財政局黨組工作要點3篇

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財政局黨組工作要點3篇

第一篇

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,在抓好財政財務(wù)管理工作的同時,統(tǒng)籌做好機關(guān)黨務(wù)、黨風廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、工青婦等各項工作,努力提升機關(guān)黨建管理水平,為沖刺全國縣域經(jīng)濟百強作出財政部門的努力。

二、工作目標

1、財政工作目標責任制考核保持全省A等等次。

2、創(chuàng)建2013年-2014年度省、宜昌市、枝江市級文明單位。

3、黨的基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、工作措施

(一)狠抓干職工日常管理,進一步推進機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化。

1、做好青年人才的培養(yǎng)。制定青年干部培養(yǎng)管理辦法,做好后備干部、年輕干部、女干部的選拔培養(yǎng)管理工作。按照單位空編情況,積極申報公務(wù)員、推公參管單位招考人員計劃并督促落實。組織青年職工到工作先進的縣市區(qū)財政部門學習交流,開闊視野。

2、做好財政工作的量化考核。按照市委關(guān)于強化治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,加強工作紀律和工作進度完成情況的考核。重點是開展上班期間工作紀律、休假制度落實情況的檢查。實行每月一考核一通報,提高工作的落實力度和執(zhí)行力度。

3、做好職工的思想政治工作。及時了解干部職工的思想動態(tài),加強人文關(guān)懷和心理疏導,有效化解矛盾,維護機關(guān)穩(wěn)定,促進機關(guān)和諧。

4、繼續(xù)做好職工的培訓學習。制定全年培訓計劃并組織實施。建立職工教育培訓的登記制度,有序開展好黨組中心組的學習活動。

(二)狠抓黨風廉政建設(shè),進一步推進反腐倡廉工作制度化。

5、加強中層以上干部管理。按程序選拔任用中層干部并報市委組織部審批和備案。嚴格執(zhí)行中層以上干部特別是副科級以上領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定和年度述職述廉。實行中層以上干部外出報告制度。

6、抓好黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)的落實。重點是做好著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、廉政建設(shè)宣傳教育月活動、腐敗風險點的預警處置、廉政文化進機關(guān)和進家庭等工作。定期向市紀委和第二紀工委監(jiān)察分局報告工作進展情況,協(xié)助做好違紀問題的調(diào)查處理工作。

7、落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。結(jié)合單位實際,制定改進工作作風加強廉潔自律的具體要求。認真貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和省委的“六條意見”以及中共枝江市委枝發(fā)[2013]1號文件精神。

8、抓好執(zhí)法效能、糾風工作任務(wù)的分解落實。重點是做好惠農(nóng)資金的落實和監(jiān)管、節(jié)能減排資金的落實和監(jiān)管、社會保障資金的落實和監(jiān)管。繼續(xù)推進國庫集中收付改革和財政資金監(jiān)管的“全覆蓋”。在財政資金監(jiān)管上,重點是制定覆蓋所有財政資金的監(jiān)督檢查計劃,對所有財政資金的監(jiān)管做到有制度、有記錄、有結(jié)果。

(三)狠抓文明創(chuàng)建,進一步推進精神文明建設(shè)工作常態(tài)化。

9、加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。形成“一把手親自抓、各單位具體抓、全體職工共參與”的文明創(chuàng)建格局,把文明創(chuàng)建工作納入財政工作綜合量化考核,堅決杜絕“一票否決”事項的發(fā)生。

10、開展好工青婦群團組織和老干部活動。利用“三八”、“五一”、“五四”、重陽節(jié)等節(jié)假日,組織單位職工開展相應活動。積極參加全市開展的各類集體活動,增強組織的團結(jié)和凝聚力。

11、開展好各類幫扶活動。一是開展好結(jié)對共建村(社區(qū))、結(jié)對幫扶戶、貧困學生、貧困黨員、貧困職工的幫扶活動,幫助解決力所能及的困難。二是落實好老干部的生活待遇。三是化解各種不穩(wěn)定因素,防止越級上訪、信訪事件的發(fā)生。

(四)狠抓機關(guān)黨務(wù)管理,進一步推進機關(guān)黨務(wù)日常工作科學化。

12、加強支部的日常管理。制定黨務(wù)系列管理制度。每季度召開一次黨務(wù)工作會議,安排、部署黨務(wù)工作。按照黨的基層組織建設(shè)工作考評細則的要求,組織專班定期對各支部的工作進行交叉檢查。

