房產管理保障建設總結

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肯定成果的同時，回顧過去的一年。還要清醒地看到工作中的缺乏和問題。主要是責任意識和大局意識有待進一步增強，有些同志缺乏奮發向上的精神狀態和社會責任感，工作不積極、不主動，自我要求不嚴，工作規范不高，主動應付，得過且過，這一點在機關一些同志身上表示的尤為突出；工作效率和服務質量有待進一步提高，與先進鄉村相比，現代化辦公手段和人員素質仍存在一定差異；行業管理仍有單薄環節和不到位的問題，特別是房屋確權登記方面，對初審環節還缺乏行之有效的管理和制約措施；房地產開發舉步維艱，缺乏項目和資金儲備，發展后勁嚴重缺乏，其他生產經營也存在許多困難，尚未掌握市場的主動權，形勢依然不容樂觀；抓工作落實的力度不夠，年初確定的工作任務有一些沒有完成；反腐倡廉工作有待進一步加強，年內發生的個別領導干部違法違紀案件，再次給我敲響了警鐘，表露了廉政建設體制機制上仍存在一些漏洞，特別是對一把手的監督制約不到位。要充分認識面臨的嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感，針對上述問題，制定相應措施，有針對性地加以解決。

面對新的形勢和任務，過去的一年里。進一步解放思想，開拓進取，真抓實干，較好地完成了年初確定的目標任務，新起點上實現了較快的發展。

（一）住房保證體系建設有了新的進展。建立健全住房保證體系。對構建和諧社會具有重要意義。幾年來，這方面做了大量富有效果的工作。年內，住房保證體系建設又有了新的進展。一是進一步深化了廉租住房制度。會同有關部門開展了調整廉租住房保證范圍和保障標準的調研，完成了市廉租住房管理方法》修改任務。加強了廉租住房補貼工作的動態管理，及時查處了個別弄虛作假、騙取補貼的現象，維護了政策的嚴肅性。針對工作中存在問題，制定了市廉租住房工作若干問題的處置意見》保證了工作的順利進行。同時，指導督促各縣（市）建立了廉租住房制度。年內市區受理廉租住房申請1466戶，發放補貼363.32萬元；租住公房租金核減335戶，核減金額3.9萬元。全市保證對象人均住房使用面積提高了10.6平方米。目前全市受助家庭累計已達4322戶，發放補貼767萬元，租住公房租金核減148萬元。對此，國務院聯合檢查組和建設部領導給予了充分肯定。二是加大了經濟適用房建設管理力度。年內超額完成了省里下達的建設計劃。同時積極做好新項目的選址工作，完成了占地300畝、規劃面積25萬平方米的文莊片區前期立項手續。完成了市經濟適用住房管理方法》修改任務，開展了經濟適用房建設、貨幣化補貼、集資建房等多種模式的調研，為完善經濟適用住房制度打下了基礎。是嚴格執行國家、省、市關于集資建房的有關規定，加強了對企業集資建房的指導，審批集資建房企業20個，審批建筑面積84.69萬平方米，解決了10800余戶困難企業職工的住房問題。局先后兩次在全省房地產工作會議上介紹了住房保證體系建設經驗。

