣傳夏糧收購政策，在收購現場做到“政策上墻、質量標準和價格上榜、樣品出臺”，讓農民賣上“明白糧”。二是在嚴格執行國家收購政策，精確計量，堅持以質論價，不壓級壓價，維護農民利益。三是提高服務質量，方便農民售糧。各收購點積極創造條件，采取搭建涼棚，提供茶水，提供應急藥品等措施，增加服務設施和項目，提高服務質量；通過簡化入庫手續，加快結算速度，增加地磅、輸送機減輕農民的賣糧勞動強度等措施，方便農民賣糧。

三、圍繞倉儲設施建設，提升系統科學保糧水平

1、規范建設施工程序，推進倉儲建設步伐。為了提高科學保糧的條件和水平，近幾年來，根據我區倉儲設施規劃布局，我區倉儲建設水平有了極大提高。3萬噸規模的烏石中心庫已于2009年竣工投入使用，獲得中央儲備糧代儲資格和省級儲備糧儲備資質。2010年投資2100萬建設標準化倉容4萬噸的四合糧食中心儲備庫一期工程已竣工通過驗收投入使用，已申報省級儲備糧承儲資格；今年投資1500萬標準化倉容2萬噸的橫梁糧食骨干庫，夏糧收購前已竣工投入使用。今年還投入資金80多萬元維修倉容。投資200萬元，用于烏石、四合中心庫和橫梁骨干庫機械通風、環流熏蒸、糧情測控系統設備全部已安裝調試完畢并投入使用。

2、完善規章制度，確保庫存糧食安全。一是以規范化為主題，全面宣傳貫徹《糧食倉儲企業管理辦法》，落實《糧食儲藏技術標準》，完善各項規章制度，以確保庫存糧安全為重點，做好糧食安全普查和“一符三專四落實”糧倉建設，強化了糧食倉儲管理。二是圍繞提升倉儲功能，推廣符合節能減排要求和適應地方自然條件的新倉型;拓展新技術、新材料、新工藝、新能源在科學儲糧方面的應用，努力推廣機械通風、糧情檢測、環流熏蒸、低溫儲糧的現代儲糧方式。3、加強儲備糧管理，確保糧食安全。認真貫徹落實《市市級儲備糧管理意見》，繼續堅持“政策性儲備，市場化運作，現代化管理”的原則，切實強化儲備糧管理。嚴格執行承儲庫點申報、糧食入庫數量、質量上報、制定輪換銷售方案、嚴密報告批準手續，確保儲備糧庫存數量真實、質量良好、儲存安全。按照庫存比例，結合市場行情，適時開展銷售，均衡有序、推陳儲新，發揮儲備糧調控作用，維護本地區糧食市場穩定，保障糧食安全。

四、依法行政，規范糧食流通市場秩序

1、加強執法人員培訓，完善軟硬件設施。一是著力抓好提高執法人員的法律素質和糧食流通業務能力的培養，采取業務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式，不斷提高行政執法人員的業務能力和執法水平。二是堅持實行糧食行政執法電子政務系統，建立企業信用數據庫，提高了執法過程中的工作效能。

2、加大糧食市場管理，服務糧食調控大局。一是認真抓好糧食收購市場專項檢查和糧食收購資格核查，檢查涉糧企業58個，嚴厲打擊無照、無證經營行為和侵害糧食生產者利益行為，發出整改通知書13份，取消收購資格許可證4例，罰款1例；二是認真組織開展全省性糧食清倉查庫工作，全區16家國有收儲企業、3家中央國有企業和1家民營企業糧食數量真實、質量良好、儲存安全；三是認真開展“放心糧油”、軍供糧油和成品糧質量專項檢查，確保成品糧油放心消費。組織開展全區糧食加工、收儲企業和放心糧油店食品安全檢查2次，確保糧油市場供應安全。

五、加大國有資產監管力度，確保國有資產保值增值

1、完善規章制度。在對資產管理現狀充分調研的基礎上，完善了《區糧食系統資產管理工作實施意見》，明確了國有資產管理的范圍、使用原則和資產租賃、處置的程序，確保國有資產安全和合理使用。