13、開展好黨務(wù)政務(wù)公開工作。準確把握好黨務(wù)政務(wù)公開的指導思想和基本原則,抓好公開載體建設(shè),按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法,及時公布黨務(wù)政務(wù)動態(tài)信息,接受人民群眾的監(jiān)督。

14、堅持局黨組例會制度。每月初召開局黨組辦公會議,對涉及的“三重一大”事項進行集體討論,形成會議紀要下發(fā)到各單位并督促落實。組織召開好民主生活會和組織生活會。

15、開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動計劃,適時組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點是:黨員承諾、踐諾活動;黨員定期評議活動;文明窗口服務(wù)活動;先進人物事跡宣傳活動等。引導全體黨員職工在工作中爭先進。

16、開展好“七一”紀念活動。通過慰問老黨員、召開全體黨員大會、組織黨務(wù)工作者到紅色基地學習、請專家上黨課等形式,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)狠抓財政財務(wù)管理,進一步推進財政改革與管理工作精細化。

17、全力組織財政收入。圍繞市委、市政府確定的財政收入任務(wù)抓征收,做好財稅銀等部門的協(xié)調(diào)配合,確保財政收入穩(wěn)定增長,不斷提高財政收入中稅收收入的比重。

18、多方籌措資金保建設(shè)。在全力向上爭取項目資金的同時,統(tǒng)籌安排本級財力,確保重點項目建設(shè)和重要民生項目順利實施,支持教育、醫(yī)療、文化等事業(yè)快速發(fā)展。

19、扎實推進財政管理。完善以部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線改革為主要內(nèi)容的財政管理工作。積極推進財政支出績效評價,提高財政資金的使用效率。全面完成財政工作目標考核的各項工作任務(wù)。

第二篇

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本、科學發(fā)展的指導思想;堅持科學理財、依法理財?shù)睦碡斢^念;堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、改革創(chuàng)新的管理理念。統(tǒng)籌做好生財、聚財、理財、用財各個環(huán)節(jié)的工作,著力加強收入征管,進一步做大做強財政蛋糕;著力支持項目建設(shè),進一步鞏固財源建設(shè)后勁;著力提高保障能力,進一步促進社會事業(yè)發(fā)展;著力深化財政改革,進一步推進精細化管理;著力加強隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進全市財政科學化精細化管理水平再上新臺階,為沖刺全國百強縣(市)作出財政部門的努力。

二、主要奮斗目標

(一)全市財政收入目標:2014年,財政總收入任務(wù)200000萬元,比2014年增加42324萬元,增長27%;地方一般預算收入任務(wù)128000萬元,比2014年增加27795萬元,增長28%。

(二)全市地方基金收入目標:2014年,社保基金征收任務(wù)40688萬元,比2014年減少3778萬元,下降8.5%;政府性基金收入任務(wù)67517萬元,比2014年增加4887萬元,增長7.8%。

(三)財政部門收入目標:

1、完成地方一般預算收入27900萬元。

2、歸集住房公積金9000萬元。

3、征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金1600萬元。

(四)財政改革與管理目標:全省財政工作目標量化考核A等等次。

(五)黨組織建設(shè)目標:基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。機關(guān)黨委和各支部爭創(chuàng)市“五好”基層黨組織。

(六)文明創(chuàng)建目標:創(chuàng)建2014-2014年省級、宜昌市級文明單位稱號。

三、工作措施

(一)堅持突出重點,圍繞全市項目建設(shè),在支持經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新進展。

1、大力支持企業(yè)發(fā)展。認真落實財稅優(yōu)惠政策,在企業(yè)項目投入、新產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面給予重點支持,鼓勵中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,壯大主導產(chǎn)業(yè)。用活用足縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金,著力緩解中小企業(yè)流動資金不足的問題。支持枝江酒業(yè)、三寧化工、雪花啤酒、迅達科技、奧美醫(yī)療、開元化工等優(yōu)勢企業(yè)做大做強,構(gòu)筑實力強勁的工業(yè)板塊,提高企業(yè)的稅收貢獻率。