（二）房地產交易與權屬登記管理進一步規范。認真貫徹落實國家宏觀調控政策。促進了全市房地產市場的繼續穩定健康發展。一是積極推進房地產市場信息系統建設，制定了建設方案，落實了局部建設資金，依靠自身的技術力量，完成了新建商品房網上聯機備案系統的開發。加強了登記中心和各區局辦公自動化建設，實現了市區內房地產交易與權屬登記的網上審核及資料傳遞，明顯提高了工作效率。加強了房屋檔案數字化建設，登記中心年內完成檔案掃描5萬余卷，錄入歷史檔案信息4萬余條。二是勝利舉辦了省住博會“二手房交易大集”被評為“最具人氣展區”協調鐵路局制定房改房上市交易管理方法，促進了二手房市場的發展。是配合“雙清”工作的開展，積極穩妥地解決了局部拆遷安排房源和一些劃撥土地住房因歷史遺留問題臨時不能登記發證問題。開展了房地產經紀市場專項整頓，配合有關部門對868個房地產經紀機構進行了拉網式檢查，凈化了市場環境。同時推廣了中介行業自律公約，進一步規范了房產中介服務行為。年內審核房地產評估機構資質29家，對215家房地產經紀機構進行了備案。修改完善了房產測繪有關規定，建起了測繪鑒定專家庫，優選了測繪鑒定機構，為解決測繪面積糾紛提供了有力保證。五是制定印發了關于進一步加強房地產交易與權屬登記管理的通知》有效遏制了初審單位利用行政職能強行服務、搭車收費問題，進一步拓寬了社會監督渠道，完善了投訴查處工作機制，客戶滿意率達到94%六是強化了便民服務措施，進一步簡化了房產交易登記受理的順序，改進了申請表”填寫方式；對確有困難的群眾開通了綠色通道”實行上門受理和發證；交易大廳改善了服務設施，增加了服務功能，實行了雙休日”正常上班制度，受到社會好評。七是積極開展了置業擔保業務，方便群眾辦事、防范金融風險、促進住房消費等方面起到積極作用。年內市區共料理房產登記發證90624件，發證面積2849.9萬平方米；料理房產交易64562件，交易面積1028.9萬平方米，交易金額379.93億元。其中料理轉讓37262件，轉讓面積561.9萬平方米，轉讓金額128.09億元。房地產交易量和登記發證量較去年有了一定水平的增長。

（三）物業管理工作得到較快發展。繼續貫徹落實國務院《物業管理條例》和建設部的有關規定。大力加強了物業管理工作。一是加大了建章立制工作力度，擬定了市物業管理招標和業主大會議事的具體方法，完成了送審工作。二是組織開展了物業管理行業專項整頓活動，并在各小區和新聞媒體公開了市、區兩級房管部門的投訴受理電話，形成了業主監督、社會監督和行政監督相結合的長效機制。年內受理業主有效投訴137起，處結135起，處結率98.1%其中有23家企業被注銷物業管理資質，7家企業被責令限期整改。是積極抓好業主大會、業主委員會的組建工作，強化了對業主委員會日常活動的指導監督，年內有27個小區成立了業主大會，協調處置了8個小區物業管理糾紛，維護了小區穩定。加大商品住宅維修基金歸集力度，與有關部門聯合開展了收繳情況檢查，年內共歸集商品住宅維修基金2.02億元，累計歸集額已達3.42億元。五是結合創建文明鄉村活動，對35個物業管理項目進行了考評驗收，有26個項目被評為市優，10個項目被評為省優，3個項目通過了國家級示范項目初檢。六是積極抓好房屋維修和防汛工作，向直管公房承租戶發放“維修便民服務卡”2.5萬份，完善了報修、回訪、監督制度，全年完成房屋維修工程量13.8萬平方米，工作量1500萬元，分別完成年計劃的102%103%落實了房屋防汛措施，確保了汛期房屋平安。七是積極引進省內外知名企業進入我市物業管理市場，推動了物業管理工作快速發展。目前全市物業管理企業已達330家，從業人員19500余人；全市物業管理總面積4300萬平方米，其中住宅面積3380萬平方米，覆蓋率達60%新建住宅小區物業管理覆蓋率達到100%

（四）積極采取措施，住房制度改革取得了較好成績。針對房改工作呈現的新情況新問題。推動房改工作健康發展。一是結合舊城改造和企業改革改制，充分調查論證的基礎上，制定了擴大出售住房范圍的相關規定，使被拆遷居民和改制企業職工享受到房改政策優惠。二是指導20余家企業以不同方式實現了住房貨幣化分配，推進了企業房改工作的深入發展。是準備召開了市公積金管委會兩次全體會議，完成了會議決定事項的督辦工作，促進了住房公積金的歸集、使用和管理。歸集住房公積金27.98億元，發放公積金個人貸款11.46億元，同比分別增長5.1%21%參與了全市清房工作，對行政機關單位違規購房建房分房的情況進行了調查統計，擬定了處置意見，維護了房改政策的嚴肅性。五是扎實做好房改售房審核工作，全年完成資料審核6677戶，44.07萬平方米；審核歸集維修基金7215戶，3509.18萬元。審批使用房改售房資金3693.92萬元。為單批方案單位審核售房資料1655戶。