2、建立資產臺賬。對全系統的房屋、土地、設備等國有資產進行全面清查，詳細登記資產的存量、性質、現狀，編制區糧食系統資產狀況一覽表；添置攝像機等設備，按各個資產單位建立影像資料，準確掌握資產的變動、使用和處置情況。

3、加大監管力度。依據國有資產管理實施意見，制定資產管理百分考核細則，明確資產租賃、租金繳納、非租賃資產管理、資產處置相關要求，使國有資產管理工作有章可循；規范了租賃合同文本，采用招標、議標或競價方式落實承租人，租金收支兩條線，確保了國有資產保值、增值；年初與各基層單位負責人簽定資產管理百分考核責任狀，按規定上繳資產管理保證金，做到年初有布置、平時有監管、年終有考核、獎懲。對系統資產進行不定期檢查，適時編發資產管理簡報，對出現違建、資產被搶占、瞞報租金和擅自處置資產行為的單位實行年終考核一票否決制，確保全系統國有資產不發生任何流失。

六、圍繞“三爭一創”活動，切實加強基層組織建設

1、強化組織建設，深入開展“三爭一創”活動。一是圍繞“強組織、增活力、促發展、創和諧”這一主題，狠抓黨委中心組和支部理論學習，按照“基層組織增活力、三爭一創見實效、兩個率先作貢獻”要求，解決基層黨組織建設中的問題，增加基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。今年6月份按照組織推薦、民主推薦等程序，完成了面粉廠支部改選工作。二是緊緊圍繞糧食工作實際，結合黨員思想狀況，認真執行“”制度、每月黨員活動日制度，有計劃、有方法、有形式、有內容地定期組織黨員組織生活會，開好黨員領導干部民主生活會，通過征求意見、個人自查自省，開展批評和自我批評。三是落實民主決策制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善了黨委班子的議事規則和決策機制，涉及人員調動、職務的任免、重大資金的開支、評先推優、發展黨員等事項，都必須集體討論決定，進一步發揮了黨組織的作用，有力地促進班子的團結統一，增強了黨組織的戰斗力。四是在組織發展中，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，考察培養入黨積極分子兩名，認真把好黨員隊伍“入口關”，確保了黨組織的純潔性。

2、強化廉政建設，積極落實組織監督。安排參觀警示教育基地、觀看預防職務犯罪錄像、請區紀委領導授課等形式，開展廉政警示教育，進一步增強黨員干部勤政廉政意識，從思想深處筑牢拒腐防變的防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。局黨委堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，著力加強班子建設，完善各項規章制度，引導黨員干部認真學習黨章、《黨內監督條例(試行)》、《干部選撥任用條例》等，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，切實強化自我監督；建立黨風廉政建設責任制，局黨委與基層黨組織簽訂《黨風廉政建設責任書》，嚴格按照責任內容進行考核，同時發揮好群眾監督作用。

3、實行典型引路，充分發揮黨員的先鋒模范作用。機關黨支部結合黨員本職工作，嚴格落實首問負責制、服務承諾制，實行工作目標責任制，規范了黨員崗位職責要求，強化了機關黨員的服務意識和服務質量；結合服務群眾基層，開展“牽手行動”、“四解四促”等實踐活動，落實幫扶責任，班子成員與貧困戶和幫促村結成了幫扶對子;開展多種形式的黨務活動，組織學習體會交流、觀看錄像、事跡報告、華西村參觀學習、重溫入黨誓詞、向黨旗宣誓等活動，增強了黨員干部的使命感和責任感。通過堅持典型引路，以身邊的榜樣感染、帶動廣大黨員干事創業。