2、完善地方融資平臺。采取注入資本金、增加凈收益、提高資本運營水平等方式,增強金源公司的融資能力,積極參與宜昌市財投公司發(fā)行債券,保證重點工程項目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行。加大信用擔保體系建設(shè)力度,逐步建立信貸風險補償機制,做實金橋擔保公司,從人員、資本金上給予支持,為中小企業(yè)的貸款擔保做好服務(wù)工作。

3、扎實推進園區(qū)建設(shè)。加強“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè),拓寬工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,積極支持園區(qū)引進一批“高科技、高稅收、高成長”的企業(yè)。

4、積極爭取各類項目資金。把政策分析、數(shù)據(jù)測算與對上匯報、溝通結(jié)合起來,爭取到更多的農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、國債等項目資金。

(二)堅持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入中心,在增加可用財力上實現(xiàn)新進展。

5、強化收入監(jiān)管。重點是研究省管縣財政體制、宜昌市白洋工業(yè)園財稅征管體制、土地和房產(chǎn)稅費政策變動、增值稅和營業(yè)稅起征點調(diào)整對我市財力的影響,每季度開展一次收入形勢分析報告會,分析財政收支政策增減變化的原因、影響程度及對策,科學預測財政經(jīng)濟形勢走向。

6、注重收入的組織協(xié)調(diào)。重點是做好財、稅、銀、人社等部門的征收協(xié)調(diào)工作。一方面把收入任務(wù)迅速分解落實到部門、鎮(zhèn)街道、企業(yè),做到早安排、早部署。另一方面不定期的召開收入碰頭會,及時分析各種增、減收因素,向市委、市政府提出增收節(jié)支的合理化建議。

7、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。注重財政收入質(zhì)量提高,提高稅收收入占財政收入的比重,增加地方可用財力。

8、加強非稅收入征管。探索非稅收入稅式征管新模式,強化源頭監(jiān)管,嚴格以票管費,規(guī)范收繳程序。重點是做好行政性收費、土地出讓金、國有資產(chǎn)有償使用收入的征收,確保各項非稅收入應收盡收。

(三)堅持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現(xiàn)新進展。

9、壓縮一般性支出。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排好教育、科技、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房建設(shè)等財政性支出需要。堅決壓縮一般性支出,從嚴控制“三公”經(jīng)費,集中財力辦大事。

10、繼續(xù)落實和完善各項惠農(nóng)政策。積極落實各項惠農(nóng)補貼政策,確保各項惠農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。進一步落實好扶持糧食、棉花、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財稅政策措施及家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)政策。進一步加大力度,采取得力措施,加強惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。

11、加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)民增收。整合各類支農(nóng)資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排專項資金支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育農(nóng)業(yè)精品,積極扶持專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。安排資金保障安全飲水、危房改造、沼氣、通村公路等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。擴大村級組織一事一議財政獎補試點面,不斷增加財政投入,提高獎勵補助標準。

12、支持教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展。加大教育、衛(wèi)生投入力度,確保教育、衛(wèi)生經(jīng)費投入逐年增長,加強對鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室預算收支調(diào)查研究,鞏固完善鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度等改革經(jīng)費保障機制,完善衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)收支管理辦法,繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育科學化精細化試點工作,合理安排計劃生育事業(yè)費,促進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

13、支持社會保障事業(yè)發(fā)展。鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險管理機制,全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率,加大對養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)最低生活保障、社會優(yōu)撫、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)的投入。加大推進保障性安居住房建設(shè)力度,力爭用最少的錢發(fā)揮最大的效益,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。

14、支持社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對村級組織建設(shè)的保障力度,進一步加強村級辦公場所建設(shè),實現(xiàn)全市村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的“全覆蓋”。保障實施農(nóng)村在職、離職干部生活補貼和養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)做好政法部門經(jīng)費保障體制改革工作。積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離退休職工實行計劃生育獎勵。

(四)堅持改革創(chuàng)新,建立健全制度機制,在提高管理水平上實現(xiàn)新進展。

15、加強財政法制建設(shè)。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育活動,著力提高財政干部對法規(guī)政策的理解力和執(zhí)行力;加大各類稅費退庫的審批力度,確保準確、及時,增強依法行政、依法理財?shù)哪芰Α?/p>