（五）房政管理進一步加強。大力推進依法行政。完成了市鄉村房地產抵押管理方法》市物業管理方法》送審和調研工作，參與了7項省市地方性法規、規章的修改、會簽工作。二是進一步加強房管分中心建設，全面審核清理了行政審批事項、行政執法依據和行政執法主體，規范了執法行為。落實了各項制度，嚴肅了工作紀律，加大了服務措施，強化了監督檢查，確保了分中心工作高效規范運行。是加強了直管公房產權管理，建立了電子檔案，嚴格了直管公房接撤管審批備案手續，確保了國有資產保值增值。全年接管92處，4.8萬平方米；撤管104處，5萬平方米。采取有力措施規范直管公房使用權置換收費行為，印發了關于規范直管公房置換收費的緊急通知》組織了自查自糾，對群眾舉報的問題進行了嚴肅督查，及時制止了亂收費現象。五是加大了房產遺留問題解決的力度，受理信訪復查35件，辦結32件；參與行政訴訟71起，民事訴訟69起，行政復議7起；協調解決房產租賃糾紛20件，協助執行查（解）封房產3390件。

（六）住房狀況調查工作取得了階段性效果。依照國務院和省政府的統一部署。制定了關于開展城區住房狀況調查工作的實施方案》召開了全市動員大會，層層進行了深入發動。二是運用多種宣傳手段，組織廣泛宣傳活動，使這項工作深入人心，得到廣大居民的支持和配合。是選調了6842名調查員，經過嚴格培訓，試點的基礎上完成了對72萬個居民家庭入戶調查任務。組織開發了統計分析系統，采用先進的光電技術，完成了調查資料的錄入任務。數據整理和分析工作正在進行。通過這次住房調查，將為我市制定住房建設規劃、合理調整住房供應結構、規范房地產市場秩序提供真實、可靠的基礎資料。

（七）圓滿完成了市政府安排的專項工作任務。一是組織實施了市區主要干道兩側樓房“平改坡”工作。積極協調產權單位籌集改造資金。改造樓房55幢，超額完成了年度計劃，受到社會好評和市領導的褒揚。二是認真抓好居民小區綜合整治，年內完成投資5100萬元，整治小區57個，明顯改善了市民居住環境。同時積極創新工作思路，擬定了市房屋整治工程實施意見》及相關配套政策，為今后工作的開展奠定了基礎。是直管公房大面積減少、房管系統經營十分困難的情況下，積極支持企業的改革改制，推進直管公房產權劃轉工作，與40家企業簽訂了直管公房產權劃轉協議》劃轉房產6.14萬平方米。同時協調有關部門完善建設手續，為改制企業補辦各類房產確權登記78.16萬平方米。局被評為全市支持企業改革改制先進單位。認真做好行政事業單位資產管理制度改革服務工作，完成房屋測繪79.6萬平方米，房屋平安鑒定58.9萬平方米。料理房產補證544件，31.47萬平方米；房產劃轉154件，26.7萬平方米；料理房屋抵押113件，22.76萬平方米，得到市資產管理改革領導小組的充分肯定。

