夯實(shí)二季度招商引資工作報(bào)告

時間:2022-06-30 05:15:00

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夯實(shí)二季度招商引資工作報(bào)告

根據(jù)市委常委會議研究的意見,下面,我把上半年招商引資和第二季度的情況作一個講評,主要講三個方面意見。

一、上半年全市招商引資工作主要情況

今年元至月份,全市共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目90個,完成合同引資17.9億元,實(shí)際到位資金4.2億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的2%。招商引資的質(zhì)量和水平得到提高,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入新的活力。

1、項(xiàng)目建設(shè)來勢好,利用內(nèi)外資金不斷增長。全市新開工項(xiàng)目24個,實(shí)際到位資金1.億元,占項(xiàng)目總數(shù)的2%,主要項(xiàng)目有托車配件生產(chǎn)、茶葉加工出口、盛物流園、食用酒精生產(chǎn)、抗生素藥業(yè)。全市新投產(chǎn)項(xiàng)目22個,實(shí)際到位資金0.94億元,占項(xiàng)目總數(shù)的24%,主要項(xiàng)目有脫水蔬菜生產(chǎn)加工、氧化鋅生產(chǎn)、石材加工、博利特種豬場、神力藥業(yè)。全市新簽約項(xiàng)目28個,實(shí)際到位資金0.51億元,占項(xiàng)目總數(shù)的32%,主要項(xiàng)目有電子機(jī)械制造、鋅業(yè)生產(chǎn)加工、礦山整體拍賣、污水廠整體轉(zhuǎn)讓、景點(diǎn)開發(fā)。全市續(xù)建項(xiàng)目1個,實(shí)際到位資金1.57億元,占項(xiàng)目總數(shù)的18%,主要項(xiàng)目有5萬錠紡織、富臨家園小區(qū)、竹器加工、渡假區(qū)、財(cái)富中心。

2、招商引資力度大,工作機(jī)制進(jìn)一步健全。市委、市政府年初制訂了《年度招商引資目標(biāo)考核辦法》,將目標(biāo)任務(wù)分解到了市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位,把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一任務(wù)。市委書記胡知榮,市長毛知兵率隊(duì)先后到、武漢、上海、廣州、深圳、寧波、中山等地登門拜訪客商,親自進(jìn)行攻關(guān),身體力行敲門招商。其他市級領(lǐng)導(dǎo)也積極帶頭招商,認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)1個1000萬元以上工業(yè)類項(xiàng)目的任務(wù),項(xiàng)目到位情況較好。此外,我市積極組織參與節(jié)會招商活動,月份先后組團(tuán)參加了廣洽會和經(jīng)貿(mào)洽談會,共發(fā)放招商資料700多份,接觸洽談客商100多人次,正式合同簽約項(xiàng)目8個,協(xié)議簽約項(xiàng)目4個,合同引進(jìn)內(nèi)外資金8.03億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位加大了招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力度,利用親情鄉(xiāng)情主動招商,特別是街道辦事處市委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)察局、商務(wù)局、發(fā)改局、工業(yè)園、統(tǒng)計(jì)局、民政局、建設(shè)局、審計(jì)局、工業(yè)局、畜牧局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、交通局、市編辦、市婦聯(lián)、勞動社保局、糧食局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、房產(chǎn)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、人事局、總公司等單位,將目標(biāo)任務(wù)分解到人到崗,主動尋找信息,制訂激勵措施,取得了較好的成績。

二、二季度招商引資取得的成績和存在問題

全市一季度招商引資工作講評會召開后,各單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加快步伐,在二季度招商引資工作中取得了明顯進(jìn)步,主要有五個亮點(diǎn):

一是利用資源優(yōu)勢招商,擴(kuò)大新優(yōu)勢。我們今年招商突出重點(diǎn),就是利用本地資源優(yōu)勢招商。如陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目,就是充分利用我市豐富的陶瓷原料,帶動我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)客商投資1500萬元開采鉛鋅、螢石礦,和市國土資源局聯(lián)合對礦山進(jìn)行了整體拍賣,充分挖掘利用我市豐富的礦產(chǎn)資源。引進(jìn)客商投資1000萬元創(chuàng)辦東湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場。引進(jìn)客商投資800萬元從事珍珠養(yǎng)殖。定湖鎮(zhèn)引進(jìn)客商租賃水面3000畝從事中華毛蟹特種養(yǎng)殖。引進(jìn)商開發(fā)麻石資源,從事石材開采加工。利用石材資源引進(jìn)客商興辦碎石加工采石場。同時,等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用本地農(nóng)村勞動力資源優(yōu)勢,新上了一批鞭炮煙花生產(chǎn)項(xiàng)目。