16、繼續(xù)完善以部門預算為主要內(nèi)容的財政改革。部門預算管理做到編制、執(zhí)行科學和規(guī)范;國庫集中收付管理做到安全高效,實現(xiàn)所有預算單位、所有財政性資金國庫集中收付全覆蓋;收支兩條線管理做到收(罰)繳分離面和財政專戶管理率達到100%;政府采購管理做到流程規(guī)范,采購范圍和規(guī)模不斷擴大。迅速出臺“枝江市部門采購管理辦法”。

17、完善鎮(zhèn)級財政管理體制。提高市、鎮(zhèn)、村三級基本保障水平。加強對鎮(zhèn)(街道)財政財務(wù)管理的指導,提升基層財務(wù)管理水平,實現(xiàn)基層財政管理工作科學化、精細化。

18、促進村級財務(wù)管理。建立健全各項財務(wù)管理制度,加強村級資金管理,強化村級債權(quán)管理,防止村集體資產(chǎn)流失,加強村級債務(wù)的動態(tài)管理,嚴禁村級新增債務(wù)。

19、完善國有資本經(jīng)營預算制度。進一步細化國有資本經(jīng)營預算收支管理辦法及內(nèi)部操作規(guī)程和核算辦法,在目前基礎(chǔ)上,進一步擴大國有資本經(jīng)營預算范圍。

20、繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理制度改革。在進一步建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上,強化對各單位、各部門國有資產(chǎn)的監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。

21、加強財政政務(wù)公開力度。充分利用好枝江財政與編制政務(wù)公開網(wǎng),不斷加大財政政務(wù)公開工作力度。對部門預算資金、專項資金和重大財政事項,及時向外界進行公開,廣泛接受社會監(jiān)督,努力提高財政工作的透明度。

(五)堅持常抓不懈,持續(xù)提升監(jiān)督水平,在增強監(jiān)督效能上實現(xiàn)新進展。

22、加強會計基礎(chǔ)檢查。出臺“枝江市市級行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法”,建立對各行政事業(yè)單位、企業(yè)會計基礎(chǔ)工作考核制度;出臺財務(wù)會計工作獎懲措施,把會計基礎(chǔ)工作細化,作為監(jiān)督考核評比的具體內(nèi)容,定期不定期地進行抽查、檢查和考核,逐步實行會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化、科學化,提高會計信息質(zhì)量,優(yōu)化資金使用效益。

23、加強財政資金監(jiān)管。制定覆蓋所有財政性資金的監(jiān)督檢查計劃,從資金分配、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,對惠農(nóng)、社保、工程項目等資金開展重點檢查,查找?guī)в衅毡樾缘膯栴},制定具體措施,進行整頓規(guī)范,提高財政資金的使用效率。

24、做好內(nèi)部監(jiān)督工作。重點對有資金管理職能科室、財政所、局直屬單位的票據(jù)領(lǐng)用、資金盤點、印鑒保管不定期地進行檢查,確保財政資金的絕對安全。

25、繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。加強對各鎮(zhèn)街道、市直各部門以及納入治理范圍單位的檢查督導,構(gòu)建“小金庫”長效治理機制。

26、加強對政府投資項目的管理。重點是項目預算、投資評審、政府采購執(zhí)行、核算規(guī)范、結(jié)算審計。進一步完善財政投資評審與紀檢監(jiān)察、審計等部門工作機制,不斷改進評審方式,增強投資評審效果。

(六)堅持轉(zhuǎn)變作風,不斷提高行政效能,在樹立財政形象上實現(xiàn)新進展。

27、完善制度。制定完善《行政管理制度》、《黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度,用制度管人、管事,促進機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范。

28、廉潔奉公。堅決落實黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,規(guī)范自己的言行,做到自重、自警、自省、自勵,勤勤懇懇干事,清清白白做人。

29、接受監(jiān)督。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,認真落實各項決議、決定。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,傾聽人民的呼聲,努力為人民群眾辦好事、辦實事。

30、優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)完善財政工作綜合量化考核評價體系,促進崗位職責落到實處,加強對工作的督辦、考核、通報,提高工作的執(zhí)行力和落實力。