（八）生產經營平穩發展。面對新一輪宏觀調控和激烈的市場競爭。大力抓好生產經營，取得了較好成績。濟發集團在房地產開發項目投資大、信貸門檻高、資金極度緊張的情況下，黨委一班人帶領廣大職工積極化解危機，度過難關，較好地完成了開發任務。年內新開工7.75萬平方米，竣工9.33萬平方米，銷售2.92萬平方米。全年實現總收入1.42億元。被評為“省房地產開發綜合實力50強企業”濟發物業年內新接物管項目14個，40萬平方米，物管總面積達到160余萬平方米，被評為“省優秀物業管理企業”躋身全國物業管理協會常務理事行列。房建集團在原主要負責人發生違法違紀問題、給單位造成嚴重負面影響的情況下，集團黨委認真總結經驗教訓，大力抓好自身建設的同時，加強思想政治工作，完善各項管理制度，穩定職工隊伍，消除不良影響，重塑單位形象，促進了生產經營平穩發展。世紀佳園項目工程質量全部達到優良規范，并注重營銷戰略的研究，收到房價提高后持續熱銷的效果。年內新開工4.96萬平方米，竣工7.6萬平方米，銷售5.9萬平方米，實現總收入2億元。同時，經過多方面的努力，東風鋼窗廠有關職工方面的問題得到完全解決，為單位今后的改革奠定了良好基礎。設計院在新的起點上，乘勢而上，占領主業市場的同時，不時拓寬經營思路，大力推進多種經營，房屋基礎測繪取得了工程丈量”和“土地勘察”兩項資質，并邁出了走出本地”進入市場”第一步，為單位的繼續發展拓寬了空間。年內完成房產測繪783.1萬平方米，房屋平安鑒定92.5萬平方米，全年營業收入1100萬元，同比增長22.2%被評為“省建設系統誠信測繪先進單位”拆遷辦面對拆遷市場競爭中的諸多不利因素，變壓力為動力，積極承攬拆遷工程，做了大量艱苦細致的工作，實現了當年收支平衡。特別是倍受省市領導關注的廣智院拆遷工程，克服重重困難，動遷工作取得了新進展，受到領導機關的褒揚。開發服務中心努力克服人員少、任務重、工作面分散的矛盾，生產經營、歷史遺留問題處置取得了較好成績。年內完成合作開發項目預售房屋7.6萬平方米，售房收入1.23億元；收回安居工程欠款1100萬元。

制定重特大事故應急預案，平安生產常抓不懈。年初召開了全局平安生產會議。與局屬單位簽訂了平安生產責任狀，并組織了經常性的平安檢查。各單位嚴格落實了平安生產責任制，全年未發生平安事故。

（九）優化發展環境民主評議工作收到較好的效果。局對優化發展環境民主評議工作高度重視。組織各方面的力量廣泛參與，形成強有力的工作陣容。全系統層層發動，組織了房管工作宣傳月”自查自糾”開門整改”等一系列活動。全系統在各類新聞媒體集中刊發房管工作報道，編發《房管信息》民主評議專刊，各辦公樓前和窗口單位懸掛宣傳橫幅，制作宣傳牌（欄）形成了濃厚的工作氛圍。設立征求意見箱60多個，召開各類座談會53次，走訪各級機關、企事業單位500多家，走訪居民群眾2236戶（次）發放《市房管工作征求意見表》5000份。對征求到176條意見和建議及自查出的221條問題，進行了認真梳理、分類，及時反饋給各有關單位限期整改。局制定了11個方面的整改措施，并以紅頭文件印發；全系統共制定整改措施達200余條，形成了長效工作機制。配合民主評議工作的開展，組織了廣場咨詢、樓院整治、房管工作進社區等活動，給群眾、企業辦了大量實事好事，為優化我市發展環境做出了積極貢獻。

（十）工作調研和理論研究效果顯著。把加強調研作為增強創新意識、提高創新能力的重要措施。圍繞房管工作中的熱點難點問題，年內撰寫調研演講36篇。同時我局許多同志結合本職工作積極開展理論研討活動，全局有12篇思想政治工作理論研究文章在全國、省、市刊物上發表，15篇論文獲獎，4篇黨建論文在市直機關優秀黨建論文評選中獲獎，2個單位被評為省市優秀政研會。局各級工會干部撰寫的22篇論文，均被選入《省建設系統工會理論集萃》占全書篇數的26.8%局的房地產行業文化建設研究”課題，全國建設系統思想政治工作會議和省企業思想政治工作會議上分別被評為優秀效果一等獎和“企業文化建設創新效果獎”

