糧食局安全生產工作意見

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2016年全縣糧食系統安全生產工作要在縣委、縣政府和市糧食局的領導下，認真貫徹落實、總理關于安全生產重要講話精神,按照上級安全生產工作會議關于牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，進一步落實安全生產責任，強化防范措施。堅持預防為主、標本兼治，建立健全安全生產責任體系，不斷強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，加強基層、基礎和基本功建設，筑牢科學管理的安全防線，防止發生安全生產責任事故，突出事故預防，強化安全監管，落實主體責任，狠抓綜合治理，實現全縣糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉，現就做好2016年安全生產工作意見安排如下：

一、目標任務

確保全縣糧食系統不發生安全生產事故，不發生重傷及亡人事故，安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作內容及措施

（一）加強監管與考核

1、落實安全監管責任。各企業要嚴格按照安全生產誰主管、誰負責的原則，依法履行安全生產監督管理職責，嚴格執行安全生產一把手負責制和一崗雙責制度，層層簽訂安全生產責任書，嚴格考核標準，嚴格責任追究，嚴格獎懲逗硬。年底，縣糧食局將對各企業安全生產目標責任完成情況進行綜合考核，對評出的安全生產目標考核先進單位給予通報表彰與獎勵，凡安全生產目標考核總分低于95分的單位和法人代表，在本年度內不得評選任何先進。

2、落實企業安全生產主體責任。各企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，安全生產經費投入的保障，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設施設備完好有效，建立起安全生產自我約束、自我激勵的機制。企業主要負責人要切實承擔起安全生產第一人的責任，建立健全本單位的安全生產責任體系，帶頭執行值班制度，加強安全管理，把安全生產責任落實到基層，落實到班組，落實到生產崗位，落實到每一個員工,各企業要把安全生產納入年度績效考核的重要內客。

（二）加強安全教育，提高員工安全素質

各企業要牢固樹立科學發展觀、安全發展理念，強化企業員工安全教育培訓，做到全員培訓，持證上崗，要采取多種形式，深入開展全員參與安全生產十個一活動（讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一篇安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動），充分利用多種形式宣傳安全生產法律法規。通過廣泛深入的宣傳教育，全面提高干部職工的安全素質，努力營造濃厚的安全生產工作氛圍。

（三）強化安全監管和安全基礎建設

各企業要進一步加大安全生產資金投入力度，不斷完善安全生產各項管理制度和操作規程，嚴格執行安全生產檢查制度、安全生產報告制度及安全生產事故責任追究制度。同時，強化各類人員的安全責任管理，把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個職工，從根本上杜絕事故隱患，提高安全生產管理水平。

（四）及時排查隱患，消除不安全因素

各企業要牢固樹立隱患就是事故、不能及時發現和排除隱患就是失職的理念，把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏止事故的治本之策，毫不放松的常抓不懈。要按照分級負責，屬地管理的原則，認真落實生產經營單位既是生產經營主體，又是隱患排查整治的責任主體，并針對收購、汛期、冬季重點時段和重大節日、重大活動期間安全生產工作，適時組織開展重要時段和關鍵環節安全生產專項整治活動。同時，縣糧食局要督促企業加強常態性的隱患排查治理，認真疏理摸排事故隱患，及時登記建檔造冊，健全完善隱患治理信息臺賬，做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案五落實，做到跟蹤督辦、逐項整改銷號。建立健全打非治違長效機制。保持對安全生產領域非法違法、違規違章行為的高壓態勢，堅定不移把打非治違專項行動進一步推向深入，堅決糾正違規違章現象，落實危倉險庫整治規劃，確保取得治理實效。

（五）突出重點、抓好重要時段和關鍵環節的安全生產工作

1、防火。加強糧庫及周邊的火源管理，加大對外人員密集的場所，特別是對外租用倉房場地和在建工程施工現場以及易爆易燃等重點防火單位的安全管理，落實防火責任。同時，加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加大職工應急消防隊伍建設，開展應急消防演練，做好節假日期間應急值守，防止發生火災事故。

2、防汛。健全防汛指揮機構，建立預警機制，落實防汛責任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網和溝渠，防范庫區內澇，落實防汛減災措施，做好安全度汛物資、人員、預案等各方面準備，容易遭受水毀區域和滲漏的糧庫，要及時轉運異地閑置庫房存儲糧油，從根本上消除安全隱患。

3、設施設備。開展設施設備安全性能檢查，開展糧食機械使用作業安全培訓，嚴格執行各類倉儲設施設備操作與維護規程和使用要求，禁止超設計容量、超設計標高裝糧，禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業現場管理，對糧倉機械懸掛安全警示標牌，及時清理粉塵，杜絕隨意拉設電纜的現象，防止粉塵爆炸和燃燒事故發生。嚴格實施安全生產三同時制度，新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用。要結合百日安全生產活動、打非治違專項行動等，取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目。

4、儲糧化學藥劑和熏蒸作業管理。各企業要嚴格執行儲糧化學藥劑管理制度和使用規范，藥劑室要嚴格執行雙門、雙鎖、雙人管理制度，出入庫藥品嚴格登記完善手續制度，杜絕藥劑與器材混裝。企業熏蒸作業、處理過期藥劑和殘留物藥渣要履行審批手續，嚴禁私自采購化學藥劑，熏蒸期間現場設立安全警戒線和監督人員，進倉至少要有兩名佩戴防毒面具的技術人員同行，防止發生意外事故。

5、糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收購、出入庫作業流程，加強資金取送發放的安全管理，嚴格按照資金管理制度執行，加強收購和出入庫現場管理，落實科學保糧措施，加強公務用車、物流車輛管理，嚴禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；加強車輛日常保養和維護，從嚴治理車輛超重、超載、超期營運，落實雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施，保障行車安全。

6、儲糧安全。認真貫徹執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》，嚴格執行倉儲管理制度和技術標準，統一標示標牌，健全管理賬表賬卡，科學選擇儲藏技術，規范日常倉儲管理，加強庫存糧情監測，及時處置儲糧安全隱患。

（六）強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。

各企業要認真總結經驗教訓,不斷完善安全生產應急救援預案,增強預案的針對性和可操作性,定期開展安全生產事故應急救援綜合演練,加強各類預案之間的銜接,全面檢驗各應急救援單位在現場處置、傷員救治、善后處理等方面的快速反應能力，提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。

（七）作好安全生產臺賬的登記。按時報送安全生產報表，積極報送安全生產有關信息。