31、引進人才。根據(jù)單位空編情況,積極向組織、人事、編制部門申報人才引進計劃,通過調(diào)進、招考等方式,引進一批人才,充實財政干部隊伍。

32、加強學習。開展“比學習、比業(yè)務(wù)、比寫作”活動。采取與市委黨校、大專院校聯(lián)合辦班的形式,通過專家授課、集中學習、派出培訓等方式,組織開展各類教育培訓活動,提高干職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三篇

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于發(fā)展市域經(jīng)濟的各項政策措施,加快建設(shè)“兩市一極”,堅持不懈地推進科學化精細化管理,堅持不懈地推進財政管理與改革。力爭做到“四個突出”,即:突出以人為本、加快發(fā)展;突出科學理財、依法理財;突出創(chuàng)先爭優(yōu)、與時俱進;突出優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極的貢獻。

二、主要奮斗目標

(一)全市財政收入目標:2014年,財政總收入任務(wù)135138萬元,比2010年增加23465萬元,增長21%;地方一般預算收入任務(wù)79424萬元,比2010年增加10963萬元,增長16%。

(二)全市地方基金收入目標:2014年,社保基金征收任務(wù)30690萬元,比2010年減少5238萬元,下降17.1%;政府性基金收入任務(wù)57128萬元,比2010年增加15084萬元,增長35.9%。

(三)財政部門收入目標

1、完成非稅收入15409萬元。

2、歸集住房公積金6600萬元。

3、征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金1000萬元。

(四)爭取資金目標:向上爭取各類專項資金2.9億元。

(五)債權(quán)清收目標:回收到期財政債權(quán)269.5萬元。

(六)財政改革與管理目標:全省財政工作目標量化考核A等等次。

(七)黨組織建設(shè)目標:繼續(xù)保持市“五好”基層黨組織稱號,并爭創(chuàng)先進基層黨組織,所屬各支部95%以上達到“五好”標準。

(八)文明創(chuàng)建目標:保持省級文明單位稱號。

三、工作措施

(一)發(fā)展市域經(jīng)濟,增強地方財政實力。

1、加強財稅政策研究。分析國家稅收政策和財政體制的相關(guān)內(nèi)容,研究有利于增強財政實力和可用財力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu),建立收入任務(wù)跟蹤監(jiān)督制度,落實重點稅源管理責任制,采取切實有效的措施,確保完成財政收入計劃任務(wù)。

2、支持重點企業(yè)發(fā)展。積極研究國家、省對企業(yè)項目的扶持政策,支持重點項目和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高項目建設(shè)對財政的貢獻份額,穩(wěn)定財政收入增長基礎(chǔ),發(fā)揮骨干財源企業(yè)的支撐作用。

3、抓好招商引資。落實好市委、市政府制定的招商引資獎扶政策,算好政策收益帳,加大招商引資力度,培植新財源。

4、規(guī)范融資擔保平臺建設(shè)。積極支持金橋擔保公司增資擴股、拓展業(yè)務(wù)。

5、積極向上爭取各種項目和資金。把政策分析、數(shù)據(jù)測算與對上匯報、溝通結(jié)合起來,爭取到更多的間歇資金、調(diào)度資金和無償資金。

6、加強非稅收入征管。將鎮(zhèn)級衛(wèi)生院所有收入全部納入預算管理。研究廣告收入征收管理辦法,拓寬國有資源有償使用收入范圍。嚴格以票控收、以票控費,確保各項收入應收盡收。

(二)加快社會事業(yè)發(fā)展,進一步保障和改善民生。

7、支持新農(nóng)村建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力化解村級債務(wù)和增加村級運轉(zhuǎn)的補助,興建農(nóng)村安全飲水工程,推動農(nóng)村發(fā)展與改革,推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道。

8、支持教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加大教育、衛(wèi)生投入力度,確保教育、衛(wèi)生經(jīng)費的投入逐年增長,鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育和基層衛(wèi)生院基本藥價改革的經(jīng)費保障機制,繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育精細化科學化試點工作,完善衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)收支的管理辦法。

9、支持社會公共事業(yè)發(fā)展。落實事業(yè)單位績效工資政策,提高公務(wù)員津補貼標準,落實公檢法司和紀檢監(jiān)察部門最低經(jīng)費保障標準。為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財力保障。

10、支持社會保障事業(yè)發(fā)展。鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險管理機制,探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的管理辦法,提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率,加大對養(yǎng)老保險、低保對象、就業(yè)再就業(yè)工程的投入,加大推進廉租住房建設(shè)力度,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。