4.傾聽民意關注民生，認真做好“12345”工作。市“12345”政府服務呼叫中心成立以來，我局高度重視，把做好此項工作作為開展“創先爭優”活動、提升糧食系統形象的一個窗口，作為關注民生、改進部門和行業作風的一個重要途徑。目前為止我局共辦理訴求工單45件，辦結率100%，除部分不合理訴求和無理訴求外，綜合滿意率100%。回顧近一年來的工作，全區糧食工作雖然取得了較好的成績，但還存在一些不足：一是企業規模不大，經濟實力較弱。目前系統國有糧食企業規模較小、經濟實力不強，沒有自己的糧油加工企業，沒有創立出知名品牌，市場競爭力不強。二是專業人才缺乏。現有系統人員年齡普遍老化，懂業務、會經營、善管理的少，后繼斷層明顯。三是機關、系統思想作風、效能建設和企業經營管理還需進一步加強。對這些問題，我們將在今后工作中，加強管理，采取有力措施，加以解決。

二0一三年工作目標和思路

一、2013年度經濟建設目標

1、國有糧食企業實現利潤600萬元。確保糧食收購資金安全。

2、全年實現糧食購銷總量24萬噸。

3、全年實現糧油食品加工總量16萬噸。

4、全面完成市區儲備糧收儲計劃，確保“數量真實、質量完好、結構合理、管理規范”的管理要求。

5、推進收納庫和骨干庫維修和重建。

6、加大糧食流通監管力度，加強對糧食收購資格許可、收購行為、統計制度執行、儲備糧及軍供用糧、放心糧店等的監督檢查，加強糧食質量監管，確保全區糧食安全。

7、全面學習貫徹《糧食倉儲企業管理辦法》，推廣使用綠色生態儲糧新技術，糧油儲存保管做到“一符三專四落實”，達到“四無”要求，爭創示范糧庫。

8、創新國有企業經營體制和機制，盤活資產，增強國有糧食企業競爭實力。

9、大力推進糧食產業化經營，開發新產品1個。加強對富硒米業、隆盛油脂的業務指導，集聚糧食產業發展要素。

10、健全糧食統計信息工作網絡，完成政務信息報送任務。

二、2013年工作思路

1、著力搞好糧食收儲，確保全區糧食安全。一是切實掌握糧源。認真做好兩季糧食收購工作，積極主動協調農發行，確保收購資金及時到位；發展和壯大糧食經紀人隊伍；落實訂單收購，提高農戶履約的自覺性和積極性。二是完善儲備糧管理。充分發揮儲備糧在調控市場中的作用，積極推廣應用科學保糧技術，努力推廣機械通風、糧情檢測、環流熏蒸、低溫儲糧的現代儲糧方式。不斷完善管理措施，落實安全儲糧的各項規定，搞好“一符四無”庫站建設。三是做好市場保供工作。完善區級糧食安全預警、應急保供機制，確保應急糧油加工、儲運、供應銜接順暢、保障有力。加強糧油市場監控，搞好糧情統計分析，準確把握糧價走勢和市場動態，確保糧油供應不脫銷，不斷檔，價格合理。

2、著力推進企業轉型升級。加快推進購銷企業二次機制改革;加強與有品牌、有實力、有技術的大型國有或民營企業合作，延伸糧食產業鏈，提高產品附加值，有效規避國有糧食企業經營風險，提高經濟效益和市場競爭能力，做大做強國有糧食購銷企業。

3、著力推進依法行政，維護糧食流通市場秩序。加大糧食流通監管力度，開展糧食收購資格專項檢查，規范糧食經營行為，確保種糧農民利益。繼續加大對涉糧案件的查處力度，提高糧食行政執法的能力和水平。加強對糧食收購資格許可、收購行為、統計制度執行、儲備糧及軍供用糧、放心糧店等的監督檢查。

4、著力做好安全穩定工作，營造和諧發展環境。要堅持“安全第一、預防為主”工作方針，進一步落實安全生產責任制，定期開展安全生產專項檢查，及時消除各類事故隱患。要以關注民生，改善民生為已任，把保持行業和和諧穩定作為一項經常性的工作來抓，對歷史遺留問題，對職工反映的合理訴求，要及時妥善解決。