（十一）黨的建設和干部職工隊伍建設堅持了好形勢。一是全局深入開展了科學發展觀、構建和諧社會等專題學習教育。舉辦各類培訓班35期，培訓2600余人次，促進了干部職工政治、業務素質的提高。局被評為全市理論教育工作先進單位。設計院榮獲了市“五?一”勞動獎狀。全局有3人榮獲了市“五?一”勞動獎章。二是組織開展了學習貫徹黨章“五個一”專題教育活動，狠抓了黨員先進性教育長效機制的落實，大力加強了基層黨組織和黨員隊伍建設。濟發集團黨支部被評為全市“先進基層黨組織”局機關黨總支被評為市直機關“先進機關黨組織”是大力抓好領導班子和干部隊伍建設，各單位普遍建立健全了黨委（支部）議事規則和行政領導辦公會議事規則，嚴格落實了黨員領導干部民主生活會制度。堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，以治理商業賄賂為重點，加強了針對性教育，開展了自查自糾，修訂完善了管理規定和各類規范要求，深化了政務公開、事務公開，建立健全了內部自律機制，確保了全局反腐倡廉工作的健康發展。市公房管修處被評為“省廠務公開工作先進單位”

（十二）精神文明建設和思想政治工作效果明顯。始終重視加強思想政治工作。局機關被評為市級文明機關，局屬各單位和服務窗口絕大多數保持了省、市文明單位、文明窗口的榮譽，市公房管修處被授予全省建設系統行風建設示范單位。企業文化建設向縱深發展，出現了內容不時豐富、層次不時提高、形式不時創新、作用和效果更加突出的發展趨勢。設計院企業文化塑造工程正式啟動，濟發集團組織了危機管理”立體人生”論壇，登記中心提出了責任、榮譽、團隊”理念，均有力促進了單位的發展。舉辦了全局“頌歌獻給黨”和全系統“迎國慶”文藝演出，局機關和各單位組織了豐富多彩的文體活動，進一步增強了團隊的凝聚力和向心力。局機關在全市機關廣播體操競賽中榮獲一等獎。加強了信息宣傳工作，局被評為全市宣傳工作先進集體和政府系統電子政務信息先進單位。積極開展了各類“獻愛心”活動，全局向社會集中捐款2次，6.52萬元；走訪救助困難職工40戶，發放慰問品、慰問金3.5萬元。基層工會籌集互助互濟資金10萬元，救助大病職工42人。

規范了來信來訪受理順序，其他工作也取得了新的成果。信訪工作進一步加強。認真落實了局長接訪日制度。改善了接訪環境，堅持了定期排查和信息上報制度，處置了大批來信來訪。特別是處置“經租房”戶群訪和越級上訪的過程中，全局上下共同努力，做了大量艱苦的工作，保證了級“兩會”順利召開，有效地控制了事態的發展，維護了社會穩定。料理人大代表建議和政協委員提案12件，料理市委市政府督辦事項42件。高度重視“創城”工作，層層進行了動員，加大了檢查調度，促進了創城任務的圓滿完成。嚴格財務管理和內部審計，局被評為全市行政事業單位國有資產管理先進單位和全市內部審計先進位。加強了老干部的管理工作，較好地落實了老干部的各項待遇，為老干部的學習、活動、醫療和生活提供了良好服務。各級團組織加強了對團員青年的教育引導，廣泛開展了志愿者活動，局團委被評為全市“紅旗團委”房管大廈物管部被授予“青年文明號”社會治安綜合治理、計劃生育、失密工作繼續堅持了好形勢。

凝聚著廣大干部職工的心血和汗水，年我局各項工作取得的成果。來之不易。此，代表局黨委和各位局領導向辛勤工作、為房管事業做出突出貢獻的全局干部職工表示高尚的敬意和衷心的感謝。