(三)推進精細化管理,提高資金使用績效。

11、全面實施非稅收入收繳管理制度改革,將所有非稅收入統(tǒng)一納入預算管理。建立比較科學的定員定額標準,提高部門預算編制的信息化、科學化、精細化、全面化水平。預算編制、執(zhí)行和調(diào)整做到規(guī)范、有序,做好部門預算、社保基金預算、政府基金預算和國有資本經(jīng)營預算,預算執(zhí)行的約束力達到最佳效果。

12、優(yōu)化現(xiàn)有的國庫賬戶管理體系、憑證傳遞和資金撥付流程,實現(xiàn)所有預算單位、所有財政性資金國庫集中收付管理的全覆蓋。資金直接支付率達80%以上。

13、所有收費、罰款項目和標準符合國家政策規(guī)定,收(罰)繳分離面和財政專戶管理率達100%。定期對財政性票據(jù)進行年審,財政性票據(jù)發(fā)放、審核、繳銷規(guī)范。

14、定期制定《政府采購目錄及限額標準》,政府采購預算編制、批復面達到100%,政府采購規(guī)模直接支付率達到80%,規(guī)范政府采購運作機制和監(jiān)管辦法。

15、加強國有資產(chǎn)管理。對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)配置標準進行研究,推進配置的科學性;對企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進行登記,確保資產(chǎn)增值,對經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行公開招租集中審批制度,統(tǒng)一收益管理。

16、繼續(xù)完善鎮(zhèn)級財政管理體制,提高市、鎮(zhèn)、村三級基本保障水平。加強對鎮(zhèn)街道財政財務(wù)管理的業(yè)務(wù)指導,提升基層財務(wù)管理水平。

17、加強財政投資評審管理。完善運作機制,提高評審水平,為政府當家理財。

18、加快財政信息化建設(shè)步伐,把財政資金支付網(wǎng)、財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理網(wǎng)、審計網(wǎng)、社保基金網(wǎng)等15條網(wǎng)絡(luò)與金財工程進行整合,提高財政信息化管理水平。

(四)加強財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。

19、強化預算監(jiān)管。繼續(xù)加強對各單位預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強部門預算的剛性和約束力,不斷規(guī)范單位財務(wù)管理。

20、嚴格財政監(jiān)督。建立財政監(jiān)督機構(gòu)與預算管理機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享制度,認真開展各類監(jiān)督檢查工作,重點對人民群眾關(guān)注、惠及民生、資金流動量大的單位和專項資金使用情況進行檢查,加大對違紀問題的懲處力度。

21、加強對財政收入形勢的分析預測,積極挖掘增收潛力。全面梳理稅收優(yōu)惠政策,堵塞收入流失漏洞。有針對性的開展稅源調(diào)查,努力提高收入質(zhì)量。

22、抓好會計人員繼續(xù)教育培訓,提高會計從業(yè)人員素質(zhì)。設(shè)立會計學會,建立會計管理組織。加強會計從業(yè)資格管理,嚴格執(zhí)行會計從業(yè)資格定期登記制度。

23、全力推行財政政務(wù)公開。采取多種方式將財政政策、資金撥付流程、資金分配結(jié)果向社會公開,接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督,積極打造陽光財政。

24、加強債權(quán)債務(wù)管理。建立市、鎮(zhèn)、村三級債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫,清理鎖定債務(wù),制定債權(quán)回收計劃,采取多種措施對債權(quán)進行清收,防范和化解財政風險。

(五)加強能力建設(shè),提高綜合服務(wù)水平。

25、開展各類培訓教育學習活動。加強與上級財政部門和大專院校的聯(lián)系溝通,爭取選派優(yōu)秀人員到部、省財政部門跟班學習,與大專院校聯(lián)合舉辦培訓班。

26、全面落實反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”的各項規(guī)定,加快建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

27、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進“五個基本”建設(shè),著力構(gòu)建“七個體系”,達到“五個好”和“五帶頭”目標,促進黨組織建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化。

28、繼續(xù)完善財政工作綜合量化考核、評價體系,促進崗位職責落到實處,提升干職工的工作熱情,提高工作的執(zhí)行力和落實力。