二是利用企業(yè)改制招商,實(shí)行新擴(kuò)張。市氨化廠引進(jìn)駿能造紙材料廠與氨化廠合作生產(chǎn)akd粉,總投資1500萬元,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。市畜牧局將合成藥廠通過改制引進(jìn)客商投資的環(huán)宇醫(yī)藥原料生產(chǎn),半年來投資500萬元,生產(chǎn)出兩個醫(yī)藥原料品種,安排近30名下崗職工就業(yè)。桃礦街道辦事處利用原有工業(yè)基礎(chǔ),先后引進(jìn)客商成立化工有限公司,引進(jìn)客商收購海達(dá)機(jī)械,與礦業(yè)洽談桃礦井下鉛鋅復(fù)采達(dá)成意向。開發(fā)建設(shè)總公司將污水處理廠經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津創(chuàng)業(yè)公司,總投資000萬元,將污水年處理能力由2萬噸提高到3萬噸。

三、利用親情優(yōu)勢招商,拓寬新渠道。市政府辦黨組成員引進(jìn)茶葉有限公司與我市農(nóng)業(yè)局示范茶場合作創(chuàng)辦茶葉加工出口項(xiàng)目,總投資0萬元,主要利用我市茶葉資源,從事茶葉加工出口。建設(shè)局局長利引進(jìn)中石油管道燃?xì)庥邢薰緟⑴c我市管道天然氣工程建設(shè),總投資8000萬元,7月份可正式動工,年底部分地段可望供氣。市商務(wù)局引進(jìn)竹炭工藝品公司來我市從事竹炭生產(chǎn)加工,投資3800萬元。市委辦引薦新天地公司與心連心集團(tuán)合作,總投資3000萬元,月份動工建設(shè)心連心購物商業(yè)超市。引進(jìn)上均實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)風(fēng)景旅游區(qū),擬投資320萬美元,開發(fā)旅游景點(diǎn)。

四、利用平臺優(yōu)勢招商,打造新園區(qū)。市工業(yè)園開園至今,共簽約項(xiàng)目18個,總投資8.億元,入園在建項(xiàng)目11個,投產(chǎn)項(xiàng)目7個。今年又有個大項(xiàng)目入園簽約,其中四個項(xiàng)目現(xiàn)已陸續(xù)開工建設(shè)。一是物流園由市人大辦、審計(jì)局引進(jìn)物流公司投資創(chuàng)辦。二是由市建設(shè)局引進(jìn)釀酒廠,主要利用我市紅薯資源進(jìn)行食用酒精生產(chǎn)。三是抗生藥業(yè)。四是竹器加工廠。五是電子機(jī)械有限公司合同引資2億元,擬在園區(qū)內(nèi)征地100畝,主要從事機(jī)械電子產(chǎn)品制造。六是鋅業(yè)生產(chǎn)。此外,還有客商意向來工業(yè)園投資700萬美元興建童車廠。今年工業(yè)園非常主動,開年上班后,在沒有資金的情況下,自己克服困難,主動征地近400畝,接著又平地400畝,為入園項(xiàng)目作了前期準(zhǔn)備,同時自己還帶頭招進(jìn)4-5個項(xiàng)目。工業(yè)園的同志很辛苦,他們幾乎沒有節(jié)假日,天天泡在工地上,天晴一身灰,雨天一身泥,督進(jìn)度,解糾紛,盡職盡責(zé),無怨無悔,做了很多工作。

五是利用政策優(yōu)勢爭資,取得新實(shí)效。各級各部門充分利用政策信息,積極向上爭取項(xiàng)目,爭資效果明顯。市發(fā)改局上半年申報(bào)項(xiàng)目34個,計(jì)劃爭取財(cái)政性資金8.2億元。市交通局爭取通村公路、s301建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)資金525萬元;市勞動和社會保障局爭取中央財(cái)政企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付基金1330萬元;市民政局爭取上級政策資金819萬元;市畜牧局爭取水生動物防治站建設(shè)和農(nóng)業(yè)血防綜合治理國債資金10萬元;市林業(yè)局爭取防護(hù)林、防沙治沙、石漠化資金1020萬元;市商務(wù)局爭取農(nóng)村商務(wù)信息體系建設(shè)資金10萬元,已列入商務(wù)部重點(diǎn)試點(diǎn)縣(市)計(jì)劃,同時爭取商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)試點(diǎn)縣(市)。市國土資源局爭取中央、省兩級國土整理項(xiàng)目資金1030萬元;市衛(wèi)生局爭取農(nóng)村改廁與艾滋病防治示范區(qū)資金122萬元;市水利局爭取忠防水庫處險(xiǎn)、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金720萬元。市工業(yè)園爭取國家開發(fā)銀行基礎(chǔ)建設(shè)資金3180萬元。市建設(shè)局爭取環(huán)城路建設(shè)資金1710萬元,垃圾無害化處理項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)改委日元貸款籠子。

上半年,我市招商引資工作雖然取得了一定成績,但與相鄰兄弟縣市相比較,我們的進(jìn)度要比人家慢,特別是在規(guī)模上有差距。實(shí)事求是地自我剖析,二季度工作存在以下四個問題:

一是項(xiàng)目開工難上馬,到位資金進(jìn)度慢。上半年簽約的許多項(xiàng)目中,有相當(dāng)一部分項(xiàng)目由于資金未到位,工程遲遲不能開工建設(shè)。工業(yè)園由于缺乏基礎(chǔ)建設(shè)資金,土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展緩慢,今年上半年達(dá)成簽約的華天電子機(jī)械、抗生藥業(yè)、童車廠、竹器加工廠因沒有平整土地而不能簽約開工。休閑山莊項(xiàng)目簽約已有幾年,計(jì)劃總投資3億元,但實(shí)際到位僅2800萬元,項(xiàng)目奠基開工后基本沒有施工建設(shè)。摩托車配件生產(chǎn)項(xiàng)目,總投資2億元,元月日奠基開工后,僅完成了圍墻建設(shè)。

二是工作力度不平衡,引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量少。盡管月份召開了一季度招商引資工作講評會,盡管采取了一些措施招商,但因多種原因,未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為了應(yīng)付市里督查,有少數(shù)單位出現(xiàn)掛靠重復(fù)申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)一個項(xiàng)目有幾個單位來申報(bào)。

三是項(xiàng)目構(gòu)成水平低,拉動經(jīng)濟(jì)作用小。從今年引進(jìn)的項(xiàng)目來看,工業(yè)類項(xiàng)目不多,建設(shè)速度快的仍然是一些房地產(chǎn)項(xiàng)目;項(xiàng)目規(guī)模不大,除陶瓷項(xiàng)目投資過5000萬元外,過億元的項(xiàng)目基本沒有;項(xiàng)目創(chuàng)稅不多,創(chuàng)稅百萬元以上的只有國發(fā)精細(xì)。而且一些高能耗、污染重、國家不支持發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)來多,沒在大投入、大品牌項(xiàng)目。

四是環(huán)境治理不到位,收費(fèi)罰款多。有的單位認(rèn)為管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是罰款,特別是個別部門上路查車、堵關(guān)設(shè)卡、亂處亂罰現(xiàn)象屢禁不止。市委、市政府三申五令要求只糾章、不罰款,但少數(shù)執(zhí)法人員就是置之不理,搞得外地車輛不敢進(jìn)臨湘,臨湘貨物運(yùn)不出,查到外地車輛罰款動輒幾千上萬元。還有一些職能部門在外來企業(yè)落戶辦理手續(xù)中搭車收費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),辦事拖拉,索拿卡要。

三、下半年招商引資工作要求

市委、市政府決定,未來五年仍然是招商引資年,要繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”,抓住不放。我們要借助剛剛召開第十次黨代會的東風(fēng),在招商引資工作中實(shí)現(xiàn)跑步前進(jìn)。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要強(qiáng)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把引進(jìn)項(xiàng)目作為硬性工作任務(wù),一級抓一級,一級督一級,要對照市委、市政府年初分解的指標(biāo),全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全程跟蹤簽約項(xiàng)目。各單位一把手要拿出較多的時間精力抓招商引資,做到親自洽談項(xiàng)目,親自上門聯(lián)絡(luò),親自解決具體問題。同時,要安排專人具體負(fù)責(zé),安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二,要提高質(zhì)量。重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng)新型、高稅高利型,勞動密集型、資源開發(fā)型、環(huán)保節(jié)能型的項(xiàng)目。要加大麻石、白云石、鉀長石、高嶺土、鉛鋅礦、螢石等礦產(chǎn)資源開發(fā)力度,引進(jìn)深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分利用我市竹木、茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)資源,培植龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要突出旅游產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)包裝等獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目向外推介。

第三,要創(chuàng)新方式。要在堅(jiān)持過來行之有效的領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、小分隊(duì)招商、以商招商等有效方式的同時,大力開展專業(yè)招商和節(jié)會招商。對一些重大投資項(xiàng)目,要集中優(yōu)勢人才,組建優(yōu)勢兵團(tuán),進(jìn)行上門招商。月份,要認(rèn)真組團(tuán)參加在舉辦的中部六省投資博覽會,爭取洽談引進(jìn)一批新項(xiàng)目。

第四,要優(yōu)化環(huán)境。要繼續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的整治力度,特別是要加大對外來投資項(xiàng)目周邊社會環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊村匪地霸、強(qiáng)賣強(qiáng)買、強(qiáng)攬工程的行為。在部門中要深入開展行風(fēng)評議、公開講評活動,對典型案件要嚴(yán)肅查處。各級各部門要提高認(rèn)識,淡化部門利益,協(xié)調(diào)服務(wù),著力打造誠信臨湘,以良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境引來外商、留住外商,讓外商在臨湘投資興業(yè),發(fā)財(cái)發(fā)展。

第五,要嚴(yán)格考核。市委督查室、市政府督查考評辦、市招商局要按照臨辦發(fā)1號文件提出的“指標(biāo)到部門、考核到項(xiàng)目、兌現(xiàn)到現(xiàn)場”的要求,做到平時督查和定期督查相結(jié)合,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要通過獎優(yōu)罰劣,使獎?wù)咝陌病⒘P者心服、聞?wù)咝膭樱龅揭皂?xiàng)目論英雄,憑實(shí)績用干部。

同志們,做好今年后段的招商引資工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我希望同志們通過今天的講評會,講出信心、講出辦法,評出先進(jìn)、評出干勁,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,加快速度,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,全面完成招商引資目標(biāo)任務(wù)!